李金鳳

摘要：人才培養(yǎng)質(zhì)量是推行任何一項(xiàng)人才培養(yǎng)制度的關(guān)鍵。文章介紹福建省“二元制”人才培養(yǎng)試點(diǎn)開展情況，并從目前高職人才質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問題、監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建等方面對(duì)“二元制”人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)進(jìn)行初步的探討，以期為構(gòu)建“二元制”人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提供一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：高職“二元制”人才培養(yǎng);質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)多元化

一、“二元制”人才培養(yǎng)模式

中國(guó)教育部于2014年印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》。截止目前，全國(guó)共有562個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，各省市面臨深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加快構(gòu)建具有地方特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以促進(jìn)職業(yè)教育由“高就業(yè)率”向“高質(zhì)量就業(yè)”邁進(jìn)的艱巨任務(wù)，從而緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。福建省落實(shí)教育部意見及其他與職教相關(guān)文件精神，積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制研究與試點(diǎn)工作，在《福建省“十三五教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中提出要打造具有福建特色的現(xiàn)代學(xué)徒制，即“二元制”人才培養(yǎng)制度?！岸啤睘楦＝í?dú)創(chuàng)的一種新型人才培養(yǎng)模式，與現(xiàn)代學(xué)徒制有共同之處，又不完全相同的人才培養(yǎng)模式。“二元制”生源只招收企業(yè)一線在崗在職員工。我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制兼具傳統(tǒng)學(xué)徒制和學(xué)校職業(yè)教育兩種優(yōu)勢(shì)，是職業(yè)教育辦學(xué)模式的重大突破[1]?！岸啤笔歉＝ㄊ≡圏c(diǎn)推廣、基于國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制核心思想，為解決福建省職業(yè)教育校企合作頑癥，為推進(jìn)福建省現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新之舉，“二元制”使職業(yè)院校與企業(yè)無縫對(duì)接，教學(xué)與企業(yè)需求接軌，人才培養(yǎng)更具針對(duì)性[2]。 “二元制”是各種人才培養(yǎng)模式相互交融的一種混合模式，集中了我國(guó)時(shí)下現(xiàn)代學(xué)徒制所有模式的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了校、企、生三方共贏[2]，并將逐步發(fā)展，最后形成具有區(qū)域特色的現(xiàn)代學(xué)徒制品牌。

2016年9月，福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華閩南配集團(tuán)股份有限公司聯(lián)合開辦的“二元制”校企協(xié)同育人試點(diǎn)班正式開班，來自華閩南配集團(tuán)股份有限公司的43位在崗職工正式入學(xué)，成為該校首批“二元制”在校生。近年來福建各高職院校、行業(yè)企業(yè)參加“二元制”試點(diǎn)項(xiàng)目越來越多，僅2017年有40所福建地區(qū)的高職院校和100多家企業(yè)開展合作。“二元制”試點(diǎn)項(xiàng)目從2017年86個(gè)專業(yè)上升到2018年95個(gè)專業(yè)，涉及在閩絕大部分高職院校和很多家合作企業(yè)?？梢娦?、企合作，共同參與“二元制”人才培養(yǎng)模式改革 ，共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才的熱情進(jìn)一步提高。

二、“二元制”與現(xiàn)代學(xué)徒制的比較

企業(yè)與院校擔(dān)任二元主體，協(xié)同育人，企業(yè)員工與院校學(xué)生兼具二元身份，企業(yè)師傅與院校教師實(shí)行二元教學(xué)，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，這是現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特點(diǎn) [3]。現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)生來源于參加高考的學(xué)生或來源于社會(huì)，擬建立 “招生即招工，入校即入場(chǎng)，校企聯(lián)合培養(yǎng)”的協(xié)同育人機(jī)制[3]?！岸啤钡膶W(xué)生來源于企業(yè)，是企業(yè)一線在職員工，擬建立 “招工招生一體化、企校主導(dǎo)聯(lián)合育人”機(jī)制。福建省“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)包含“七個(gè)二元”，即“企業(yè)與學(xué)校二元主體、師傅與教師二元教學(xué)、學(xué)徒與學(xué)生二元身份、企業(yè)與學(xué)校二元管理、企業(yè)與學(xué)校二元評(píng)價(jià)、畢業(yè)證與職業(yè)資格證二元證書、全日制與非全日制二元學(xué)制”，是以全面提升勞動(dòng)者技術(shù)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)為主要目標(biāo)的現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式[4]。“二元制”學(xué)生由企業(yè)與學(xué)校合作培養(yǎng)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間既是學(xué)生，又是企業(yè)的在職員工，工學(xué)不分離。職業(yè)院校負(fù)責(zé)理論知識(shí)與基本技能，企業(yè)師傅或具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的高職院校老師負(fù)責(zé)職業(yè)崗位實(shí)際操作知識(shí)及技能，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合[5]。二元制招考錄取的考生除招生對(duì)象與招生方式不同外，其學(xué)歷文憑與參加全國(guó)統(tǒng)一高考的學(xué)生完全一致。

