李 軍

（寧夏路橋設(shè)備租賃維修公司，寧夏銀川 750000）

0 引言

鐵路線是國家物資運(yùn)輸?shù)拇髣用}，牽一發(fā)而動全身，對營業(yè)線安全管控得極為嚴(yán)格。但好多公路施工企業(yè)缺乏對鐵路營業(yè)線的認(rèn)識，對待跨鐵路橋梁安裝不做提前準(zhǔn)備工作，或不知道提前做什么工作，臨近跨鐵路橋梁安裝施工前才開始為審批工作四處奔波、日夜相繼，因?yàn)樵S多條件不具備，鐵路部門對跨鐵路橋梁安裝“窗口”時(shí)間遲遲不能批復(fù)，審批時(shí)間有3 個月、6個月、1 年甚至更長時(shí)間，給項(xiàng)目進(jìn)度造成很大影響，甚至有可能因?yàn)檫@一因素給項(xiàng)目造成虧損。所以，快速申請批復(fù)鐵路營業(yè)線“窗口”時(shí)間和實(shí)現(xiàn)“窗口”時(shí)間梁板安全安裝顯得尤為重要，事關(guān)項(xiàng)目的整體進(jìn)度和盈虧。

1 如何開展鐵路營業(yè)線“窗口”申請前期準(zhǔn)備工作

1.1 架橋機(jī)設(shè)備選型、作業(yè)團(tuán)隊(duì)的選擇

（1）架橋機(jī)技術(shù)等狀況：項(xiàng)目標(biāo)段如有跨鐵路營業(yè)線橋梁安裝工作，要在項(xiàng)目籌建后第一時(shí)間調(diào)查、現(xiàn)場查驗(yàn)配套公司或社會架橋機(jī)租賃企業(yè)架橋機(jī)規(guī)格型號、出廠年限、設(shè)備整體完整性、設(shè)備近期是否使用過、是否安裝大型設(shè)備安全監(jiān)控、設(shè)備是否有事故記錄、是否是報(bào)廢設(shè)備等。

（2）架橋機(jī)手續(xù)齊全：出廠合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、質(zhì)量證明書、型試試驗(yàn)報(bào)告書、制造許可證、總安裝圖紙、電器原理路圖、注冊登記表、上年度檢驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)控設(shè)備型試試驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)控設(shè)備合格證。

（3）架橋機(jī)單位安裝資質(zhì)：特種設(shè)備安裝許可證、特種設(shè)備安裝人員證件、特種設(shè)備電器安裝人員證件、特種設(shè)備自檢儀器。

（4）架橋機(jī)班組人員：是否參加過跨鐵路橋梁板安裝、架橋機(jī)設(shè)備班組人員是否建全穩(wěn)定、架橋機(jī)班組人員是否全部持證齊全（架橋機(jī)操作證、架橋機(jī)司索指揮證、安全員證、梁板運(yùn)輸車操作證）。

1.2 架橋機(jī)安裝告知、安裝方案編寫及安全技術(shù)交底

（1）計(jì)劃跨鐵路安裝前60 d，由架橋機(jī)安裝公司在項(xiàng)目所在市級市場監(jiān)督管理局辦理架橋機(jī)安裝告知手續(xù)。

（2）由特種設(shè)備安裝許可證資質(zhì)單位，組織編寫架橋機(jī)安裝方案，安裝方案必須和安裝現(xiàn)場環(huán)境相符，能科學(xué)指導(dǎo)架橋機(jī)安裝工作，編寫完成的架橋機(jī)安裝方案上報(bào)項(xiàng)目公司備案。

（3）架橋機(jī)安裝前由項(xiàng)目技術(shù)部、安全部和架橋機(jī)設(shè)備公司技術(shù)質(zhì)量安全部，共同組織對參與架橋機(jī)安裝人員做架橋機(jī)安裝方案學(xué)習(xí)和落實(shí)安全技術(shù)交底。

