王易 白潔

習(xí)近平總書記指出：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”，“思政課作用不可替代”。要充分實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵課程”地位、發(fā)揮“不可替代”作用，就需要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷深化思政課改革。不久前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從重要意義和總體要求、課程教材體系、教師隊(duì)伍、課程特色、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了全方位推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新的措施和路徑，高校思政課改革創(chuàng)新由此踏上新征程。

一、齊抓共管辦好思政課

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，必須充分認(rèn)識(shí)思政課的重要性，思政課建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。辦好思政課需要全社會(huì)的共同努力、整體推進(jìn)，由黨委領(lǐng)航，學(xué)校為主，各部門各機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，齊抓共管辦好思政課。

黨委領(lǐng)航辦好思政課。堅(jiān)持黨對(duì)思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把辦好思政課擺在突出位置。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思政課建設(shè)。辦好思政課，各級(jí)黨委都要履行相關(guān)責(zé)任。地方黨委要嚴(yán)格落實(shí)思政課建設(shè)主體責(zé)任?！兑庖姟分赋?，地方各級(jí)黨委要把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程。通過專題會(huì)議、聯(lián)系制度、班子考核和政治巡視等形式，在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。高校黨委要對(duì)思政課負(fù)責(zé)，并把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核。貫徹落實(shí)《意見》提出的方針，就要建立黨委書記、校長(zhǎng)帶頭抓思政課機(jī)制，黨委書記、校長(zhǎng)擔(dān)任思政課建設(shè)第一責(zé)任人。

學(xué)校重點(diǎn)辦好思政課。學(xué)校是最為集中和系統(tǒng)的教育領(lǐng)域，是思政課教學(xué)的主渠道與主陣地。培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須從學(xué)校抓起?！兑庖姟分赋?，要把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮講話等重要儀式要鮮明體現(xiàn)黨的教育方針、積極傳播馬克思主義科學(xué)理論、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期為學(xué)生講授思政課，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和主動(dòng)參與思政課集體備課機(jī)制，全面提升教研水平。推動(dòng)建立思政課教師與其他學(xué)科專業(yè)教師交流機(jī)制，構(gòu)建學(xué)?！八颊n程”與“課程思政”的良性互動(dòng)。

全社會(huì)協(xié)同辦好思政課。社會(huì)是最為廣泛的教育領(lǐng)域。學(xué)校教育最終要融入社會(huì)教育，如果社會(huì)氛圍與學(xué)校教育不符合、不配合，甚至相背離，就會(huì)大大影響學(xué)校教育的效果。因此，富有成效地辦好思政課，必須形成合力，使黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、整個(gè)社會(huì)與思政課建設(shè)保持協(xié)同關(guān)系和一致方向，構(gòu)建起思政課建設(shè)的新格局?！兑庖姟分赋?，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把思政課建設(shè)納入重要議事日程，教育部、中央宣傳部等部門要牽頭抓好思政課建設(shè)，中央軍委政治工作部要指導(dǎo)抓好軍隊(duì)院校思政課建設(shè)。要“堅(jiān)持開門辦思政課”，把學(xué)校教育與社會(huì)教育結(jié)合起來，思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合起來，尤其要在思政課實(shí)踐教學(xué)方面提供幫助，匯聚起辦好思政課的合力。

二、守正創(chuàng)新開好思政課

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，思政課所承擔(dān)的根本任務(wù)必須一以貫之，同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)地規(guī)劃課程目標(biāo)、調(diào)整課程體系、推進(jìn)課程內(nèi)容建設(shè)、鮮活教材體系，這就要求守正創(chuàng)新開好思政課。

以一體化思路規(guī)劃課程目標(biāo)。此前，雖然我國(guó)大中小學(xué)都開設(shè)有思想政治相關(guān)課程，但并沒有整體性的規(guī)劃，常常出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容前后重復(fù)、教學(xué)目標(biāo)次序顛倒等問題，影響教學(xué)效果的發(fā)揮。《意見》的一大亮點(diǎn)是貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上講話的精神，把大中小學(xué)思政課教學(xué)統(tǒng)一起來，根據(jù)不同階段的側(cè)重目標(biāo)，在大中小學(xué)循序漸進(jìn)地開設(shè)思政課。通過小學(xué)階段的情感啟蒙，初中階段打牢思想基礎(chǔ)，高中階段提升政治素養(yǎng)，再到大學(xué)階段增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生把成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人從樹立美好愿望、強(qiáng)化思想意識(shí)、增強(qiáng)政治認(rèn)同，落實(shí)成為實(shí)實(shí)在在的合格踐行者。每一代青年都肩負(fù)著所處時(shí)代的歷史責(zé)任和光榮使命。今天我們身處中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任重而道遠(yuǎn)，需要新一代大學(xué)生接過歷史的接力棒，切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。大學(xué)階段的思政課教學(xué)，還需使當(dāng)代青年明確，沒有真正的本領(lǐng)，空有一腔報(bào)國(guó)熱情也無(wú)濟(jì)于事。大學(xué)階段正是汲取知識(shí)學(xué)好本領(lǐng)的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持聽黨話跟黨走，成為合格接班人，需要大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，更需要大學(xué)生用科學(xué)文化知識(shí)武裝自己。只有把愛國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行融為一體，堅(jiān)持仰望星空，腳踏實(shí)地，才能真正地為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

