李晉

6座大型公園、9座小區(qū)級公園布點，結(jié)合道路規(guī)劃若干街頭綠地，達到300米見綠、500米見園的效果。建航空主題公園，充分體現(xiàn)新城的航空特色；航空小鎮(zhèn)公園，為小鎮(zhèn)居民提供休閑娛樂場所，更進一步彰顯新城航空文化；新建漳河鎮(zhèn)公園；充分利用地區(qū)自然條件，建濱湖公園，打造親水環(huán)境，豐富游人及常住民的生活，這是《荊門航空新城（愛飛客鎮(zhèn)）總體規(guī)劃（2014—2030年）》里的場景。

未來，居住在航空新城（愛飛客鎮(zhèn)）片區(qū)的居民們，人均擁有的綠地面積將是荊門市中心城區(qū)里最多的，人均綠地面積將達到14.79平方米，而這一規(guī)劃落地與民進荊門市委會的持續(xù)建言努力密不可分。

早在2013年1月荊門市政協(xié)八屆二次會議上，民進荊門市委會《突破性發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，打造湖北最大的通用航空服務(wù)基地》的大會發(fā)言就建言：堅持產(chǎn)城共融，高起點規(guī)劃荊門航空新城。認為荊門市要加緊制定《荊門航空產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》和《荊門航空城規(guī)劃》，借鑒世界通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，突破純工業(yè)園區(qū)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，由“建園”向“造城”轉(zhuǎn)變。同時建議中共荊門市委市政府要加緊制定推進航空制造延伸產(chǎn)業(yè)鏈的具體配套政策，支持和扶植航空產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化工程，培育和發(fā)展輕型飛機、浮空飛行器和地效飛機等一批技術(shù)含量高、市場占有率大、產(chǎn)品信譽好的知名企業(yè)機器品牌，建立特色的產(chǎn)品和企業(yè)品牌體系，夯實荊門航空產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。建立荊門航空飛行學(xué)校和高端航空俱樂部，充分融合航空資源和周邊旅游資源優(yōu)勢，設(shè)立遍及全省和周邊的旅游空中航線和“空中巴士”線路，推動航空運輸、通航作業(yè)、FBO服務(wù)中心、航空游樂、航空培訓(xùn)等航空服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。真正在荊門形成一個產(chǎn)飛機、看飛機、玩飛機、坐飛機、學(xué)飛機、買飛機的產(chǎn)業(yè)集群，讓以往稀罕的各種航空服務(wù)“飛入尋常百姓家”。該建議受到中共荊門市委市政府的高度重視。

2015年全國首屆愛飛客飛行大會在荊門舉行，現(xiàn)場盛況空前，成果豐碩。五國特技表演，首日8萬觀眾，網(wǎng)上點擊千萬人次，向世界展示了“通航荊門，魅力新城”的嶄新形象；引進中法合資重型飛艇、輕型運動類飛機等通航項目數(shù)百億元，更增添了“中國通航看荊門”的底氣。

2016年市兩會上，民進荊門市委會再次提出《建設(shè)全國通航產(chǎn)業(yè)基地 打造全國通航文化名城》的建議，要以建設(shè)全國通航產(chǎn)業(yè)基地為契機，打造全國通航文化名城。

一、完善通航文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策和基礎(chǔ)配套

設(shè)立通航文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項基金、愛飛客通航文化創(chuàng)意街、產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)客空間，搭建 “雙創(chuàng)”平臺，培育航空科技型和文化創(chuàng)意型企業(yè)。加快現(xiàn)有漳河機場的改擴建，打造覆蓋機場運營、航空服務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、特色旅游和航空居住等五大組團的愛飛客航空小鎮(zhèn)。建設(shè)集航空文化展示、模擬飛行體驗、航空主題商業(yè)、青少年飛行俱樂部和兒童航空樂園等為一體的航空大世界與航空博物館，打造航空體驗娛樂和科普教育標(biāo)志性工程；依托漳河新區(qū)、荊楚理工學(xué)院等平臺，與國內(nèi)外企業(yè)、科研院所和航空院校合作創(chuàng)辦荊門通用航空學(xué)院和航空學(xué)校，建設(shè)全國飛行員、空乘員培訓(xùn)基地和療養(yǎng)基地。

二、以愛飛客鎮(zhèn)為重點平臺，拓展通航文化創(chuàng)意經(jīng)濟鏈

通用航空與創(chuàng)意文化的深度融合創(chuàng)造了全新的消費體驗與價值。建議以愛飛客鎮(zhèn)為重點平臺，整合利用中航工業(yè)系統(tǒng)和國家體育總局航管中心等政企資源，積極申請設(shè)立全國航空體育培訓(xùn)基地、航空科普教育基地和華中通航文化旅游基地。圍繞周邊主要景點和線路，開設(shè)若干條低空旅游觀光航線，用航空科技和文化創(chuàng)意的元素，塑造江漢平原中心城市鄉(xiāng)村游和生態(tài)游的時尚品牌。優(yōu)先發(fā)展航空體育運動休閑，引入市場主體，建立漳河和圣境山國際滑翔基地，開發(fā)航空熱氣球、跳傘、動力傘、水上滑翔等航空體育培訓(xùn)和體驗消費項目，拉長航空體育運動休閑產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮愛飛客航空俱樂部等優(yōu)勢資源，聚集全國高端會員，做大航空飛行培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)籌發(fā)展航空綜合服務(wù)。設(shè)立覆蓋全省的“空中巴士”線路，推動公務(wù)飛行、應(yīng)急救援、航空運輸、農(nóng)林作業(yè)、娛樂表演和航空影視等服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進通航融入百業(yè)生產(chǎn)和百家生活。大力發(fā)展航空創(chuàng)意博覽業(yè)。

