吳爽

摘 要：本文將從新減稅降費措施的內(nèi)涵入手，繼而將稅費新政對高新技術(shù)企業(yè)的影響作以闡述，最終提出高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)采取的財務(wù)對策。

關(guān)鍵詞：減稅降費 ?高新技術(shù)企業(yè) ?影響 ?財務(wù)對策

最新一輪減稅、降費措施的實施，對于高新技術(shù)企業(yè)的影響還是較大的。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該針對最新的減稅降費措施，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點及模式，提出相應(yīng)的財務(wù)對策，以期在有效規(guī)避相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險的前提下，降低各類稅費成本實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目的。

一、新減稅降費措施簡述

2019年4月1日實施的《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》 （財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號）、2019年5月1日起執(zhí)行的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）是本次減稅、降費的法規(guī)、政策支撐，也是今后相關(guān)稅費執(zhí)行的法律依據(jù)。具體來說，上述文件涉及到增值稅及社保費兩方面。

首先，增值稅方面的減稅規(guī)定。簡要的說分為降低稅率、增加進項稅抵扣等兩個方面。其一，降低稅率，此次稅制改革中，對于原適用稅率16%、10%的一般納稅人，稅率分別降至13%、9%。以原適用16%的高新技術(shù)企業(yè)納稅人為例，新稅制將使其稅率下降3個百分點。其二，增加進項稅抵扣方面，4月1日起取得各類客票的企業(yè)可以按照一定比例抵扣進項稅金;最后，試行增值稅期末留抵退稅制度。

其次，社保費用方面。將企業(yè)負擔的基本養(yǎng)老保險費率從原來的19%下調(diào)至16%，從而降低了企業(yè)的社保負擔。對于高新技術(shù)企業(yè)來說，為了提升其產(chǎn)品或是勞務(wù)的科技水平，其研發(fā)費用將占其收入一定的比例，而研發(fā)費用中的工資薪金部分成為重要的組成部分。此次社保費率的下降，將使得高新技術(shù)節(jié)約一部分人力成本。

二、新減稅降費措施對高新技術(shù)企業(yè)影響

新減稅降費措施對于高新技術(shù)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)納稅成本方面，具體來說涵蓋了增值稅及相關(guān)附加稅種、企業(yè)所得稅等方面

（一）增值稅方面影響

營改增實施以后，原營業(yè)稅的科目并入增值稅，目前增值稅幾乎涵蓋了國內(nèi)所有行業(yè)企業(yè)。最新一輪的稅制改革，也是針對增值稅展開的。高新技術(shù)企業(yè)多半適用原16%的增值稅稅率，本次調(diào)減了3個百分點的稅率以后，對于具有高附加值的高新技術(shù)企業(yè)來說，無疑會減低一部分增值稅稅負。為了更好的說明新減稅降費后高新技術(shù)企業(yè)稅負下降，現(xiàn)以某高新技術(shù)企業(yè)為例進行說明。

從表格從可以看出，以A公司年不含稅收入1000萬元為例，且在其原留稅額不變的前提下，稅率下調(diào)后，應(yīng)交增值稅少將少繳納30萬元，隨之的城、地、教也減少了3.6萬元，其流轉(zhuǎn)稅稅負整體上有所下降。

（二）企業(yè)所得稅方面影響

本次稅制改革后，若企業(yè)前期存在大量的留抵稅額其增值稅稅率的下調(diào)，無疑會減少增值稅納稅成本，但是從另一方面來看，在原合同不變的前提下，高新技術(shù)企業(yè)的所得稅成本將有一定程度的提升。

這是因為，若合同按含稅價格簽訂，以價稅合計1000萬元的合同為例，在16%稅率下的不含稅價為862.07萬元，按新稅率計算其不含稅收入上升到884.96萬元，無形中收入增加了22.8萬元，若企業(yè)在短期內(nèi)仍然耗用原庫存的話，利潤會隨之上升。從表中可以看到，A企業(yè)的企業(yè)所得稅多繳納了3.43萬元。但是，有一點需要明確，高新技術(shù)企業(yè)與其他類型企業(yè)的一個最大不同之處在于其享受15%的企業(yè)所得稅稅率，其與正常25%稅率相比，相當于節(jié)約了40%的企業(yè)所得稅納稅成本。

