陳尚文

曹國 1965年生，首爾大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)，曾留學(xué)美國，任教蔚山大學(xué)、東國大學(xué)、首爾大學(xué)，韓國知名法學(xué)家。2017年任總統(tǒng)府民政首席秘書，積極推動(dòng)司法改革。2019年9月任法務(wù)部長，10月14日宣布辭職。

10月8日，韓國法務(wù)部長曹國公布了3大“速推課題”，包括裁減檢察廳直接偵查部門、擴(kuò)大刑事部和公判部、盡量減少外派檢察官等。與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)他的“搜查網(wǎng)”正逐步收緊。他說：“其實(shí)每一天都很痛苦，是推進(jìn)改革的決心和勇氣讓我堅(jiān)持下來?！钡?天后的10月14日，他宣布辭職。他說，只有自己辭職，檢察改革才有可能成功完成。他作為檢察改革的“鋪路石”角色到此為止。對(duì)于總統(tǒng)和政府，他不能再添加負(fù)擔(dān)。對(duì)家人，他要在危難時(shí)期與他們?cè)谝黄稹?h3>思想進(jìn)步的“曹教授”

在成為一名“政治人”前，曹國是韓國學(xué)界明星。

1965年，曹國出生在釜山一個(gè)富裕家庭。他是家中長子，就讀于釜山惠光高中。他身材挺拔，外表俊朗，成績優(yōu)秀，一直是大家口中的模范學(xué)生。同學(xué)和老師都勸“一看就是軍人體質(zhì)”的他報(bào)考陸軍士官學(xué)校，但在青年曹國看來，當(dāng)年造成社會(huì)、學(xué)校緊張氛圍的正是士官學(xué)校和軍政體系。1982年，17歲的他成功考上首爾大學(xué)法學(xué)院，成為該院最年輕的學(xué)生。取得法學(xué)碩士學(xué)位后，他在26歲時(shí)成為蔚山大學(xué)最年輕的講師。

在那個(gè)軍人獨(dú)裁的年代，校園與浪漫無關(guān)。曹國逐漸對(duì)民主化運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了興趣。他在《我為什么學(xué)法》一書中寫道：“民青聯(lián)（一個(gè)民主化運(yùn)動(dòng)組織）的象征是蟾蜍。蟾蜍在孵卵時(shí)會(huì)先捕蛇，待到卵孵完，再將蛇殺死吃掉，無數(shù)的小蟾蜍就會(huì)誕生了。80年代的大學(xué)，想要成為‘蟾蜍的人陸續(xù)登場(chǎng)了……在這樣的過程中，我也正在變成一只‘小蟾蜍”。

1993年，身為講師的曹國因卷入“南韓社會(huì)主義勞動(dòng)者同盟（社勞盟）”事件，被國家安全企劃部（韓國國情院前身）以涉嫌違反《國家安全法》罪名關(guān)押近半年。這一事件至今仍有爭(zhēng)議，保守政權(quán)認(rèn)為是反國家性質(zhì)，進(jìn)步政府定性為民主化運(yùn)動(dòng)嘗試。

此后，曹國立志成為扎根現(xiàn)實(shí)的法學(xué)家。出獄后，他前往美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校取得法學(xué)博士學(xué)位，后返回韓國，在蔚山大學(xué)、東國大學(xué)、首爾大學(xué)法學(xué)院任法學(xué)助理教授、教授。作為進(jìn)步傾向的法學(xué)學(xué)者，他積極參加各種電視討論節(jié)目，撰寫《進(jìn)步的執(zhí)政計(jì)劃》《省察的進(jìn)步》等著作，討論如何構(gòu)建更好的社會(huì)。他把自己視為社會(huì)弱者的代言人，曾說要“讓我們生活的世界里充滿更多人情味而非銅臭味”。

文在寅政府的“操盤手”

曹國將自己定位為“批判性的進(jìn)步傾向?qū)W者”，這讓他與韓國總統(tǒng)文在寅不謀而合。在2012年、2017年兩次大選中，他都加入了文在寅陣營。2015年，文在寅出任新政治民主聯(lián)合（其主體為現(xiàn)執(zhí)政黨共同民主黨前身）黨代表期間，曹國任黨內(nèi)創(chuàng)新委員，主導(dǎo)該黨各項(xiàng)改革工作。2017年5月，文在寅當(dāng)選韓國總統(tǒng)。曹國出任青瓦臺(tái)民政首席秘書。非檢察官出身的人士任該職很罕見，輿論認(rèn)為這凸顯了文在寅改革檢察機(jī)關(guān)的意志。