三、爭創(chuàng)全國首個航空科普示范市，培育濃郁的通航文化氛圍

依托主題公園、博物館、產(chǎn)業(yè)園和通航企業(yè)建立航空科普基地，豐富主題展館和展室。將航空科普教育納入全市中小學(xué)校本課程，重點支持一批城鄉(xiāng)學(xué)校爭創(chuàng)全國航空科普特色示范百強校。設(shè)立荊門市航空科普周，定期舉辦航空知識大講堂，邀請國際國內(nèi)知名航空航天科學(xué)家和飛行員來荊論道；開展航空知識進校園、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)活動，舉辦航空形象大使選拔、航空知識競賽和航空文化攝影采風(fēng)活動；開展全國紙飛機大賽、全國熱氣球大賽、航空科普夏令營、野外拓展?fàn)I、飛行體驗營活動，舉辦航空小發(fā)明、小制作、小創(chuàng)意等航空文化科技創(chuàng)意活動。鼓勵成立民間滑翔俱樂部、航模協(xié)會和飛行體驗館，組建青少年模擬飛行競賽隊、民間跳傘隊和滑翔隊；引入國際化、品牌化的航模運動、滑翔運動和馬拉松賽事，打造國家航模運動基地、無人機比賽基地，不斷擴大通航文化的群眾基礎(chǔ)。

四、創(chuàng)新開放引領(lǐng)航空節(jié)會，打造荊門航空運動城的響亮品牌

建議在辦好飛行大會的基礎(chǔ)上，配套引入國際航空體育節(jié)、航空嘉年華等更具競技性、觀賞性的賽事活動，形成常態(tài)化的辦節(jié)機制；拓寬與世界“飛來者”大會等航空節(jié)會的聯(lián)系渠道，搭建國際化的交流平臺；加強與周邊通航城市的互動，形成同頻共振效應(yīng)；借鑒電影等行業(yè)的做法，打通線上體驗和線下消費渠道，創(chuàng)新市場推廣和消費模式，將飛行打造成健康時尚的生活方式；創(chuàng)建大量有價值的新聞事件、視頻、微博、微信和博客吸引關(guān)注，贏得粉絲對通航荊門的認可。強化時尚主題、體驗特色和創(chuàng)意元素，包裝提升航空節(jié)會，將愛國情懷、科學(xué)夢想與娛樂精神融為一爐，打造航空運動之城的響亮品牌。

民進湖北省委會也大力支持荊門市委會建言通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省委會領(lǐng)導(dǎo)多次到荊門組織調(diào)研，實地考察。2019年市兩會，民進荊門市委會提交的《關(guān)于打造通航產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品的建議》再次被列入重點提案，提案建議：以“荊門造”水陸兩棲飛機AG50和A2C超輕型系列飛機為龍頭，支持航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，重點扶植荊門市輕型飛機和浮空飛行器等整機及配套零部件規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模，量化生產(chǎn)，打造主力機型和知名品牌。加大對通航拳頭產(chǎn)品的支持和扶持力度，圍繞AG50、A2C產(chǎn)品出臺產(chǎn)業(yè)化支持政策，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)發(fā)展過程中碰到的困難和問題。加大面向全國通航產(chǎn)品尤其整機生產(chǎn)企業(yè)的招商力度，引進龍頭企業(yè)，形成2到3個主打產(chǎn)品，使荊門真正成為全國通航飛行器的生產(chǎn)基地。

在前不久召開的荊門市政協(xié)九屆十五次常委會上，民進荊門市委會圍繞通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)建言，作了題為《多點支撐，讓愛飛客成就通航大氣候》的發(fā)言，提出以“會”揚名氣，以“賽”聚人氣，以“點”創(chuàng)特色，以“線”謀發(fā)展，以“加”增活力，通過愛飛客小鎮(zhèn)建設(shè)營造通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大氣候，著力打造全國通航名城的建議。自2013年以來，荊門民進持續(xù)建言通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩次市政協(xié)大會發(fā)言，三個市政協(xié)重點提案，2019年《關(guān)于打造通航產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品的建議》再次被列為重點提案。目前，通用航空新城已經(jīng)成為荊門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展的兩張名片之一。2014年荊門愛飛客作為全國首個通用航空小鎮(zhèn)揚帆起航，5年來，從無到有、從小到大，形成了總投資200億，占地面積30平方公里，涵蓋機場核心區(qū)、航空會展區(qū)、航空科研區(qū)等12大功能區(qū)域的全國首批國家級通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。