三、面對新減稅降費措施高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)采取的財務(wù)對策

（一）面對企業(yè)所得稅稅負上升采取的財務(wù)對策

新減稅降費措施，為高新技術(shù)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了一定的良機。雖然，稅率下調(diào)后企業(yè)的利潤有提升的可能，企業(yè)所得稅自然為增加。從另一方面來看，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品附加值較高，增值稅稅率的下調(diào)會使其稅負率得以相應(yīng)的下降。高新技術(shù)企業(yè)下一步需要應(yīng)對的財務(wù)對策，便是加大成本費用。由于流轉(zhuǎn)稅稅負率的下降，建議高新技術(shù)企業(yè)將節(jié)省的流轉(zhuǎn)稅以研發(fā)費的形式投入到企業(yè)中。這是因為，一方面稅收及其他相關(guān)政策對于高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費投入有著相關(guān)的規(guī)定的。如年收入5000萬元以下的，其研發(fā)費不得低于5%、5000萬——2億元不得低于4%、2億元以上的不得低于3%;另一方面，對于研發(fā)費的支出未形成資產(chǎn)部分可以加計扣除75%、形成資產(chǎn)部分可以加計扣除175%。而高新技術(shù)企業(yè)可以通過采取加大研發(fā)費投入的方式予以抵消企業(yè)應(yīng)納稅所得額上升的局面。因而，高新技術(shù)企業(yè)通過加大研發(fā)費發(fā)面的投入，可以降低企業(yè)所得稅的稅負。

（二）面對客戶要求降低價格的財務(wù)對策

稅率下調(diào)后，原合同基礎(chǔ)上客戶提出要求降低價格的要求看似合理。這是因為，支付同等金額下，其取得的進項稅額減少，增值稅成本必然上升。面對這個現(xiàn)實問題，建議高新技術(shù)企業(yè)可以這樣應(yīng)對。如果按照含稅價格簽訂合同，增值稅稅率下調(diào)，是針對全社會、全（增值稅）鏈條。至于某個環(huán)節(jié)想要多享受一點優(yōu)惠（比如您要求上家降低價格），則取決于市場競爭機制。關(guān)鍵在于大家把“稅率下降”作為一個特殊理由看待了。打個比方，降低價格理由很多，這不過是其中之一，并無特別之處。其實最終取決于市場，比如說，如果供不應(yīng)求，人家漲價您也得買啊;如果供大于求，即使稅率沒有下調(diào)，您也可以找個別的理由要求降低價格?？梢?，將上述問題講清楚，客戶未必會執(zhí)著的要求降價了。

（三）面對減稅降負高新技術(shù)企業(yè)未來應(yīng)注意的財務(wù)問題

首先，價稅分離后，在合同中將工程款或是采購款單獨列示，可以節(jié)省一部分印花稅成本;

其次，由于合同價款單獨列示，未來如果稅率下調(diào)，則有與對方談降稅點的可能，從而變相降低采購價格及工程造價。建議在日后簽訂相關(guān)合同過程中，可以添加一項“合同執(zhí)行期間若遇稅率下調(diào)，對于在建或是執(zhí)行合同部分雙方需要重新議定合同稅款金額”，（但也要考慮稅率上調(diào)問題）這樣則可為稅率下調(diào)而降價打下伏筆。

最后，及時催要發(fā)票。4月1日稅率下調(diào)后，會有許多合同因為開票的時間節(jié)點問題產(chǎn)生稅率的變化。對于已經(jīng)完成合同內(nèi)容，應(yīng)該取得發(fā)票的業(yè)務(wù)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該采取一切辦法要求對方企業(yè)開具發(fā)票，以爭取有效降低增值稅稅負。同時，高新技術(shù)企業(yè)本身也應(yīng)該按照供貨或是項目進度會客戶提供應(yīng)實現(xiàn)的稅率，從而有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

四、結(jié)束語

新稅制下，對于高新技術(shù)企業(yè)來說機遇與挑戰(zhàn)是共存的，企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)該從政策上著手，采取有效措施，以期達到降低納稅成本、提升企業(yè)經(jīng)濟效益之目的。

參考文獻：

[1]閻岳.激發(fā)市場活力增強經(jīng)濟動力減稅降費將穩(wěn)超2.2萬億元[N].證券日報，2019-04-08（A02）.