周軍曉

【摘 ?要】近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展，雖然 工程項(xiàng)目整體建設(shè)水平有所提升，但是工程造價(jià)管理尤其是預(yù) 算管理過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題與不足之處。造價(jià)預(yù)算管理是擬建工程項(xiàng)目整體造價(jià)管理工作 的重要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理有利于提高本工程項(xiàng)目投資建 設(shè)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)算;造價(jià);成本;控制策略;研究

本文先對(duì)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)預(yù)算以及成本管控過(guò)程 中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)預(yù)算管 理以及采取相應(yīng)的對(duì)策，談一下個(gè)人的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)，以供參考。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作中的主要問(wèn)題分析

1.1權(quán)、責(zé)體系

一般而言，建筑工程預(yù)算以及成本管控與健全完善的管理 體系是相輔相成的，必須以后者為支撐。在目前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè) 內(nèi)部，如果能夠建立權(quán)、責(zé)管理機(jī)制，則建筑企業(yè)的各項(xiàng)管理工 作可以有效實(shí)施。在權(quán)責(zé)體系實(shí)施過(guò)程中，若權(quán)、責(zé)能夠嚴(yán)格落 實(shí)到負(fù)責(zé)人身上，同時(shí)還可以制定并實(shí)施相關(guān)制度，則必然會(huì)對(duì) 預(yù)算以及成本管理人員產(chǎn)生激勵(lì)作用，大大提高他們的積極性。然而，從目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不少的建筑企業(yè)制定的權(quán)責(zé)體系來(lái)看，其 中存在著很多的弊端，最為典型的是權(quán)利與責(zé)任不匹配，權(quán)利實(shí) 施時(shí)存在重疊現(xiàn)象，責(zé)任擔(dān)當(dāng)時(shí)相互推諉。

1.2 預(yù)算與施工管理不協(xié)調(diào)

從實(shí)踐來(lái)看，影響建筑工程造價(jià)預(yù)算以及成本管理的主要 因素之一在于，現(xiàn)場(chǎng)施工管理與預(yù)算工作之間存在著不協(xié)調(diào)現(xiàn) 象。建筑工期一般都比較長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)可謂瞬息萬(wàn)變，特別是建 筑材料，比如水泥、鋼筋等建材的市場(chǎng)價(jià)格變化相對(duì)較大，如果 不能及時(shí)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)建材價(jià)格變動(dòng)，則工程建設(shè)成本就會(huì)受 到嚴(yán)重的影響。同時(shí)，因無(wú)法預(yù)期的意外，也會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目 預(yù)算管理工作帶來(lái)困難，施工管理與預(yù)算工作之間不協(xié)調(diào)，會(huì)導(dǎo) 致建筑企業(yè)成本與預(yù)算不相符，造價(jià)預(yù)算也就因此而喪失了 意義。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制有效策略

2.1 加強(qiáng)建筑工程施工圖預(yù)算控制

一般情況下，進(jìn) 行建筑工程施工圖預(yù)算控制，一方面應(yīng)嚴(yán)格審核施工圖預(yù)算內(nèi) 容，結(jié)合同類工程的施工材料及預(yù)算編制等情況，對(duì)其施工圖預(yù) 算成本及內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核與控制管理，在確保其成本預(yù)算科 學(xué)、合理的基礎(chǔ)上，應(yīng)注意嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖內(nèi)容對(duì)工程進(jìn)度 與施工內(nèi)容進(jìn)行控制管理，以確保建筑工程的施工建設(shè)與設(shè)計(jì) 要求相符合，避免出現(xiàn)工程變更或者是質(zhì)量不合格等情況，導(dǎo)致 成本增加。另一方面，針對(duì)建筑工程施工圖預(yù)算超出工程概算 的情況，在對(duì)超出部分的具體原因進(jìn)行深入分析基礎(chǔ)上，積極與 項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其施工圖預(yù)算中存在的問(wèn)題，并 進(jìn)行合理改進(jìn)和控制。

2.2 加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)變更與經(jīng)濟(jì)簽證的控制

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中，施工現(xiàn)場(chǎng)變更以及經(jīng)濟(jì)簽證是 影響其工程造價(jià)和成本預(yù)算的重要內(nèi)容之一，因此，為確保建筑 工程造價(jià)預(yù)算控制質(zhì)量和效果，還應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變更 和經(jīng)濟(jì)簽證的控制。一般情況下，建筑工程施工建設(shè)期間，不可 必然的會(huì)存在一些工程變更以及經(jīng)濟(jì)簽證情況，在工程造價(jià)預(yù) 算控制中，一方面應(yīng)盡量避免此類情況的發(fā)生，通過(guò)加強(qiáng)施工前 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容審核與管理，來(lái)減少其施工建設(shè)期間的工程變更 情況發(fā)生，同時(shí)針對(duì)需要進(jìn)行變更的工程內(nèi)容，應(yīng)盡早進(jìn)行變更 實(shí)施，以將其損失及影響控制為最低，進(jìn)而對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算 控制的效果進(jìn)行保障。