以必修選修聯(lián)動(dòng)調(diào)整課程體系。思政課教學(xué)需要建構(gòu)整體教學(xué)認(rèn)知體系和教學(xué)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)必修課與選修課的整體聯(lián)動(dòng)，獲取教學(xué)成效的最大值?！兑庖姟诽岢觯诒３炙颊n必修課程設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定基礎(chǔ)上，結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段特點(diǎn)構(gòu)建形成必修課加選修課的課程體系。在思政課教學(xué)中，必修課與選修課的任務(wù)各有側(cè)重，必修課程是思政課教學(xué)的提綱挈領(lǐng)和精要之處，選修課程是在必修課程基礎(chǔ)上的拓展和深化。所謂拓展，重點(diǎn)應(yīng)落在知識(shí)面的廣度上，所謂深化，重點(diǎn)在學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)、學(xué)習(xí)方法改進(jìn)和情感態(tài)度價(jià)值觀的完善上。高校具備開設(shè)選修課的良好基礎(chǔ)，可以圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨史、國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，憲法法律，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊，開設(shè)系列必修課程。通過多元課程模塊的設(shè)置，將內(nèi)涵豐富、特色鮮明的思想理念、價(jià)值觀念、傳統(tǒng)美德、民族精神、法律知識(shí)等融入思政課教學(xué)之中，使必修課成為開展思政課教學(xué)的主陣地和核心區(qū)，使選修課成為深化思政課教學(xué)的多通道與寬平臺(tái)，構(gòu)建出必修課與選修課整體聯(lián)動(dòng)的思政課教學(xué)模式。

以認(rèn)知規(guī)律推進(jìn)課程內(nèi)容。貫徹《意見》一體化思路，就要以學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律為遵循，設(shè)計(jì)出側(cè)重點(diǎn)不同的大中小學(xué)階段性思政課課程內(nèi)容，從啟蒙性學(xué)習(xí)、體驗(yàn)性學(xué)習(xí)、常識(shí)性學(xué)習(xí)入手，逐步深化為理論性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)。高等教育階段體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和專業(yè)性，本科教育階段的思政課教學(xué)反映出提升政治素養(yǎng)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)的特點(diǎn)；研究生教育階段則針對(duì)專業(yè)教育，重在進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，為進(jìn)一步開展理論研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高校要系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，馬克思主義理論教育則是思政課課程的根本內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育闡明了當(dāng)前的共同理想，是思政課課程的核心內(nèi)容。社會(huì)主義核心價(jià)值觀反映了我們黨和國(guó)家在價(jià)值理論和價(jià)值實(shí)踐上的新高度，是思政課課程的重點(diǎn)內(nèi)容。法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育從不同角度為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了強(qiáng)大精神力量和有力支撐，是思政課課程內(nèi)容必不可少的組成部分。

以新成果新經(jīng)驗(yàn)新進(jìn)展鮮活教材體系?！兑庖姟分赋?，大中小學(xué)思政課教材由國(guó)家教材委員會(huì)統(tǒng)籌制定編撰，所有教材實(shí)行統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，從而保證教材的政治性、時(shí)代性、科學(xué)性、可讀性，并將馬克思主義中國(guó)化最新成果、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義最新經(jīng)驗(yàn)、馬克思主義理論學(xué)科最新研究進(jìn)展及時(shí)融入教材之中。除統(tǒng)編教材之外，還要編撰指導(dǎo)綱要、教材指南、教材圖譜、專題教學(xué)指南、示范教案、優(yōu)秀講義、典籍書單、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等多種多樣的教學(xué)參考資料。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中包含著豐富的思想政治教育資源，思政課教材體系可以充分借鑒其中豐富的價(jià)值理念和多元的教育方式。通過構(gòu)建豐富多元的教材體系，普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、科技創(chuàng)新文化等各方面的知識(shí)，幫助學(xué)生了解歷史文化中涌現(xiàn)出來的重要成果、重大事件和杰出人物，體會(huì)英雄人物和先進(jìn)模范的社會(huì)價(jià)值與榜樣作用；幫助學(xué)生學(xué)會(huì)用正確的世界觀與方法論認(rèn)清歷史現(xiàn)實(shí)，樹立愛國(guó)情懷，增進(jìn)民族自豪感，提升綜合素養(yǎng)，努力成長(zhǎng)為有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。

