劉玉衡

摘 要：隨著國內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，各種建筑規(guī)模也在不斷壯大，客觀上使工程造價的管控困難不斷提升。只有在實(shí)際的工程造價過程中找出問題，對造價進(jìn)行科學(xué)明確并對造價進(jìn)行合理管控，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不斷提升。文章主要對建筑工程施工現(xiàn)場造價管控過程中發(fā)現(xiàn)的問題及辦法進(jìn)行詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；問題與對策

1 引言

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展期，相應(yīng)的建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出一片繁榮景象。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，造價控制顯得愈來愈重要。造價控制涉及到建筑工程的各個階段，要想做好造價控制工作需要從建筑工程的整體施工進(jìn)行把控，如何做好建筑工程的造價控制已成為現(xiàn)階段制約我國建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要難題。

2 建筑工程造價控制原則

①對象管理原則，在整個對象管理過程中，將企業(yè)成本對象進(jìn)行不斷細(xì)分，對建設(shè)過程中所產(chǎn)生的各類成本進(jìn)行嚴(yán)格管控，還要對承包商和提供勞務(wù)人員的成本進(jìn)行合理管控；②跟蹤管控原則，主要指的是把設(shè)備、材料和員工在整個施工過程中對工程實(shí)際成本進(jìn)行核算，所以工程造價是隨著市場變化而發(fā)生改變的，要按時對工程實(shí)際成本進(jìn)行合理審查，還要堅(jiān)持節(jié)約理念，節(jié)省大量人力、物力、財力從而使經(jīng)濟(jì)利益不斷提升；③全面管控原則，要在整個項(xiàng)目建設(shè)過程中對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)管理，使每位工作人員的成本管控意識不斷提升，并使責(zé)、權(quán)、利有效融合。

3 建筑工程施工現(xiàn)場造價管理存在的問題

3.1 施工組織設(shè)計不周全

最好的施工組織規(guī)劃既可以使工程施工更加簡便，又可以使工程施工速度不斷提升，并不會對施工現(xiàn)場造價產(chǎn)生嚴(yán)重影響。可是大部分時間，都沒有完成最好的施工組織規(guī)劃，甚至施工的方便和造價恰恰相反。工程要以本身特征為依據(jù)，確定施工進(jìn)度的主要路線，使整個施工任務(wù)高質(zhì)高效的完成。同時還要使技術(shù)的可行性得到保證并盡量做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

3.2 合同條款不夠嚴(yán)密

施工合同使承包者和發(fā)包者之間的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任關(guān)系劃分明確。整個工程建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量、投資等都以施工合同為根本。一個完善的合同必須包括與工程造價相關(guān)的數(shù)據(jù)，內(nèi)容非常繁瑣，條款內(nèi)容也很復(fù)雜，許多合同條款很不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場很多工作都沒有合理的根據(jù)，從而使施工變得雜亂，無法對施工效果、進(jìn)展進(jìn)行保證，嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場造價管理，甚至?xí)霈F(xiàn)造價失控的現(xiàn)象。

3.3 施工階段變更

第一，工程施工計劃變動。在施工階段發(fā)生工程變更后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時與項(xiàng)目部進(jìn)行研究，并由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)向設(shè)計院提出工程所存在的數(shù)據(jù)問題，并重新對該工程進(jìn)行設(shè)計；第二，施工階段存在的突發(fā)情況。一般施工設(shè)計方案在工程施工前，需要對施工現(xiàn)場的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新測量。另外，在施工方案中存在實(shí)際施工意外事件；第三，工程施工調(diào)整。在工程施工過程中，一般由于現(xiàn)場施工存在一定的外界條件影響因素，從而導(dǎo)致施工發(fā)生變動。除此之外，實(shí)際工程施工中，由于場地規(guī)劃不完善，導(dǎo)致部分工程的工程量容易存在增減現(xiàn)象，從而需要進(jìn)項(xiàng)工程變更；第四，材料的使用。工程施工時，會運(yùn)用到大量的材料，而建筑材料的價格會受到社會的影響從而發(fā)生價格變動，導(dǎo)致材料無法及時的運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，從而設(shè)計院需要對材料的價格以及用量進(jìn)行重新預(yù)算，導(dǎo)致工程施工變更。

