李慧

吉林省前行工程項目管理有限公司

摘要：在建筑行業(yè)發(fā)展中，造價審計作用非常顯著，既可以幫助企業(yè)控制成本、提高經濟效益，也能了解清楚工程成本現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題的存在以等。對于建筑工程而言施工階段是關鍵，造價控制的高低對工程的順利進行有著直接影響，因此造價人員一定要根據設計方案準確計算預算，加強工程造價控制，實施跟蹤審計，就能將施工造價降到最低，大大節(jié)約資源，對每一個環(huán)節(jié)的工序進行優(yōu)化，確保經濟效益的提升?；诖耍疚闹饕獙κ┕るA段工程造價的跟蹤審計進行分析。

關鍵詞：施工階段;工程造價;跟蹤審計

跟蹤審計工作的開展，可以有效實施施工造價管控，大幅度降低施工成本，保證工程施工進度和質量。因此在施工階段加強造價跟蹤審計工作非常重要。

一、造價跟蹤審計概述

在工程的施工階段，開展工程造價審計工作的單位是審計單位，開展其工作的主要目的在于對建筑工程相關資產的真實性與合法性進行審計。對于工程造價審計工作的開展，可以從狹義和廣義兩個方面進行闡述。從狹義的角度來說，工程造價跟蹤審計工作的開展主要是根據不同工程的相關決策、設計及施工方面開展的審計工作。從廣義的角度來說，所進行的工程跟蹤審計主要是根據工程的實際施工情況，對所指定的工程環(huán)節(jié)開展監(jiān)督和審計工作。而從強度方面對工程造價審計進行分類，可以分為以下三類：第一種是分期審計，其主要是對工程不同時期的項目進行跟蹤審計;第二種是環(huán)節(jié)審計，這一審計方法主要是以造價管理為基礎來開展審計工作的;還有一種是駐場審計，這一審計方式是跟蹤審計的最大審計方式，運用這一審計方式能夠對施工現(xiàn)場進行全天的跟蹤審計。

二、建筑造價審計的主要內容

（一）施工材料及設備審查

在建筑工程的施工建設過程中，施工材料及相關的設備費用所耗費的資金是非常大的，大概占到建筑工程項目總費用的70%。因此，在對工程項目開展造價審計的過程中，做好施工材料及設備的審查工作意義重大。為了確保將施工材料及設備審查工作做得更好，在開展實際工作的過程中，需要根據相關的文件來審查所選材料及設備是否符合規(guī)定的要求及標準。此外，對于所選材料及設備的品牌及廠家也需要做好詳細地登記工作。最后，還需要通過走訪市場來對材料及設備的市場價格有非常清晰的了解。

（二）合同審查

為了確保將建筑造價審計工作做得更好，在正式開始施工前還需要做好合同審查。合同審查的主要內容不僅包括需要弄清楚當事人的權力和義務，同時還需要確認雙方是否有簽訂相應的內容條款和注意事項。最后，還需要對比合同價款與招標價款，看兩者之間是否吻合，進而弄清楚變更條款是否清晰。

（三）定額單價套用審核

開展直接套用定額單價審查核對工作時，需要確保設計圖紙標準與工程項目名稱一致，同時審查核對換算定額單價的時候，需要弄清楚換算內容（部分或全部），換算以材料、人工以及機械設備為主，還要對使用系數的準確性進行認真檢查，保證換算方法的準確性;檢查編制方法和依據的準確性。此外，要審查清楚人工工日、材料預算等與實際情況是不是相符合，保證補充定額審查核對的科學性和合理性。

（四）施工進度審核。通常來說在施工方提供的審查報告中有相關信息，這些信息對于工程中每個項目的進展情況都進行了細致的描述，并概述了施工方報告的項目進度和資金收付進度是否正確，然后根據上述數據來預計施工期。在此基礎上作為審計工作人員應對比分析計劃支出與實際支出，一旦數據出現(xiàn)偏差就應該采取與之相匹配的對策及時有效的糾正項目資金利用率。除此之外，審計工作人員應對施工中現(xiàn)場簽證信息進行嚴格審查，從而確保驗證的可信度。

三、施工階段工程造價的跟蹤審計要點

（一）深入調查了解具體工程情況

針對建筑工程在施工中為了有效開展跟蹤審計工作，要安排審計人員進入到施工現(xiàn)場檢查各項工作，主要審查工程基本情況，各個參與單位的情況以及項目招投標情況等，從而確定工程施工風險。

