朱歡
[摘要]黨的十九大明確提出要實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”有機(jī)銜接。小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合對(duì)于提升農(nóng)民的幸福感、安全感以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革有著重要的意義?;诔杀臼找娴囊暯?,通過(guò)分析小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的所能獲得的利益、所需要投入的具體成本以及影響小農(nóng)戶交易成本的因素來(lái)研究小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的門(mén)檻,并提出小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]交易成本;小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
[中圖分類號(hào)]F323[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
引言
十九大報(bào)告指出要促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,這充分體現(xiàn)出小農(nóng)戶的重要性。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)目前有2.6億農(nóng)戶,其中2.3億是承包戶,如此龐大的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)戶數(shù)使得我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不可能是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效選擇,在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這種小規(guī)模的農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所占比例仍然會(huì)很高。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系與傳統(tǒng)制度的日益分離加重了小農(nóng)戶參與市場(chǎng)交易的成本。作為社會(huì)理性人,當(dāng)農(nóng)戶參與市場(chǎng)交易所要付出的成本超出了所能收獲的價(jià)值時(shí),他們將不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。由于小農(nóng)戶無(wú)力參與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又面臨市場(chǎng)制度不完善、信息滯后等問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中的成本將決定小農(nóng)戶是否會(huì)從事與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,如何提高小農(nóng)戶生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與增強(qiáng)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,交易成本提供了一個(gè)很好的視角。
Coase(1937)和Williamson(1986)從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),他們認(rèn)為在一個(gè)沒(méi)有摩擦的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,交易不會(huì)發(fā)生,并且所有的交易活動(dòng)中都會(huì)有成本的付出。Bowen(1986)描述了農(nóng)民如何參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng):農(nóng)民會(huì)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格決定是否進(jìn)入市場(chǎng),如果搜集信息的成本過(guò)高,會(huì)使農(nóng)民得到的收益受到損害。Hobbs(1997)提出,信息成本是在交易過(guò)程中產(chǎn)生的取得產(chǎn)品價(jià)格、信息以及識(shí)別買(mǎi)家的成本,信息成本的多少由信息獲取的難易程度和價(jià)格的不確定所決定。Delgado(1999)分析了信息成本對(duì)小農(nóng)戶產(chǎn)生的影響?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)和目前的小農(nóng)體系存在很多摩擦,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷使小農(nóng)戶進(jìn)入交易市場(chǎng)的成本增大。
國(guó)內(nèi)對(duì)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合的研究還處于探索階段,大多研究成果集中在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾以及如何解決相關(guān)矛盾的措施方面,而從交易成本的視角對(duì)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究的成果較少。
1 小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)
1.1 農(nóng)戶的內(nèi)涵與本質(zhì)
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)民大國(guó),那么何為“農(nóng)民”?學(xué)術(shù)界很難給出準(zhǔn)確的定義,國(guó)內(nèi)外學(xué)者們對(duì)于農(nóng)民這個(gè)概念的理解都不一樣。總的來(lái)說(shuō)農(nóng)民是指生活在農(nóng)村地區(qū)并擁有農(nóng)業(yè)戶口,經(jīng)濟(jì)上能夠自給自足,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織單位。在中國(guó),農(nóng)民被認(rèn)為是長(zhǎng)期生活在農(nóng)村并且長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)與家庭結(jié)合所形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位組織或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織單元。
中國(guó)的個(gè)體農(nóng)戶主要是以家庭、倫理為本位,具有強(qiáng)烈的鄉(xiāng)土性,農(nóng)民的社會(huì)關(guān)系是建立在親戚朋友與家庭基礎(chǔ)之上的,他們注重情感,但是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為卻是體現(xiàn)在理性的思想基礎(chǔ)上。農(nóng)民能夠?qū)κ袌?chǎng)的變動(dòng)作出強(qiáng)烈的反應(yīng),注重自己的投入與產(chǎn)出效益,是一個(gè)理性行動(dòng)人。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)于研究農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化制度安排問(wèn)題尤為重要。
1.2 交易成本理論