高職院校的根本使命和最重要的任務(wù)是培養(yǎng)人才。培養(yǎng)人才的質(zhì)量是高職院校的根本生命線。而人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)涉及評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋等問題。目前高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚存在一些問題，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠科學(xué)

注重學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控缺乏企業(yè)、社會(huì)、學(xué)生等利益相關(guān)方的質(zhì)量評(píng)價(jià)。企業(yè)、社會(huì)、學(xué)生是學(xué)校教育最終的受益者，他們有權(quán)利對(duì)二元制人才培養(yǎng)質(zhì)量高低作出評(píng)判，其評(píng)價(jià)結(jié)果將成為學(xué)校診斷人才培養(yǎng)存在的問題，進(jìn)而倒逼學(xué)校進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)學(xué)校教學(xué)。有些評(píng)價(jià)指標(biāo)雖然有從學(xué)生視角出發(fā)，以成果為導(dǎo)向設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，但評(píng)價(jià)問題設(shè)置大多是學(xué)生能力無法達(dá)到的，或是太過于抽象化，無法量化評(píng)估， 造成只能按印象打分。高職院校人才質(zhì)量的核心在于“實(shí)踐技能”“職業(yè)精神”“工匠精神”，人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)強(qiáng)化突出“實(shí)踐技能”“職業(yè)精神”“工匠精神”。再者，綜合評(píng)價(jià)比例不夠合理。近年來似乎有一種聲音過度強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”，一切以生為本，極端化成“唯生主義”，學(xué)生評(píng)價(jià)比例過高，多方利益相關(guān)者參與不夠，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)沒有體現(xiàn)出教師、管理者、 企業(yè)、用人單位的需求。

（二）重評(píng)級(jí)、輕診斷

以往教育教學(xué)評(píng)估理念注重“打分”還在一定程度上影響著高職教育的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作，這在一定程度上導(dǎo)致了只注重最終結(jié)果，忽視人才質(zhì)量問題的“診斷”及“改進(jìn)”過程;同時(shí)，還存在重個(gè)體、輕集體的傾向，即只評(píng)價(jià)教師個(gè)體質(zhì)量，不評(píng)價(jià)其所屬專業(yè)、課程質(zhì)量，造成教師只管個(gè)人評(píng)價(jià)好壞，不關(guān)心所屬專業(yè)、所負(fù)責(zé)課程質(zhì)量高低[6]。最后，預(yù)警機(jī)制未完善。人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控屬于過程管理，應(yīng)完善預(yù)警機(jī)制以應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題出現(xiàn)苗頭不加處理，進(jìn)一步加重惡化，最后造成嚴(yán)重問題。

（三）評(píng)價(jià)主體單一

評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)主體單一化，沒有校企聯(lián)合開發(fā)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。校企均是協(xié)同育人主體，應(yīng)設(shè)計(jì)既考慮作為人才需求方的企業(yè)需求，也要考慮作為人才供應(yīng)方的院校實(shí)際。就好比企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的高低既要滿足一般的行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，也要考慮產(chǎn)品需求方的要求。政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等利益相關(guān)者共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善，有條件的情況下還應(yīng)引入具有一定資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，作為人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控主體。此外，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一般具有較為專業(yè)的評(píng)價(jià)手段、先進(jìn)的評(píng)價(jià)介質(zhì)、較高的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)效率等優(yōu)點(diǎn)。