伍巍茜
濟(jì)南黃河170余公里巍巍長(zhǎng)堤,郁郁蔥蔥,宛如兩條綠色絲帶,濼口憲法主題廣場(chǎng)、生態(tài)之門法文化廣場(chǎng)、胡家岸險(xiǎn)工法治宣傳教育示范基地……似一顆顆鑲嵌在綠絲帶上的明珠,熠熠生輝。
自2016年“七五”普法規(guī)劃實(shí)施以來,濟(jì)南黃河河務(wù)局在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)法治宣傳教育優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,著力創(chuàng)新普法形式載體,突出法治文化建設(shè),深化“法律六進(jìn)”,營(yíng)造濃厚法治氛圍,有力推進(jìn)了濟(jì)南黃河事業(yè)法治化進(jìn)程。
法潤(rùn)黃河細(xì)無聲
“老鄉(xiāng),黃河河道里不能種樹,這種行為是違法的……”
“同學(xué)們,黃河是中華民族的母親河,她哺育了千千萬萬華夏兒女,我們每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)她……”
“劉經(jīng)理,浮橋碼頭禁止侵占河道,請(qǐng)抓緊把這些土石清理掉。”
…… ……
這一幕幕是濟(jì)南黃河河務(wù)局宣傳車隊(duì)送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)學(xué)校、送法到浮橋的場(chǎng)景。
每年 “世界水日”“中國(guó)水周”期間,該局均會(huì)組織各縣(區(qū))局水政監(jiān)察大隊(duì)、黃河派出所組成大型宣傳車隊(duì),兵分兩路,深入沿黃灘區(qū)、鄉(xiāng)村、集市、學(xué)校、工地,開展集中巡回宣傳活動(dòng),設(shè)立咨詢站、播放錄音、散發(fā)宣傳資料,等等,宣傳黃河依法治理開發(fā)和管理取得的成就、水法規(guī)禁止性條款,和群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流,接受群眾咨詢,為群眾答疑釋惑。
“習(xí)近平總書記對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》作出的一系列重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),牢牢把握正確的政治方向?!?在濟(jì)南黃河河務(wù)局局黨組理論中心組《中華人民共和國(guó)憲法》集中學(xué)習(xí)會(huì)上,局長(zhǎng)崔保衛(wèi)如是說。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,激發(fā)了廣大干部職工學(xué)習(xí)熱情,2016年以來,濟(jì)南黃河河務(wù)局局黨組理論中心組(擴(kuò)大)集中學(xué)習(xí)了29次,全局舉辦水行政執(zhí)法培訓(xùn)班24期、法治講座49期,組織各類法治考試108次。
春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無聲。法治春風(fēng)吹遍大河兩岸,形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律六進(jìn)”活動(dòng),將水法規(guī)送進(jìn)千家萬戶,依法保護(hù)母親河的意識(shí)深入人心。
百花齊放春滿園
“尚法、遵法、護(hù)法?!?/p>
“依法維護(hù)黃河健康生命,促進(jìn)流域人水和諧?!?/p>
一句句鐫刻在普法風(fēng)景石上的法治宣傳標(biāo)語,是濟(jì)南黃河普法人別出心裁、匠心獨(dú)運(yùn)的法治宣傳形式。
從踏上濟(jì)南黃河百里風(fēng)景區(qū)的那一刻起,就處處被濃郁的“法”文化包圍著,全省法治文化建設(shè)示范基地和法治宣傳教育基地,濼口憲法主題廣場(chǎng)、濼口愛國(guó)主義教育基地均坐落于此,前來游玩的群眾在欣賞黃河美景之余,也能領(lǐng)略到“法”文化的魅力。
走進(jìn)沿黃附近的村莊,你經(jīng)??梢栽谂R街墻壁上看到一幅幅生動(dòng)、有趣的法治漫畫,一條條枯燥的水法規(guī)條文被繪制成了法治漫畫,“看漫畫、學(xué)法規(guī)”成了群眾茶余飯后的一件樂事。
按照“形式多樣、長(zhǎng)效宣傳、全面覆蓋”的原則,自2016年以來,濟(jì)南黃河河務(wù)局依托防洪工程,充分利用沿黃村居、社區(qū)和工地墻壁等,新建法文化廣場(chǎng)6處、普法畫廊6條、普法宣傳欄29個(gè)、警示牌66塊,每處險(xiǎn)工工程、控導(dǎo)工程均設(shè)置了普法警示標(biāo)志。