1.3 盡快完成鐵路局營業(yè)線施工人員培訓(xùn)取證

及時(shí)和鐵路局溝通，前期盡快完成鐵路局營業(yè)線施工人員培訓(xùn)取證。

（1）項(xiàng)目管理人員參加蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全知識適應(yīng)性強(qiáng)化培訓(xùn)，人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員、帶班人員、工班長等，共計(jì)8 人參加培訓(xùn)、考試取證，證書有效期1 年。

（2）架橋機(jī)班組人員參加蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)取證，人員包括工班長1 人、安全員1 名、防護(hù)員4 名、帶班人員1 名、聯(lián)絡(luò)員2 名，共計(jì)9 人參加培訓(xùn)、考試取證，證書有效期1 年。

2 如何落實(shí)鐵路營業(yè)線“窗口”申請具體工作部署

2.1 架橋機(jī)安裝、自檢、監(jiān)督檢驗(yàn)

（1）架橋機(jī)安裝最遲應(yīng)在向鐵路部門計(jì)劃申請“窗口”時(shí)間前42 d 進(jìn)行安裝，給架橋機(jī)安裝計(jì)劃1 周時(shí)間、架橋機(jī)報(bào)檢2周時(shí)間、架橋機(jī)檢驗(yàn)報(bào)告出具3 周時(shí)間（此過程42 d 為最短時(shí)間，項(xiàng)目也可以針對具體情況，架橋機(jī)提前60 d 進(jìn)場安裝，確保架橋機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告能正常取得，不影響申報(bào)“窗口”時(shí)間）。

（2）架橋機(jī)安裝資質(zhì)公司對架橋機(jī)落實(shí)安裝結(jié)束后自檢，自檢由安裝公司總工負(fù)責(zé)，安裝公司設(shè)備主管副經(jīng)理、設(shè)備主管主任、技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、持有市場監(jiān)督管理局培訓(xùn)合格的特種設(shè)備質(zhì)檢員證人員參加自檢，在自檢報(bào)告上履行結(jié)論簽字，對自檢結(jié)果負(fù)責(zé)。

（3）安裝完成、自檢合格的架橋機(jī)，由設(shè)備安裝公司向市級特種設(shè)備檢測院提交架橋機(jī)告知單等架橋機(jī)技術(shù)資料，辦理架橋機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)申請手續(xù)，監(jiān)督檢驗(yàn)從申請到開始檢驗(yàn)需2 周時(shí)間，特種設(shè)備檢測院出具架橋機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告，以架橋機(jī)檢驗(yàn)、整改合格日開始計(jì)算，最少需要3 周時(shí)間。

2.2 安裝方案項(xiàng)目公司組織專家論證

（1）項(xiàng)目公司組織邀請相關(guān)專家對架橋機(jī)上跨鐵路營業(yè)線梁板安裝方案進(jìn)行論證，論證專家組要提交論證報(bào)告，對論證的問題提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字（是否組織專家方案論證取決于項(xiàng)目安裝工程實(shí)際規(guī)模）。

（2）項(xiàng)目公司要對架橋機(jī)上跨鐵路營業(yè)線梁板安裝方案依照專家論證結(jié)果進(jìn)行修改，修改后網(wǎng)絡(luò)上報(bào)專家組組長審核后，方可使用此方案作為申報(bào)“窗口”的方案。

2.3 架橋機(jī)上跨鐵路營業(yè)線梁板安裝方案上報(bào)鐵路部門資料

（1）架橋機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，架橋機(jī)整套技術(shù)資料，人員證件。

（2）項(xiàng)目公司上跨鐵路營業(yè)線梁板安裝方案。

3 鐵路部門組織各科室到項(xiàng)目現(xiàn)場論證安裝方案的可行性

（1）鐵路部門各科室現(xiàn)場查看施工準(zhǔn)備情況、架橋機(jī)準(zhǔn)備情況，是否與方案中上報(bào)架橋機(jī)型號等相符，技術(shù)性能是否滿足安全要求。

