錢艷霞　王玉環(huán)

十八大以來，習(xí)近平同志站在黨和國家全局的高度，強調(diào)加強黨的建設(shè)、堅持全面從嚴(yán)治黨。 加強黨的紀(jì)律建設(shè)，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐指導(dǎo)意義。

一、把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置

習(xí)近平十八屆中紀(jì)委五次全會指出：“守紀(jì)律是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我黨歷來有守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治傳統(tǒng)。過去革命，就是靠紀(jì)律，而且是自覺的紀(jì)律?；仡櫸覀凕h96年的光輝歷程，始終高度重視紀(jì)律建設(shè)，并根據(jù)不同時期黨所面臨的形勢和任務(wù)，不斷豐富發(fā)展黨的紀(jì)律的內(nèi)涵和外延，以規(guī)范黨的各級組織和全體黨員的言行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。

2、當(dāng)前形勢發(fā)生深刻變化，對黨的紀(jì)律建設(shè)提出了更高要求。西方資本主義一些腐朽的思想文化和生活方式乘機而入，對黨員干部的思想觀念、價值追求產(chǎn)生了沖擊和腐蝕，一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖，甚至蛻化變質(zhì)。從國內(nèi)看。一方面經(jīng)濟在快速發(fā)展、財富在急劇增加;另一方面舊的利益格局不斷打破，訴求日益多元，新的體制機制有待培育成熟。在這個過渡階段，多重矛盾疊加實施社會矛盾高發(fā)期，使得滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤依然存在。十八大以來，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗問題，習(xí)近平多次強調(diào)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須加大懲治腐敗力度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。

3、守紀(jì)律講規(guī)矩是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的需要。在新的歷史背景下，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗”和“四種危險”，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)，與新形勢新任務(wù)的要求相比還有較大的差距。因此，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強紀(jì)律建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

二、堅持依規(guī)治黨，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)制度籠子

習(xí)近平：“嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。要扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)籠子 ，筑牢全面從嚴(yán)治黨的基石。

1、堅持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，首要是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律也是黨的一個寶貴經(jīng)驗。習(xí)近平在中紀(jì)委六次全會指出：“全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，決不能回避政治問題，對政治隱患就要從政治高度認(rèn)識。全黨必須講政治，把政治紀(jì)律擺在首位，消弭隱患、杜絕后患”?！案刹吭谡紊铣鰡栴}，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”。 全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致 。

2、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，夯實管黨治黨責(zé)任。習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式講話指出：“各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，高級干部要以身作則、率先垂范，帶頭在全面從嚴(yán)治黨中作出新業(yè)績、樹立好形象，使貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動”。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督尺子，要在貫徹執(zhí)行上下功夫。

3、堅持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式講話指出：“ 講政治，是黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配”。

4、堅持守紀(jì)律講規(guī)矩，要抓住關(guān)鍵少數(shù)。習(xí)近平省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上重要講話：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，加強自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩”;“領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督”。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨紀(jì)面前一律平等。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，敢于同形形色色違反黨性原則和黨內(nèi)規(guī)章的現(xiàn)象作斗爭，既忠誠又擔(dān)當(dāng)，既干凈又干事，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，全面喚醒黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識，嚴(yán)守黨紀(jì)，遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線，樹立道德“高線”，劃清紀(jì)律“底線”，使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。