中共常德市委 常德市人民政府

新中國成立70年來，常德這片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土，在黨中央和湖南省委的堅強領(lǐng)導下，取得了令人矚目的輝煌成就。特別是黨的十八大以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央和省委省政府決策部署，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，繪就了生機勃勃的發(fā)展畫卷。

經(jīng)濟發(fā)展翻天覆地。堅持發(fā)展第一要務，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全市GDP從1952年的5.8億元增加到2018年的3394億元，人均GDP從174元增加到5.8萬元。黨的十八大以來，全市GDP年均增長8.5%，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)居全省前列，三次產(chǎn)業(yè)之比從14.8∶49.5∶35.7優(yōu)化為10.2∶37.9∶51.9，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，2018年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到608億元，糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量長期位居全省第一，其中糧食總產(chǎn)量連續(xù)13年位居全省第一，正由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市闊步邁進。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)升級，釀酒、紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，骨干企業(yè)“頂天立地”，工業(yè)總產(chǎn)值從1949年的不到300萬元增加到2018年的2989億元?，F(xiàn)代服務業(yè)飛速發(fā)展，商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、旅游、金融、電商等異軍突起，旅游收入從1988年的22.4萬元增加到2018年的362.2億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值從1952年的0.74億元增加到2018年的1760億元，占GDP的比重從12.7%增加到51.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%。

改革開放碩果累累。始終高舉改革開放偉大旗幟，縱深推進改革攻堅，全面擴大對外開放，加速實施創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動力活力全面釋放。蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，大力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，“放管服”、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財稅金融、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域改革扎實推進，“城市雙修”“綠色存折”“兩同時”談話等改革形成常德經(jīng)驗。更高水平擴大對外開放，堅持“引進來”“走出去”并舉，全面融入“一帶一路”、中部崛起、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略，深入開展德商懇談會、“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”“常德品牌·中國品質(zhì)”等開放行動，開放型經(jīng)濟水平不斷提升，2018年全市進出口總額是1989年的718倍。堅持不懈推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，在北京設立常德科創(chuàng)未來（中關(guān)村）智造中心，柳葉湖清科基金小鎮(zhèn)建成運營，“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”系列活動有聲有色，2018年，全市高新技術(shù)企業(yè)增加到206家，專利申請量達到4949件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到35.1%。

城鄉(xiāng)面貌日新月異。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展各美其美、美美與共。城市建設換了新顏，從新中國成立之初到2018年，中心城區(qū)面積由3.45平方公里擴大到100平方公里，人口由5萬增加到100萬，城鎮(zhèn)化率提高到53.1%，“三改四化”、海綿城市建設等讓城市脫胎換骨，打造了柳葉湖、詩墻、三館三中心、大小河街等一大批城市亮點，實施了穿紫河水系改造、沅江隧道、高鐵新城等一大批重大項目，收獲了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市等一大批“金字招牌”，桃花源里的城市成為常德最亮麗的名片。鄉(xiāng)村振興全面展開，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民脫貧致富奔小康，涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村?；A設施建設成就顯著，高速公路貫穿沅澧，干線公路連通市域，沅澧航道通江達海，桃花源4D機場通航全國，高鐵時代即將到來，水利、通信、能源等基礎設施更加完備，公路客運量從1952年的34萬人次增加到2018年的7425萬人次，貨運量從73萬噸增加到16077萬噸，公路通車里程從378公里增加到2.3萬公里，高速公路達到423公里，堤防長度達到3380公里，電網(wǎng)、電話、有線網(wǎng)絡實現(xiàn)了“村村通”。

人民生活蒸蒸日上。大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，人民生活實現(xiàn)了從“溫飽”到“小康”的歷史性跨越，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從1952年的143元、79元增加到2018年的3.1萬元、1.5萬元，為決勝全面建成小康社會筑牢了堅實基礎。脫貧攻堅卓有成效，全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“六場硬仗”，全面推進“三扶三基”，2014年以來實現(xiàn)33萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，385個貧困村退出，國家貧困縣石門如期脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從9.52%下降到0.98%，脫貧攻堅成為全省乃至全國樣板。社會大局持續(xù)穩(wěn)定，平安常德、法治常德建設深入開展，掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深化，風險隱患穩(wěn)定可控，人民群眾安居樂業(yè)，常德是湖南省唯一榮獲“全國最安全城市”稱號的城市。生態(tài)質(zhì)量鞏固提升，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，中央、省環(huán)保督察問題整改扎實推進，“一湖兩水”生態(tài)環(huán)境綜合整治持續(xù)用力推進，繪就了壯美洞庭、美麗家園的綠色畫卷。社會事業(yè)全面發(fā)展，持續(xù)加大民生投入，持之以恒抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等各項事業(yè)全面進步，高考成績連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列，醫(yī)院床位從1949年的266張增加到2018年的3.55萬張，城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達到59.9平方米和69.7平方米，百姓生活越來越好，幸福指數(shù)越來越高。

從嚴治黨縱深推進。堅持加強和改善黨的領(lǐng)導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)經(jīng)常性和集中教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，廣大黨員干部的“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加自覺。全面夯實基層基礎，深入推進黨支部“五化”建設，全市鎮(zhèn)村兩級黨建服務中心實現(xiàn)全覆蓋，軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織全部轉(zhuǎn)化到位，基層運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費、村（社區(qū)）干部待遇穩(wěn)步提升，智慧黨建工作經(jīng)驗在中央主流媒體推介，推動基層黨組織全面進步全面過硬。選優(yōu)配強干部隊伍，堅持正確選人用人導向，提拔重用一批在干事創(chuàng)業(yè)一線表現(xiàn)突出的干部尤其是優(yōu)秀年輕干部，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。持之以恒正風肅紀，大力整治“四風”及其新表現(xiàn)，深入推進違反中央八項規(guī)定精神突出問題、扶貧領(lǐng)域腐敗等專項治理，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，以零容忍態(tài)度嚴厲懲治腐敗，營造了風清氣正的政治生態(tài)。

70年砥礪奮進，70年滄桑巨變，宛如一幅氣勢磅礴而又絢麗多彩的畫卷，深深地鐫刻在常德改革發(fā)展的歷史豐碑之上。站在新的歷史起點，全市上下將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，干在實處、走在前列，奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設富饒美麗幸福新湖南、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大的常德力量。