（2）在項(xiàng)目會議室組織對項(xiàng)目上報(bào)跨鐵路營業(yè)線梁板安裝方案進(jìn)行可行性論證，提出整改意見，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)修改后，最終形成安全可行的實(shí)施方案（圖1～圖2）。

（3）鐵路局最終審批確定“窗口”開放時(shí)間，通知項(xiàng)目“窗口”時(shí)間。

圖1 蘭州鐵路局各單位代表現(xiàn)場方案論證

圖2 蘭州鐵路局及相關(guān)單位代表現(xiàn)場查驗(yàn)

4 提前做雙導(dǎo)梁架橋機(jī)副導(dǎo)梁拆裝演練及梁板運(yùn)輸?shù)缆窓z驗(yàn)

項(xiàng)目在“窗口”開放前，提前做雙導(dǎo)梁架橋機(jī)副導(dǎo)梁拆裝演練及梁板運(yùn)輸?shù)缆窓z驗(yàn)。

因?yàn)楣冯p導(dǎo)梁架橋機(jī)前副導(dǎo)梁在設(shè)計(jì)時(shí)只考慮作為架橋機(jī)跨孔使用，不能作為梁板架設(shè)使用，所以架橋機(jī)正常工作時(shí)，前導(dǎo)梁是伸到工作孔前面的，這樣就影響鐵路營業(yè)線的運(yùn)行安全。在臨近跨鐵路營業(yè)線前一孔安裝前，在架橋機(jī)就位后，必須對前副導(dǎo)梁拆除，等這一孔安裝結(jié)束又要安裝前副導(dǎo)梁架橋機(jī)進(jìn)行過孔。為了確保在鐵路營業(yè)線內(nèi)拆裝安全，在有效的“窗口”時(shí)間完成拆裝任務(wù)，杜絕對鐵路營業(yè)線的威脅，必須提前進(jìn)行拆裝演練（圖3）。通過演練驗(yàn)證，前副導(dǎo)梁拆除工作必須確保在一個“窗口”時(shí)間內(nèi)完成；前副導(dǎo)梁安裝及過孔必須也在一個“窗口”時(shí)間內(nèi)完成。

圖3 架橋機(jī)前導(dǎo)梁拆除演練

演練目的是為了進(jìn)一步檢驗(yàn)拆裝人員配合默契度、起吊作業(yè)人員精確度、項(xiàng)目人員協(xié)調(diào)組織能力、現(xiàn)場安全防護(hù)措施是否到位、應(yīng)急措施是否到位。此外，還要通過運(yùn)梁車首片梁運(yùn)輸檢驗(yàn)便道的通過性，通過及時(shí)修復(fù)便道，使便道達(dá)到最優(yōu)安全化，實(shí)現(xiàn)梁板運(yùn)輸最大安全化，從而保障梁板運(yùn)輸?shù)轿唬▓D4）。

5 如何安全高效實(shí)施“窗口”時(shí)間的梁板安裝方案的執(zhí)行

（1）選用跨鐵路架橋機(jī)梁板安裝公司。這樣的公司有多年從事多座跨鐵路營業(yè)線安裝梁板的經(jīng)驗(yàn)，有健全的架橋機(jī)班組團(tuán)隊(duì)，有強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，有健全的管理制度和安全管理團(tuán)隊(duì)。

圖4 施工現(xiàn)場架橋機(jī)需要拆除導(dǎo)梁

（2）項(xiàng)目組建精良的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提前做好安裝蓋梁放線、梁板對號、梁板上垃圾清理、梁板底座鋼板混凝土清理干凈、臨時(shí)支座試壓、調(diào)整鋼板到位，做好輔助人員的培訓(xùn)工作，確保梁板就位時(shí)間不影響整體安裝進(jìn)度。