韓國檢察機(jī)關(guān)一直被社會(huì)詬病權(quán)力過大。曹國曾在其著作中批評(píng)：“檢察官常把自己比喻成‘劍客。他們?yōu)樽约簱]舞著‘搜查權(quán)和‘公訴權(quán)兩把利劍與犯罪作斗爭(zhēng)而感到自豪。但這兩把劍如果看權(quán)力臉色或根據(jù)權(quán)力意向而揮舞，那就不是‘活人劍，而是‘殺人劍?！?/p>

作為民政首席秘書，曹國提出“分權(quán)”和“制衡”概念，通過賦予警察“一輪調(diào)查終結(jié)權(quán)”，設(shè)置“高層公職者腐敗調(diào)查處”等，平衡檢警偵查權(quán)，鞏固相互牽制系統(tǒng)。今年8月9日，他被提名為法務(wù)部長。韓國輿論稱，他與新任檢察總長尹錫悅、繼任民政首席秘書金照源形成“政法鐵三角”，各自挑起改革、反腐、紀(jì)檢重?fù)?dān)。

家人相繼被查

這一提名猶如打開了“潘多拉盒子”，此后一個(gè)個(gè)質(zhì)疑拋向曹國。

一是圍繞曹國之女曹某的爭(zhēng)議。2010年，曹某報(bào)考高麗大學(xué)，提交的簡(jiǎn)歷中自稱高中時(shí)期在檀國大學(xué)醫(yī)學(xué)院實(shí)習(xí)兩周后就作為第一作者發(fā)表了醫(yī)學(xué)論文。有保守團(tuán)體質(zhì)疑曹國在此事中發(fā)揮了作用。2015年，曹某報(bào)考釜山大學(xué)研究生，自薦書中提到本科時(shí)曾參與韓國科學(xué)技術(shù)院為期3周的實(shí)習(xí)研究項(xiàng)目，但這段時(shí)間被指與她赴肯尼亞當(dāng)志愿者的日期有部分重疊。在野黨還質(zhì)疑曹某在釜山大學(xué)就讀時(shí)因成績不好兩次留級(jí)，卻連續(xù)6學(xué)期獲得獎(jiǎng)學(xué)金。釜山大學(xué)曾回應(yīng)，這是外部獎(jiǎng)學(xué)金，與校內(nèi)成績無關(guān)。此外，曹某還曾在就讀首爾大學(xué)時(shí)獲得同窗會(huì)旗下獎(jiǎng)學(xué)財(cái)團(tuán)提供的獎(jiǎng)學(xué)金，這也引起爭(zhēng)議。

二是圍繞曹國之妻、東洋大學(xué)教授鄭京心的爭(zhēng)議。在韓國國會(huì)對(duì)曹國的法務(wù)部長提名舉行聽證會(huì)前一天，東洋大學(xué)校長崔星海舉行記者會(huì)，表示自己并未記得曾授予曹國之女“東洋大學(xué)校長表彰狀”。鄭京心被質(zhì)疑偽造獎(jiǎng)狀授予女兒曹某，引發(fā)爭(zhēng)議。

三是圍繞曹國家人投資行為的爭(zhēng)議。曹國的父親是釜山建筑公司“高麗綜合建設(shè)”的老板，多年前收購了私立學(xué)校熊東學(xué)院并成為理事長。如今，熊東學(xué)院被質(zhì)疑為曹國一家的斂財(cái)工具。曹國家人向一私募基金投資74.55億韓元（1韓元約合0.0059元人民幣），被懷疑是為了避稅。曹國胞弟于2006年和2017年與熊東學(xué)院進(jìn)行工程款債權(quán)訴訟，兩次勝訴，獲100億韓元債權(quán)。有人質(zhì)疑，熊東學(xué)院未加辯論就敗訴，這是曹國家人通過打假官司挪用法人財(cái)產(chǎn)。曹國胞弟還被指控在聘用教師過程中接受兩名求職者家長各1億韓元的賄賂。

圍繞著相關(guān)爭(zhēng)議，韓國檢方已對(duì)曹國住宅進(jìn)行搜查取證，數(shù)次傳喚曹國妻女，并起訴其妻鄭京心，向法院提請(qǐng)批捕其弟。曹國表示，自己并未介入女兒升學(xué)問題，但就相關(guān)爭(zhēng)議讓國民失望道歉。他還表示，將把私募基金捐給社會(huì)，他與家人不再參與熊東學(xué)院運(yùn)營。