4 建筑工程施工現(xiàn)場造價控制的有效方法

4.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計

施工部門管理基澆筑作業(yè)之后，直接轉(zhuǎn)入下一工作步驟。然而，通過實(shí)際工程項(xiàng)目的分析，發(fā)現(xiàn)管道基礎(chǔ)無法落在原狀土層之上（無法保障承載能力的有效性），因此決定在轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)之前，進(jìn)行地基加固處理，以此保障項(xiàng)目后期運(yùn)行的穩(wěn)定性。在這一步驟中主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容，施工規(guī)劃、進(jìn)度設(shè)計、材料運(yùn)用設(shè)計、人工設(shè)計、機(jī)械損耗設(shè)計、質(zhì)量和進(jìn)度的保證措施等。運(yùn)用合理的施工辦法對工程質(zhì)量、進(jìn)展和施工成本產(chǎn)生直接影響。建筑單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對施工組織規(guī)劃進(jìn)行審核時要重視操作辦法的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性的比較討論。盡量選用最好的辦法，使投資降到最低，并獲取最大經(jīng)濟(jì)利益。例如我市在進(jìn)行某處管網(wǎng)改造工程時，原計劃在進(jìn)行完混凝土澆灌的基礎(chǔ)上對上部管基進(jìn)行澆灌后，直接進(jìn)行下一工作環(huán)節(jié)。但是，通過對實(shí)際工程項(xiàng)目研究，發(fā)現(xiàn)不能使管道基礎(chǔ)落在原狀土層上，所以決定在進(jìn)行下一工作步驟之前，對地基進(jìn)行加固，從而使項(xiàng)目后期平穩(wěn)運(yùn)行得到保證。

4.2 抓好合同管理，減少工程索賠

項(xiàng)目管理是以規(guī)范合同管理為中心的，最關(guān)鍵是合同管理制度是否健全。只有把合同管理制度建立完善，才能保障合同管理責(zé)任的正常履行。在簽訂合同前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)了解工程設(shè)計、地質(zhì)、周邊環(huán)境和施工條件的各種情況，認(rèn)真研究分析招標(biāo)文件中的合同條款，并在合同當(dāng)中記錄上施工過程可能發(fā)生的一切情況。與材料供應(yīng)商簽訂合同時候必須要認(rèn)真查看，要求合同內(nèi)容，公平、合理、細(xì)致、全面并且制度清晰嚴(yán)明。尤其項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，要清晰理解和熟知施工合同當(dāng)中的每一條款，按約履行合同，要降低工程索賠，增加因自身管理問題造成的成本，只能自負(fù)，增加合同外的工作內(nèi)容，及時向?qū)Ψ教岢鏊髻r或反訴，控制施工成本。此外，合同必須明確界定。

4.3 防范施工階段變更

為了有效防范施工變更，提出以下防范策略：第一，地質(zhì)勘察?？辈靻挝辉趯?shí)際工程施工現(xiàn)場進(jìn)行勘測的過程中，需要遵守勘測要求，控制好對土地轉(zhuǎn)孔深度，而所勘測的酬勞需要與項(xiàng)目單位進(jìn)行協(xié)商。一旦在勘測過程中發(fā)現(xiàn)土地問題，則需要在第一時間內(nèi)與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通交流，控制好工程成本；第二，工程設(shè)計圖紙。工程圖紙的設(shè)計是施工前最為重要的環(huán)節(jié)，一旦施工圖紙中存在的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工數(shù)據(jù)不符，則需要及時的進(jìn)行圖紙修改，避免影響施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量，控制好工程造價。另外，項(xiàng)目單位需要指派專業(yè)的現(xiàn)場技術(shù)人員，參與到施工圖紙變更設(shè)計中，當(dāng)施工圖紙重新設(shè)計完畢后，需要交與施工工程專家進(jìn)行全面審核，及時發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的其他問題，保證施工圖紙完全符合實(shí)際施工。除此之外，工程項(xiàng)目單位需要與施工單位完成施工技術(shù)交底，防止在施工中存在其他問題，避免發(fā)生施工變更。

4.4 工程結(jié)算管理

工程造價的計價方式，要科學(xué)有效的確定和控制工程造價，提升效率，就要對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面和詳細(xì)的管理。同時，必須加強(qiáng)工程造價的管理，在結(jié)算過程中，入手要從基本環(huán)節(jié)開始，要對結(jié)算人員全面檢查，合理解決結(jié)算方面的問題。有扎實(shí)的專業(yè)知識和技能，要為工程造價管理提供更有效的建議并且對工程造價計劃要做出科學(xué)合理的設(shè)計。把工程造價控制在合理的范圍當(dāng)中。工程竣工后集中審核的結(jié)算方式被廣泛使用，公司的施工定額以及相關(guān)法律制度和補(bǔ)充定額的使用，編制不同，施工單位以及初步審核確定的設(shè)計調(diào)整、補(bǔ)充定額以及簽證等結(jié)算內(nèi)容，在最終審核結(jié)算過程中，往往結(jié)算金額會發(fā)生變化，而施工單位的意見無法達(dá)成統(tǒng)一。所以說工程造價管理是工程結(jié)算最終結(jié)果的重要因素。

5 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)也取得了飛速發(fā)展，是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支撐，企業(yè)競爭使工程建設(shè)質(zhì)量不斷提升，從而使經(jīng)濟(jì)利益和社會利益得到保障。我們要對項(xiàng)目管理過程中的成本進(jìn)行全面了解，管控好建筑項(xiàng)目的每個時期，運(yùn)用合理舉措，對施工成本管控狀況進(jìn)行處理，從而進(jìn)一步推動企業(yè)不斷進(jìn)步。

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