三、理直氣壯講好思政課

辦好思政課關(guān)鍵在教師。講好思政課，需要一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。合格的思政課教師要符合政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正六個(gè)要求?！兑庖姟窂年?duì)伍規(guī)模、素質(zhì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、后備力量等方面提出了思政課教師隊(duì)伍改革創(chuàng)新的措施和路徑，為思政課教師鼓足干勁、積極從教提供了物質(zhì)保障和精神激勵(lì)。

配齊配強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍?！兑庖姟穼?duì)擴(kuò)充思政課教師隊(duì)伍提出了細(xì)致明確的要求，為打造優(yōu)質(zhì)思政課教師隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過嚴(yán)格保證高校專職思政課教師編制，加強(qiáng)中小學(xué)專職思政課教師配備；促進(jìn)相關(guān)學(xué)科專家教師、黨政管理干部、輔導(dǎo)員充實(shí)專兼職思政課教師隊(duì)伍；對(duì)民辦學(xué)校指派思政課教師或組建專門講師團(tuán)，從規(guī)模上建立了前所未有的思政課教師隊(duì)伍。為保障思政課教師隊(duì)伍的接續(xù)發(fā)展，還要從人才培養(yǎng)角度加強(qiáng)后備力量建設(shè)。注重選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué)，統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng)，構(gòu)建完善的馬克思主義理論學(xué)科本碩博學(xué)科體系和課程體系。

提高思政課教師綜合素質(zhì)。堅(jiān)持培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍，需要為這支隊(duì)伍成長(zhǎng)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件?！兑庖姟诽岢鼋◤?qiáng)高校思政課教師研修基地，全面提升每一位思政課教師的理論功底、知識(shí)素養(yǎng)；建立一批“新時(shí)代高校思想政治理論課教師研學(xué)基地”，組織思政課教師在國(guó)內(nèi)外考察調(diào)研，在深入了解黨和人民偉大實(shí)踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想，在國(guó)際視野比較分析中堅(jiān)定“四個(gè)自信”。由教育部主辦、全國(guó)高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)承辦、北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心提供技術(shù)支持的“周末理論大講堂”定期邀請(qǐng)優(yōu)秀馬克思主義理論教育家進(jìn)行理論問題講解，受到思政課教師的熱烈歡迎和廣泛好評(píng)。

增強(qiáng)思政課教師職業(yè)認(rèn)同。曾幾何時(shí)，一些思政課教師曾有“邊緣化”之感，或認(rèn)為是“講水課”，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，因此也難以激發(fā)出強(qiáng)烈的責(zé)任感和潛心教學(xué)的動(dòng)力。習(xí)近平總書記提出：“要讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)?！保ā度尕瀼芈鋵?shí)黨的教育方針努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年9月10日，第1版）《意見》要求從人才項(xiàng)目、崗位津貼、職業(yè)發(fā)展、榮譽(yù)表彰、宣傳力度等方面加大思政課教師激勵(lì)力度。這些激勵(lì)措施，無(wú)疑有助于充分發(fā)揮思政課教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)教師全身心投入思政課教學(xué)。

嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)。習(xí)近平總書記指出：“傳道者自己首先要明道、信道”。教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！兑庖姟诽岢隽藢?shí)行不合格思政課教師退出機(jī)制。正所謂“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)，教學(xué)有底線”，思政課教師必須“在馬”“信馬”“言馬”。這既是對(duì)思政課教師的原則性要求，也是應(yīng)有的理想信念。評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。“老師對(duì)學(xué)生的影響，離不開老師的學(xué)識(shí)和能力，更離不開老師為人處世、于國(guó)于民、于公于私所持的價(jià)值觀。”（《做黨和人民滿意好老師》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年9月10日，第1版）如果一個(gè)老師在價(jià)值判斷上無(wú)法準(zhǔn)確把握是非、曲直、善惡、義利、得失等問題，就不可能承擔(dān)起立德樹人的責(zé)任。業(yè)務(wù)關(guān)要求思政課教師克服“本領(lǐng)恐慌”，保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，不斷擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備，提升專業(yè)能力，拓展理論視野。

（作者：中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記、教授；中國(guó)人民公安大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）