劉金花

摘 ?要：隨著改革的不斷深入，中國特色社會主義經(jīng)濟正在快速發(fā)展當(dāng)中，社會發(fā)展更加多元化，各種誘惑也越來越多，干部作風(fēng)問題也逐漸受到人們的重視。加強干部作風(fēng)建設(shè)對于全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及全面建成小康社會都有著非常重要的意義。黨的十八大以來，黨和政府更是重視干部作風(fēng)建設(shè)，并在十八屆三中全會上首次提出干部作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)課題。構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制主要從構(gòu)建目標管理機制、系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督制約機制以及獎勵懲處機制這四方面著手，以更好推進我國干部作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：干部作風(fēng);作風(fēng)建設(shè);常態(tài)化;機制

一、引言

干部作風(fēng)建設(shè)問題關(guān)系到黨和人民事業(yè)興衰，對于全面建成小康社會有著非常重要的意義。我國在十八大以來非常重視干部作風(fēng)建設(shè)問題，并于黨的十八屆三中全會首次提出干部作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。為實現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，就需要對常態(tài)化機制有清晰明顯的人士，在建立常態(tài)化機制時，需要構(gòu)建出一套系統(tǒng)完善的運行機制，從而在多角度、多層次上實現(xiàn)常態(tài)化，形成更加有效的干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制。在構(gòu)建過程中，首先需要積極構(gòu)建目標管理機制，從為民務(wù)實角度出發(fā)，以全心全意為人民服務(wù)為根本目標，針對性構(gòu)建常態(tài)化機制;第二需要積極構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制，讓干部作風(fēng)建設(shè)更具有系統(tǒng)性和科學(xué)性;第三在于積極構(gòu)建監(jiān)督制約機制，這也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障;最后是建立科學(xué)合理獎勵懲處機制，促進干部保持優(yōu)良作風(fēng)。

二、目標管理機制

在構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制過程中，首先需要明確起目標，并將目標性融入到干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制研究當(dāng)中，構(gòu)建完備的目標管理機制。我當(dāng)和政府的根本宗旨和行為準則是全心全意為人民服務(wù)，因此在干部作風(fēng)建設(shè)過程中，需要緊緊圍繞這一宗旨，有效提升干部隊伍思想素質(zhì)建設(shè)，以更好實現(xiàn)為民服務(wù)目標，更好的樹立干部隊伍良好作風(fēng)。

從管理角度來看，應(yīng)當(dāng)積極通過構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制杜絕在干部工作中的不務(wù)實作風(fēng)，更好提升干部整體思想素質(zhì)，在工作開展過程中及時聽取群眾意見和建議，做好各項調(diào)研工作，并根據(jù)群眾反饋及時調(diào)整工作重點和方式，把工作更好的落實到實處，樹立工作務(wù)實良好作風(fēng)。

從執(zhí)政角度來看，隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，社會更加多元化，相應(yīng)誘惑也就越來越多，很多資本主義腐朽思想以及社會風(fēng)氣趁虛而入，在干部隊伍中一些意志薄弱的人就很容易受到這些思想的侵蝕，為了個人利益不惜犧牲國家、集體、他人利益。因此在構(gòu)建目標管理機制中，需要堅持杜絕干部隊伍中的不良風(fēng)氣，有效凈化隊伍思想，規(guī)范干部行為，樹立干部隊伍清廉執(zhí)政良好作風(fēng)。

從法制角度來看，需要積極規(guī)范干部隊伍作風(fēng)問題，真正從法律角度來規(guī)范約束干部隊伍建設(shè)，加強干部隊伍的法律意識培養(yǎng)，要求干部能夠自覺用法律約束自身行為，更好為人民做出表率，形成自覺遵法守法的良好風(fēng)氣。