9月9日，文在寅頂住各方高壓，在青瓦臺(tái)親手向曹國授予法務(wù)部長任命書。曹國就職時(shí)強(qiáng)調(diào)改革決心。

2019年9月9日，韓國總統(tǒng)文在寅（右）在青瓦臺(tái)任命曹國為法務(wù)部長。

2017年5月11日，文在寅與民政首席秘書曹國（左）等前往公園敘談。

民心南轅北轍

“守護(hù)曹國”“實(shí)現(xiàn)檢察改革”“涉政檢察下臺(tái)”…… 9月底10月初，在瑞草洞首爾中央地方檢察廳一帶，民眾多次高喊口號(hào)，手持蠟燭，參加進(jìn)步陣營主辦的“檢察改革燭光文化節(jié)”。他們認(rèn)為，檢方對(duì)曹國的調(diào)查超出了應(yīng)有限度，曹國在清除政治積弊的斗爭(zhēng)中處于中心地位，這位檢察改革的象征性人物絕不能倒下。

“逮捕曹國”“審判政府”……10月初，在首爾光化門廣場(chǎng)一帶，另一批民眾喊著上述口號(hào)，舉著太極旗和星條旗，多次參加保守陣營主辦的“阻止大韓民國共產(chǎn)化運(yùn)動(dòng)與敦促曹國辭職集會(huì)”和“文在寅下臺(tái)泛國民斗爭(zhēng)大會(huì)”。這些人中，不僅有高呼“釋放樸槿惠”等口號(hào)的極右勢(shì)力，還有認(rèn)為文在寅政府“蹂躪憲政”的傳統(tǒng)保守群體。這是保守派“再集結(jié)”。

每一次集會(huì)，都有上百萬民眾走上街頭。而在國會(huì)，朝野激烈博弈，吵得不可開交。韓國輿論稱，“反曹國”和“挺曹國”的對(duì)抗正演化為一場(chǎng)令人擔(dān)憂的斗爭(zhēng)。文在寅則表示：“政見分歧和激烈討論過了頭，發(fā)展到深刻對(duì)立、吞噬政局的程度是不可取的?！彼f，許多人提出了意見，接下來希望能致力于按程序解決問題。

“曹國事件”無疑影響了文在寅政府的執(zhí)政能力，特別是強(qiáng)行任命曹國為法務(wù)部長后，文在寅的支持率正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的下滑趨勢(shì)。據(jù)韓國最新民調(diào)，文在寅的支持率為42.5%，創(chuàng)任內(nèi)最低值。這一情況也引發(fā)執(zhí)政黨內(nèi)的擔(dān)憂。特別是明年4月國會(huì)議員選舉臨近，有人稱“總統(tǒng)支持率41%是心理上的馬奇諾防線，如低于此線會(huì)導(dǎo)致政黨與青瓦臺(tái)關(guān)系動(dòng)搖”。

有專家表示，曹國的任命之所以成為韓國政治和國民分裂的焦點(diǎn)，很大程度上是因?yàn)樗俏脑谝坝H信中的親信”，也是下屆總統(tǒng)選舉的熱門人選之一。由于其本人和親屬的違法嫌疑至今未能澄清，讓保守勢(shì)力抓住了“小辮子”，引發(fā)韓國民眾的反感。加上曹國被文在寅賦予改革司法體制的重任，而司法系統(tǒng)內(nèi)對(duì)此反對(duì)聲音很大，因此檢方在曹國與親屬違法嫌疑問題上窮追猛打，不斷爆料，這是曹國事件“高燒不退”的另一因素。

風(fēng)暴核心的曹國一直在忙碌著。10月13日，他與各方相關(guān)人士舉行會(huì)議，商定在15日的國務(wù)會(huì)議上修訂檢察職能規(guī)定。他說：“雖然檢察改革的方向和時(shí)間已經(jīng)確定，但未來要走的路還很長?！彼€表示，無論發(fā)生什么事，改革都要干到底。就在14日辭職前兩小時(shí)，他還公布了檢察機(jī)關(guān)改革的具體方案。

曹國辭職后，文在寅表示，對(duì)事件引發(fā)的國民矛盾深表歉意，但他仍將為檢察機(jī)關(guān)改革全力以赴。曹國辭職能否為文在寅執(zhí)政“止損”，外界仍在觀察中。