交易成本理論的核心思想是由于存在有限理性、不確定性、資產(chǎn)專用性等,使得市場(chǎng)交易成本高昂,單純的市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。根據(jù)交易成本理論,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,利益的獲得與成本的控制成為雙方能否長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。在所有成本中,信息成本又最為關(guān)鍵,在市場(chǎng)不確定環(huán)境下,信息具有不對(duì)稱性,小農(nóng)戶獲取信息的難度較大,成本較高。圖1可以說(shuō)明成本收益是如何影響小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.2.1 小農(nóng)戶利益分析。目前,農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還處于很低的水平,他們自身知識(shí)水平有限以及對(duì)市場(chǎng)信息掌握不足使得農(nóng)民對(duì)于融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏熱情。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)行為是理性的,他們追求產(chǎn)出和利益,因此,農(nóng)民能獲得收益是小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提要素,讓小農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合的預(yù)期利益可以大大提高小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。小農(nóng)戶與市場(chǎng)的交易過(guò)程中所能獲得的收益是可以預(yù)見(jiàn)的,具有確定性?;谇叭说难芯砍晒?,農(nóng)戶的交易收益綜合體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,交易彈性增大。在環(huán)境發(fā)生變化時(shí),農(nóng)戶可以與賣(mài)方及時(shí)調(diào)整買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。遇到難以處理的問(wèn)題,雙方可以進(jìn)行談判,以合理愉悅的方式解決。對(duì)于買(mǎi)賣(mài)雙方提出的問(wèn)題和疑慮,可以直接進(jìn)行溝通與回應(yīng),及時(shí)避免意見(jiàn)與分歧的產(chǎn)生。第二,農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售效率提高。透明化市場(chǎng)可以幫助農(nóng)戶了解農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況,提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售效率。對(duì)于水果蔬菜等容易腐爛的產(chǎn)品,農(nóng)戶可以根據(jù)市場(chǎng)的變化提前預(yù)測(cè)其價(jià)格、數(shù)量等,避免水果蔬菜過(guò)度囤積的問(wèn)題。第三,農(nóng)戶的收入增加。農(nóng)民在市場(chǎng)談判過(guò)程中可以被公正對(duì)待,價(jià)格由雙方協(xié)商決定,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的收入得到保障。此外,借助電商平臺(tái),農(nóng)戶可以減少交易的各項(xiàng)成本,獲得可觀的收入。通過(guò)入股一些新型經(jīng)營(yíng)主體,可以激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,爭(zhēng)取更多的利息和分紅。
1.2.2 小農(nóng)戶成本分析。決定農(nóng)民交易成本的因素包括市場(chǎng)的不確定性、資產(chǎn)專用性、機(jī)會(huì)主義、有限理性等,這些決定因素既有情景的因素,也有人為的因素,而且這些因素往往是同時(shí)發(fā)生作用的。對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō),追求利潤(rùn)是其根本動(dòng)機(jī),成本的多少將決定小農(nóng)戶是否會(huì)參與到市場(chǎng)交易中來(lái)。國(guó)外學(xué)者將農(nóng)民在交易過(guò)程中面臨的交易成本分成固定交易成本與可變交易成本,固定交易成本不隨交易規(guī)模的變化而變化,可變交易成本則相反,交易規(guī)模的增加或減小會(huì)對(duì)可變交易成本產(chǎn)生影響,可變交易成本是不可控且很難預(yù)見(jiàn)到的。固定交易成本主要包括實(shí)物成本和人力成本。①實(shí)物成本。實(shí)物成本包括生產(chǎn)技術(shù)與工具、維修設(shè)備工具、交通工具等。實(shí)物成本的投入可以提高生產(chǎn)效率,但同時(shí)也會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)所需實(shí)物資產(chǎn)的投資成本高于農(nóng)作物,且隨著農(nóng)作物商品化率的提高而增加,一定規(guī)模的實(shí)物資產(chǎn)是小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的前提。②人力成本。在傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)中,農(nóng)民既從事農(nóng)作物的生產(chǎn)也負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)程度較低。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)分工的深化,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的專業(yè)化程度要求得到提高。人力資本專業(yè)性的提高,一方面可以極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,另一方面可以提高農(nóng)戶退出該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成本??勺兘灰壮杀局饕ㄐ畔⒊杀竞蛨?zhí)行成本。①信息成本。信息成本是指從預(yù)期交易中產(chǎn)生的獲取價(jià)格、產(chǎn)品信息以及識(shí)別合適交易對(duì)象的成本。在農(nóng)戶參與市場(chǎng)交易的過(guò)程中,信息成本是最難以預(yù)見(jiàn)和控制的成本。從交易學(xué)的角度出發(fā),如果購(gòu)買(mǎi)者在交易過(guò)程中主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)戶,那么農(nóng)戶可以選擇的空間較大,這個(gè)市場(chǎng)類似于一個(gè)賣(mài)方市場(chǎng)。反正,如果農(nóng)民需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力去尋找買(mǎi)家,農(nóng)民可以選擇的空間較為狹窄,買(mǎi)方利用農(nóng)民的弱勢(shì)進(jìn)行“敲竹杠”的可能性更大。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)保障系統(tǒng)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的渠道較為單一和不通暢,產(chǎn)品信息更新不及時(shí),在沒(méi)有建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)時(shí),小農(nóng)戶只能根據(jù)往年的收購(gòu)價(jià)格來(lái)決定本年的種植規(guī)模和銷(xiāo)售價(jià)格。在缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接機(jī)制的市場(chǎng)交易條件下,小農(nóng)戶獲取信息的成本較高,小農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的交易具有零散化、短期性的特點(diǎn),這種不對(duì)等的關(guān)系使得小農(nóng)戶在交易過(guò)程中表現(xiàn)為高投入、低效率、低回報(bào)。我國(guó)小農(nóng)戶必須通過(guò)與農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的合作掌握農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的話語(yǔ)權(quán),擴(kuò)大信息渠道,增強(qiáng)信息的對(duì)稱性。②執(zhí)行成本。執(zhí)行成本包括運(yùn)輸方式、結(jié)算方式、違約情況。運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的方式?jīng)Q定了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率和成本,現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式可以提高農(nóng)產(chǎn)品的交易效率。我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)機(jī)制不完善,農(nóng)民的交易安全得不到良好的保障,一旦出現(xiàn)欠款行為,農(nóng)民的生存將會(huì)受到很大的威脅,因此,現(xiàn)金結(jié)算的方式對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是相對(duì)安全的方法。結(jié)算方式和違規(guī)情況可以反映一個(gè)地區(qū)的信用情況,違規(guī)情況出現(xiàn)得越少,代表這個(gè)地區(qū)的信用越高,農(nóng)民所付出的交易成本越少。