三、系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制

系統(tǒng)系統(tǒng)機制的構(gòu)建需要從內(nèi)部整體推進以及外部協(xié)調(diào)互動兩方面著手。

1.內(nèi)部整體推進

在干部作風(fēng)建設(shè)過程中，內(nèi)部整體推進主要是“四風(fēng)”建設(shè)，即加強干部隊伍學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及生活作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)作風(fēng)能夠反映出干部對于學(xué)習(xí)的態(tài)度和方法，學(xué)風(fēng)建設(shè)好壞關(guān)系到黨員干部的工作能力，也是影響黨和國家未來發(fā)展的重要因素之一。因此在學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)過程中，需要積極提高干部自覺學(xué)習(xí)能力，有效提升干部滋生業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)，加強學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。從思想作風(fēng)建設(shè)角度來看，需要積極做好理論武裝，通過思想作風(fēng)建設(shè)來加強干部團隊的黨政理論素養(yǎng)，更好的解決干部隊伍中存在的思想問題。首先需要積極用理論來武裝干部頭腦，奠定干部隊伍黨政理論素養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)最新的黨政理論，培養(yǎng)干部與時俱進思想建設(shè);第二點在于營造良好氛圍，積極組織干部隊伍進行思想教育培訓(xùn)，適度發(fā)放黨政理論文本，在媒體上積極宣傳黨政理論，在潛移默化中有效提升干部思想作風(fēng)建設(shè);第三是可以舉辦一些考試或者競賽來檢驗干部思想理論學(xué)習(xí)成果，有效提升干部隊伍整體素養(yǎng)。工作作風(fēng)能夠體現(xiàn)出干部在工作中的態(tài)度以及所取得的成績，在工作作風(fēng)建設(shè)過程中，需要干部能夠以群眾利益為中心，一切為了人民服務(wù)，多為群眾辦好事、辦實事。在日常干部培訓(xùn)中也要加強干部工作作風(fēng)培訓(xùn)和考核，更好促進干部務(wù)實工作作風(fēng)。生活作風(fēng)建設(shè)方面，干部應(yīng)當(dāng)對其予以一定重視，干部的生活作風(fēng)在一定程度上也會影響到黨和政府形象，因此需要幫助干部形成戒奢崇儉的良好生活作風(fēng)。

2.外部協(xié)調(diào)互動

除了內(nèi)部整體推進外，外部協(xié)調(diào)互動也是構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制非常重要的一部分內(nèi)容，為更好實現(xiàn)外部協(xié)調(diào)互動，可以從思想建設(shè)互動、反腐倡廉互動、組織建設(shè)互動以及制度建設(shè)互動這幾個方面著手，幫助干部作風(fēng)建設(shè)找準方向、強化后盾、夯實基礎(chǔ)以及提供保障。思想建設(shè)可以有效幫助協(xié)調(diào)干部作風(fēng)建設(shè)找到方向，堅持馬克思主義思想指導(dǎo)地位不動搖，堅持用中國特色社會主義理論體系來武裝黨員干部頭腦，積極學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，有效提升干部思想素質(zhì)。組織建設(shè)方面需要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點加強一些基層黨組織建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。反腐倡廉一直以來都是干部作風(fēng)建設(shè)重點，因此需要積極提高干部廉潔執(zhí)政意識，加強反腐自覺性和堅定性建設(shè)?？梢酝ㄟ^規(guī)范用人機制、加強權(quán)力公開、完善企業(yè)管制等方式來更好推動反腐倡廉工作運行。最后制度建設(shè)方面，需要有效提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性以及可操作性，更好的為干部作風(fēng)建設(shè)提供保障。

四、監(jiān)督制約機制及獎勵懲處機制

監(jiān)督制約機制一直都是干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障，除了干部自身對于自身行為的約束外，也離不開其他部門機構(gòu)對干部作風(fēng)的有效監(jiān)督和規(guī)范。在監(jiān)督制約機制構(gòu)建過程中，首先需要打造多元合力大架構(gòu)，從黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多方面共同對干部作風(fēng)問題進行監(jiān)督和約束。此外，需要將各種先進理論方法等固化成制度，更好的保證作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展，加強了實際約束力，對于干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制能夠帶來一系列安全長效一體化制度保障。除了黨中央以及各級地方政府的約束重視以外，還需要緊密聯(lián)系群眾監(jiān)督，實現(xiàn)閉合流程，完善巡視堅持、認真受理群眾信訪、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情等形成多層次監(jiān)督。

獎勵懲處機制的實現(xiàn)能夠從激勵角度幫助干部樹立正確的工作觀念，學(xué)會如歌更好的行使手中權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)，該機制能夠從干部本身利益角度出發(fā)，積極調(diào)動干部工作積極性，可以將其固化成制，更好實現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制構(gòu)建，積極推動干部作風(fēng)建設(shè)。

五、結(jié)語

干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制的構(gòu)建和實現(xiàn)對于推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展有著非常重要的意義和作用，只有實現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制建設(shè)，才可以更好保障其穩(wěn)定順利運行，真正幫助干部隊伍形成良好作風(fēng)。

參考文獻

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