許本利

摘要：在建筑業(yè)整體發(fā)展良好的情況下，建筑安全已成為制約建筑業(yè)發(fā)展的重大問題。因此，如何為施工安全采取預(yù)防措施是值得研究和探討的。本文首先簡要分析了影響施工安全管理的因素，然后提出了施工安全管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；管理；措施

建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定了建筑安全管理十分困難，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的安全事故發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。事故造成的人員傷亡占我國生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的26%。建筑業(yè)施工事故頻發(fā)，不僅給社會(huì)和企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，相關(guān)管理者需要加快建設(shè)安全管理體系的步伐，使建設(shè)施工安全管理能夠得到定期的跟蹤。

1施工安全管理的重要性

建筑業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。施工過程中容易發(fā)生安全事故。因此，施工安全管理不容忽視。只有加強(qiáng)施工安全管理，保證施工過程的安全，才能保證工人的安全，體現(xiàn)以人為本的宗旨。我國建筑業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)管理的目的是最大化的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)通過控制降低成本。施工事故的發(fā)生會(huì)產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響，也會(huì)給企業(yè)帶來不可避免的經(jīng)濟(jì)損失，從而增加成本。因此，保證施工安全或控制事故的發(fā)生，對于提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，保障職工的人身安全具有重要意義。

2建筑施工安全面臨的問題

2.1缺乏政府監(jiān)管

目前，一些建設(shè)行政部門對國家有關(guān)文件重視不夠，加強(qiáng)安全管理，執(zhí)行不到位，導(dǎo)致安全管理問題。在一些領(lǐng)域，需要監(jiān)督和管理的項(xiàng)目只是實(shí)時(shí)的突擊檢查，沒有有效的監(jiān)控系統(tǒng)。此外，有權(quán)將對施工安全生產(chǎn)違法行為的處理轉(zhuǎn)移到市建設(shè)執(zhí)法局，而不是安全監(jiān)管部門，導(dǎo)致管理權(quán)和處罰權(quán)分離。這不僅會(huì)削弱安全監(jiān)察部門的工作，還會(huì)造成潛在的安全隱患，無法及時(shí)糾正，導(dǎo)致安全事故。

2.2安全管理資金不足

在建筑施工過程中，安全管理資金的缺乏往往是由于建筑安全問題負(fù)責(zé)人缺乏意識(shí)或資金來源，使得施工項(xiàng)目的安全管理設(shè)施和技術(shù)實(shí)力不盡如人意無法達(dá)到安全線的標(biāo)準(zhǔn)，因此，安全防控工作無法實(shí)現(xiàn)，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3施工人員缺乏安全施工技術(shù)

在施工過程中，施工人員不僅要掌握與施工過程有關(guān)的專業(yè)技術(shù)。同時(shí)，要掌握安全施工的技術(shù)要求，采取正確的安全施工方法，確保施工人員和施工現(xiàn)場的安全。但是，如果在施工過程中，由于施工人員只注重技術(shù)完成的程度，而忽視了安全技術(shù)的使用，安全事故的隱患就會(huì)變得越來越嚴(yán)重。

2.4違反安全操作規(guī)程，施工野蠻

非機(jī)械動(dòng)力工人擅自操作機(jī)器，造成機(jī)器損壞和死亡。非電工不加選擇地拉線，不通過漏電開關(guān)。當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)，泄漏開關(guān)不工作，導(dǎo)致觸電死亡。當(dāng)外來務(wù)工人員系好腳手架并加固支撐外墻的模板時(shí)，他們不系安全帶，再加上邊防防護(hù)不足，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。為了趕上項(xiàng)目的進(jìn)度，農(nóng)民工過度勞累，操作時(shí)注意力不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

2.5施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)

建筑施工安全管理的重點(diǎn)是加強(qiáng)建筑施工過程中施工監(jiān)理。但是，在實(shí)際施工過程中，有些企業(yè)只重和追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了安全監(jiān)理的重要性，不按照安全施工的相關(guān)規(guī)定真人履行安全監(jiān)理的責(zé)任，不熟悉、不掌握相關(guān)的安全施工的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致這些有效的預(yù)防安全事故的規(guī)定不能發(fā)揮其實(shí)際的作用。除此之外，還有部分監(jiān)理公司的監(jiān)理工作人員的工作態(tài)度消極，對開展施工安全監(jiān)理工作不積極，不能及時(shí)的督促和反應(yīng)建筑施工中存在的安全隱患，從而影響安全監(jiān)理工作的有效運(yùn)行。