（3）項(xiàng)目法人公司主持召開跨鐵路營業(yè)線“窗口”時(shí)間梁板安裝安全技術(shù)交底會，參會有公司主管設(shè)備副總經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人、架橋機(jī)班組人員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人及配合人員。通過交底將安裝方案、安全隱患、防范措施告知參會安裝人員，讓安裝人員做到熟知和掌握，確保安裝現(xiàn)場各項(xiàng)工作有序依照方案執(zhí)行。

（4）鐵路各部門提前一天到項(xiàng)目召開梁板安裝預(yù)備會，參會的有鐵路局運(yùn)輸處、安全監(jiān)察室、車務(wù)段、務(wù)段、供電段、通信段、架橋機(jī)安裝公司、項(xiàng)目公司。每天安裝前開安裝預(yù)備會，結(jié)束后對當(dāng)天“窗口”時(shí)間安裝工作進(jìn)行總結(jié)，指出整改問題及對方案的嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行點(diǎn)評。

（5）每天架橋機(jī)班組召開班前班組會議，對架橋機(jī)落實(shí)班前檢查（每日檢查表由架橋機(jī)機(jī)長和項(xiàng)目監(jiān)理安全工程師簽字確認(rèn)）、確保安全后才正常開機(jī)，先進(jìn)行空機(jī)熱身運(yùn)動，確保各工作裝置在最佳工作狀態(tài)?，F(xiàn)場還備有架橋機(jī)常用電器元件等，確保架橋機(jī)運(yùn)行安全。

（6）架橋機(jī)梁板運(yùn)輸現(xiàn)場最少配置3 套運(yùn)梁車，每天在安裝前一天確保3 片梁板運(yùn)輸?shù)桨惭b現(xiàn)場待安裝。

（7）項(xiàng)目法人公司主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、鐵路各部門人員、架橋機(jī)公司負(fù)責(zé)人全部到跨鐵路營業(yè)線現(xiàn)場落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，使各項(xiàng)資源的調(diào)配更加及時(shí)和到位。

（8）項(xiàng)目公司給施工現(xiàn)場搭設(shè)臨時(shí)體息點(diǎn)，提供安全防護(hù)用品、食物、飲用熱水、保暖措施、充電插座等，通過人性化關(guān)懷提高作業(yè)人員的歸屬感和責(zé)任心。

6 如何確?！按翱凇睍r(shí)間的應(yīng)急能力

（1）成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，編制起重設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，和項(xiàng)目所在地縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急備案，和項(xiàng)目所在地縣級消防機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急備案。

（2）安裝現(xiàn)場配置表1 中的應(yīng)急物資及設(shè)備（圖5）。

表1 安裝現(xiàn)場配置的應(yīng)急物資及設(shè)備

圖5 架橋機(jī)前導(dǎo)梁安裝現(xiàn)場

7 結(jié)束語

架橋機(jī)跨鐵路營業(yè)線梁板安裝“窗口”時(shí)間申請，如何能從1年逐步縮小到6 個月、3 個月、1 個月的時(shí)間，這就要求公路施工項(xiàng)目公司提前熟知鐵路的相關(guān)制度和要求，只有知己知彼、認(rèn)真準(zhǔn)備，更快速申請下來“窗口”時(shí)間也是可能的。鐵路“窗口”時(shí)間提前申請下來，可以給項(xiàng)目帶來諸多好處，最主要能給項(xiàng)目進(jìn)度起到?jīng)Q定性作用。再次提醒廣大公路施工企業(yè)，跨鐵路營業(yè)線梁板安裝的安全，事關(guān)國家鐵路線整體運(yùn)行安全，不容有一點(diǎn)點(diǎn)馬虎，這既是一個事關(guān)國家的大事、關(guān)乎一個企業(yè)生存的問題，也是檢驗(yàn)一個企業(yè)施工能力和安全管控能力的標(biāo)準(zhǔn)，必須高度重視。