（二）編制跟蹤審計的施工方案

進行建筑工程施工當中要認真編寫工程跟蹤審計的施工方案，促使工程跟蹤審計更加科學合理，并且有計劃的實施，尤其是建筑隱蔽工程需要審計工程量，從而避免對工程造價造成影響。同時由于隱蔽工程難以體現(xiàn)出來，容易產生爭議，作為審計人員需要做好跟蹤審計，深入到施工現(xiàn)場驗收施工內容，比如施工做法、隱蔽工程驗收等，要將驗收中的資料詳細記錄，以此避免隱蔽工程材料出現(xiàn)以次充好的問題，還能避免偷工減料或虛報數據等問題。其次，針對整個施工過程需要做好監(jiān)管工作，審計工作的開展能有效避免假簽證，互相串通或假變更情況，在審計中的每一個細節(jié)需要與審計工作相融合，從而就能加強審計監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。采用跟蹤審計能有效控制受到不良因素的干擾，控制資金投入量，確保建筑工程質量。

（三）施工階段重點環(huán)節(jié)造價審計

1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場簽證審查。進行施工工作開展時，作為監(jiān)理人員應該對現(xiàn)場簽證申請、審核以及流程審批的及時性進行嚴格審查，看其是不是存在補辦、私自更改名目以及能虛作假等，還要重點審計施工中偷工減料和非包干工程簽證等違法規(guī)章制度的行為，從而保證施工簽訂的合規(guī)性和合理性。2、核定施工材料用量及價差。由于建筑工程的施工工期比較長，使用的施工材料類型比較多，并且受到市場波動的影響比較大，這樣就會對工程造價造成直接影響。在進行決算審計的時候應該調整材料價格波動價差，實現(xiàn)工程造價控制和降低施工成本的目標。同時對于材料價差的計算應該采用定額用量、實際消耗量以及實際單價剖析等方法進行計算，從而對材料價格進行準確審計。3、加強合同管控。進行工程施工中作為中標人一定要在合同規(guī)定工期內按照投標文件中的人員資質和計算結構進行人員和材料配置，保證機械設備進入到施工現(xiàn)場完成施工任務，在工程施工期間不可以出現(xiàn)違反分包情況，要著重加強合同分包監(jiān)督管理，看其是不是存在轉包和違法分包的情況，如果發(fā)現(xiàn)問題應該及時根據合同約定內容制止，還要對業(yè)主與承包單位之間是不是存在串通、有沒有違法轉包和分包等情況進行重點審查，有效避免這類問題的出現(xiàn)。4、設計變更審查。進行設計施工和變更審查的時候，要保證簽證手續(xù)的合理性、合法性以及及時性，首先要進行定性審查，著重審查施工單位手續(xù)的合法性，是不是根據現(xiàn)有的相關規(guī)定實施招標施工，審查核對設計是不是能夠準確反映實際情況，書面文字表達的意思是否準確，從而避免語言使用不規(guī)范行為而造成矛盾和分歧。其次進行定量審查，主要對對變更計算量的準確性進行審查核對，看其計算方法和結果是不是正確的，所需要的備件是不是齊全的，從而準確分析變更對造價每一個方面的影響，科學合理的選擇施工技術和工藝，減少一些不必要的支出和浪費。5、隱蔽工程審計。對隱蔽工程進行審計的時候，要確定工程量，認真核對招投標文件和合同的相關條款，如果出現(xiàn)與規(guī)定內容不符合的位置要及時糾正，比如結算審查效果、工程造價等要與合同規(guī)定內容相核對，保證結算的準確性。

（四）加強審計人員素質培養(yǎng)

不同造價審計工作人員的素質存在一定的差異，并且許多人員綜合素質和業(yè)務知識水平比較低，對此事務所和審計項目組應該強化內部質量控制，定期加強培訓，做好審計人員責任意識的教育和宣傳工作，事務所要不斷優(yōu)化和完善考核獎懲機制，嚴格把握控制審計人員的執(zhí)業(yè)水平，努力培養(yǎng)兼顧財務審計和建筑施工的復合審計人員，以此適應不斷發(fā)展的變化環(huán)境。此外，相關法律政策規(guī)范的指引和市場調節(jié)機制是非常重要的部分，能夠進一步完善法律和制度，減少一些工作人員態(tài)度不佳，責任不到位的行為，以及加大工程造價弄虛作假危害公共財產安全的懲罰力度，從而傳遞正能量給社會和行業(yè)。

四、結語：

綜上所述，跟蹤審計是開展建筑工程造價控制的重要方式和手段，在施工過程中具有十分重要的現(xiàn)實意義，因此必須加強審計工作，從多方面入手考慮，促使工程跟蹤審計的重要性得到發(fā)揮，科學有效的控制工程造價，促進建筑行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉增良.建筑施工中工程造價審計的重要性分析[J]. 住宅與房地產，2017（03）：67-80.

作者身份證號：220724198608070020