2.3 加強(qiáng)施工建設(shè)期間的工程造價(jià)預(yù)算控制

建筑工程施工建設(shè)期間的預(yù)算，是影響工程項(xiàng)目造價(jià)成本 預(yù)算控制效果的重要內(nèi)容部分，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本效益有 著較為顯著的作用和影響。需要注意的是，加強(qiáng)建筑工程施工 建設(shè)期間的造價(jià)預(yù)算控制，一方面應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工 建設(shè)的組織設(shè)計(jì)科學(xué)性與合理性管理，確保建筑工程施工建設(shè) 的組織設(shè)計(jì)科學(xué)、合理基礎(chǔ)上，對(duì)其施工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益以及建 設(shè)質(zhì)量等進(jìn)行保障;另一方面，在建筑工程施工建設(shè)的成本造價(jià) 預(yù)算控制中，還需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)度以及預(yù) 算編制要求等綜合分析情況下，進(jìn)行原材料采購(gòu)以及資金控制 實(shí)施，以確保其成本預(yù)算和造價(jià)控制的效果。

2.4 不斷提高建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作人員的專業(yè)能力與 素質(zhì)

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制人員作為影響其造價(jià)預(yù)算控制效果 的重要因素之一，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制人員的專業(yè)素質(zhì)與能 力水平的高低，對(duì)其控制效果有著直接的影響，因此，通過(guò)不斷 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制人員的專業(yè)培養(yǎng)，提高其造價(jià)控制的 專業(yè)能力與素質(zhì)水平，能夠促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算控制效果的提升。另一方面，由于工程造價(jià)預(yù)算控制本身具有一定的復(fù)雜性，且對(duì) 專業(yè)性要求較高，工程造價(jià)預(yù)算審核與控制中，只有選擇而具有 較高技能水平和專業(yè)素養(yǎng)的工作人員，才能夠通過(guò)工作人員自 身較高的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程量變更清單定價(jià)方法以及市 場(chǎng)價(jià)格變化等情況進(jìn)行全面掌握，并結(jié)合其有關(guān)要求和原則，做 好相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算控制，從而確保其造價(jià)預(yù)算控制的效果，促進(jìn)工程項(xiàng)目施工建設(shè)效益提升。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)

3.1加強(qiáng)資料收集管理，確保工程造價(jià)預(yù)算依據(jù)充分 完善的數(shù)據(jù)資料是工程造價(jià)預(yù)算編制的重要依據(jù)，同時(shí)對(duì)其預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性存在著較大的影響。因此，在工 程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制中，應(yīng)加強(qiáng)工程資料與數(shù)據(jù)的收集，為工程 造價(jià)預(yù)算編制提供充分的依據(jù)和支持，在確保其造價(jià)預(yù)算編制 的合理性與科學(xué)性基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照造價(jià)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行控制和 管理，從而確保其工程造價(jià)預(yù)算控制效果，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)效 益提升。一般情況下，需要收集的工程資料與數(shù)據(jù)信息包含工 程地形地貌、電力狀況、施工設(shè)備和原材料價(jià)格情況等，并注意 盡可能保證收集材料的完整性，以為工程造價(jià)預(yù)算提供依據(jù)和 支持。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工圖內(nèi)容及要求的熟悉和掌握

工程造價(jià)預(yù)算的編制是在對(duì)工程項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及內(nèi)容 全面了解和掌握熟悉基礎(chǔ)上開展的，造價(jià)預(yù)算編制人員對(duì)工程 項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)與內(nèi)容了解程度，直接影響著其預(yù)算編制的 質(zhì)量和效果。只有在較好的理解和掌握施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容要點(diǎn)與 思想內(nèi)涵情況下，才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，進(jìn)而進(jìn)行有 效改進(jìn)，以避免施工期間設(shè)計(jì)變更情況發(fā)生，從而對(duì)工程造價(jià)預(yù) 算及其控制效果進(jìn)行保障。

3.3提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性以及預(yù)算定額的靈活性

工程造價(jià)預(yù)算控制中，工程結(jié)算的準(zhǔn)確性對(duì)其造價(jià)控制也 存在直接的影響。因此，提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確度，對(duì)工程量進(jìn)行 精確計(jì)算，科學(xué)合理的設(shè)定工程量計(jì)算順序，對(duì)需要計(jì)算的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，以確保其工程量結(jié)算準(zhǔn)確，從而對(duì)工程造價(jià)預(yù)算 控制的質(zhì)量和效果進(jìn)行保障。此外，在工程計(jì)算無(wú)誤且核對(duì)準(zhǔn) 確情況下，需要通過(guò)相關(guān)評(píng)估表對(duì)分項(xiàng)及分部工程量進(jìn)行評(píng)估，并通過(guò)定額基價(jià)來(lái)進(jìn)行工程量成本計(jì)算，以對(duì)分項(xiàng)及分部工程 量列表進(jìn)行獲取，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算的控制。需要注意的 是，在獲取分項(xiàng)及分部工程量列表情況下，對(duì)定額的應(yīng)用需要對(duì) 有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行熟練掌握，并通過(guò)靈活換算或計(jì)算分析，來(lái)實(shí)現(xiàn)其 造價(jià)計(jì)算與評(píng)價(jià)。因此，提高工程量計(jì)算中預(yù)算定額的靈活性，對(duì)其造價(jià)預(yù)算控制也有著十分重要的作用和影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，不斷 提高建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作人員的專業(yè)能力與素質(zhì)水平、加強(qiáng)建筑工程施工建設(shè)期間的造價(jià)預(yù)算控制等方法與措施上，對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制水平進(jìn)行提升，以確保其工程造價(jià)預(yù) 算控制的效果，提高建筑工程施工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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