2.6未認(rèn)真履行施工安全監(jiān)理職責(zé)

施工安全管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)施工過程中的施工監(jiān)督。然而，在實(shí)際的施工過程中，一些企業(yè)只注重追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全監(jiān)察的重要性，不依法履行安全監(jiān)察的責(zé)任安全施工的有關(guān)規(guī)定，不熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，導(dǎo)致這些有效的規(guī)定對預(yù)防安全事故不能發(fā)揮其實(shí)際作用。此外，監(jiān)理公司的一些監(jiān)理人員工作態(tài)度消極，不積極開展施工安全監(jiān)理工作，不能及時(shí)監(jiān)測和應(yīng)對施工中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而影響安全監(jiān)理工作的有效運(yùn)行。

3加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

3.1合理規(guī)劃和布局施工場地

在建筑施工現(xiàn)場，每一次施工都要進(jìn)行施工宣傳、警示標(biāo)志、安全防護(hù)和技術(shù)資源，確保施工現(xiàn)場的安全和健康，提高施工現(xiàn)場的管理和規(guī)劃水平。施工前，安全管理人員需要根據(jù)有關(guān)規(guī)劃要求和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的布置圖。一方面可以充分展示建設(shè)單位良好的企業(yè)形象，另一方面也可以為建設(shè)單位指明方向。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，科學(xué)合理的布局可以為施工現(xiàn)場的安全管理提供良好的保障。

3.2樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí)

無論是業(yè)主單位還是施工單位，監(jiān)理單位，都必須樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí)，始終把安全放在首位。堅(jiān)決制止安全事故的發(fā)生。一方面要提高監(jiān)理人員素質(zhì)，統(tǒng)一安全監(jiān)理數(shù)據(jù)，不斷規(guī)范安全行為，提高監(jiān)理水平，增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)。另一方面，為了提高施工人員的素質(zhì)，施工現(xiàn)場的大部分員工都是農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民安全意識(shí)培訓(xùn)，做好安全防范準(zhǔn)備，開展安全知識(shí)培訓(xùn)。一個(gè)不規(guī)則的基礎(chǔ)上。讓他們充分了解整個(gè)過程，了解他們工作中固有的危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)因素。員工必須持證上崗，佩戴安全帽，對個(gè)人安全負(fù)責(zé)，提高工作警惕性，降低事故發(fā)生的概率。

3.3施工安全技術(shù)的實(shí)施

做好施工組織工作，按照施工組織設(shè)計(jì)組織安全作業(yè)，做好技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作，在明顯的施工區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，做好季節(jié)交替工作。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建，應(yīng)該符合安全使用要求，對施工現(xiàn)場可能造成損害的毗鄰建筑，、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。防止安全事故發(fā)生。施工人員應(yīng)正確使用防護(hù)設(shè)備，定期維護(hù)機(jī)械設(shè)備，確保性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.4掌握安全基礎(chǔ)設(shè)施，保證安全成本投入

安全教育和培訓(xùn)是施工安全管理的基礎(chǔ)和前提。施工人員在建筑過程中起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，由于施工人員技術(shù)水平參差不齊，也是最不穩(wěn)定的因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去發(fā)生事故的主要原因不是安全管理體系或設(shè)施的不完善，而是安全意識(shí)淡薄，操作人員操作不規(guī)范。

4結(jié)論

建筑安全關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn)安全。因此作為施工單位或施工人員，要充分重視制定嚴(yán)格的管理制度和嚴(yán)格的監(jiān)督。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、法律和文化的研究，提高員工的安全意識(shí)，從根本上實(shí)現(xiàn)改善管理、消除現(xiàn)場潛在安全隱患的目標(biāo)，確保施工安全順利進(jìn)行。

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（作者單位：邯鄲市邯三建筑工程有限公司）