該局水政處處長(zhǎng)司毅強(qiáng)介紹:“加強(qiáng)黃河法治文化建設(shè),充分挖掘法治文化和黃河文化的內(nèi)涵和底蘊(yùn),使法治宣傳教育更加入腦、入心。”
“七五”普法期間,濟(jì)南黃河河務(wù)局自編自導(dǎo)自演了取材于水政監(jiān)察人員日常執(zhí)法工作的法治小品《黃河衛(wèi)士》《燒烤風(fēng)波》《真情無價(jià)》等。將實(shí)際案例搬上舞臺(tái),開展執(zhí)法模擬演練,立體化呈現(xiàn)整個(gè)辦案過程。借力“互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳”,建成濟(jì)南黃河普法網(wǎng),開通“法治濟(jì)南黃河”微信公眾號(hào),擴(kuò)大了普法宣傳覆蓋面和影響力。
法治文化,百花齊放,春色滿園,多姿多彩的普法形式載體,使沿黃群眾充分領(lǐng)略到黃河法治文化的魅力。
依法治理結(jié)碩果
濟(jì)南黃河河務(wù)局副局長(zhǎng)趙建勇說:“濟(jì)南黃河河道大多臨近市區(qū),近年來隨著沿黃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,侵占河道、與河爭(zhēng)地、與河爭(zhēng)利的水事違法行為屢禁不止,我局按照‘清四亂要求,借力河長(zhǎng)制,圍繞河道監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)開展了一系列河道專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了明顯成效,有力維護(hù)了河道的良好水事秩序。”
2016年以來,該局在河道管理范圍內(nèi)打響了一場(chǎng)又一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”:違法采砂治理、違章建筑拆除、違章片林清除、違規(guī)浮橋?qū)m?xiàng)整治,等等,取得了漂亮“戰(zhàn)績(jī)”。共拆除違章建筑23.42萬平方米,清理垃圾渣土8.12萬立方米、廢棄浮舟95對(duì),清除違章片林12.83萬棵。
“河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目辦理完備案手續(xù)后,才能在河道內(nèi)施工?!薄霸邳S河河道內(nèi)施工,應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒垃圾渣土?!痹摼謭?zhí)法人員在向辦理涉河建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的業(yè)主介紹。
隨著濟(jì)南北跨和攜河發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,近幾年,濟(jì)南黃河河道內(nèi)涉河建設(shè)項(xiàng)目逐年增多,目前,在建公鐵大橋1座、黃河公路大橋3座、穿河隧道1條,涉河項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大、監(jiān)管難。濟(jì)南黃河河務(wù)局立足實(shí)際,制定了《濟(jì)南黃河非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)督管理辦法》,建立了涉河項(xiàng)目臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,開展定期走訪服務(wù),涉河項(xiàng)目井然有序。
普法和依法治理工作的深入開展,加快推動(dòng)了濟(jì)南黃河事業(yè)法治化進(jìn)程,水行政管理綜合效能得到全面提升,濟(jì)南黃河河務(wù)局完成了水行政綜合執(zhí)法改革,黃河河道水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),水事違法行為逐年減少,河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
春華秋實(shí),碩果累累。濟(jì)南黃河河務(wù)局法治宣傳教育工作成績(jī)斐然。2019年,山東省普法辦對(duì)全省“七五”普法中期工作進(jìn)行表彰,該局榮獲省“七五”普法中期先進(jìn)單位,1名職工獲省“七五”普法中期先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。
今年花勝去年好,料得明年花更紅。普法和依法治理工作任重道遠(yuǎn),濟(jì)南黃河河務(wù)局將繼續(xù)秉承“弘揚(yáng)法治精神,依法治河管河”理念,深化法治宣傳教育,加快依法治理步伐,用心呵護(hù)母親河健康,我們堅(jiān)信,古老的黃河必將展現(xiàn)更加青春靚麗的容顏。