陳月琴

摘要：近年來，我國(guó)的核電工程建設(shè)越來越多，在核電工程項(xiàng)目中，核電工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，在開展各項(xiàng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試、項(xiàng)目管理活動(dòng)之前，首先要對(duì)相關(guān)的管理活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃制定，對(duì)進(jìn)度控制工作應(yīng)當(dāng)要依據(jù)相應(yīng)計(jì)劃來執(zhí)行。在EPC總承包項(xiàng)目管理當(dāng)中進(jìn)度計(jì)劃的控制是其中非常重要的一個(gè)內(nèi)容，并在項(xiàng)目全過程當(dāng)中始終貫穿。因此，文章就EPC模式下核電工程進(jìn)度管理的難點(diǎn)及控制措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，希望可以提供相關(guān)借鑒。

關(guān)鍵詞：EPC模式;核電工程;進(jìn)度管理;難點(diǎn);措施

核電工程進(jìn)度管理是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，在EPC模式下，對(duì)于影響工程進(jìn)度的主要因素分為設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工方面的問題，但在工程進(jìn)度管理方面仍存在許多難點(diǎn)，分析這些難點(diǎn)問題會(huì)為提高工程建設(shè)的進(jìn)度提供有效的指導(dǎo)借鑒作用。

一、核電工程項(xiàng)目進(jìn)行管理工作的相關(guān)特點(diǎn)

核電工程示范項(xiàng)目采用先進(jìn)的非能動(dòng)安全系統(tǒng)，具有完整的、系統(tǒng)性的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解對(duì)策，在某壓水堆核電機(jī)組，項(xiàng)目涉及反應(yīng)堆廠房、輔助廠房、附屬?gòu)S房、放射性廢物廠房、柴油發(fā)電機(jī)廠房、汽機(jī)房等共94個(gè)工程子項(xiàng)，反應(yīng)堆本體系統(tǒng)、反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)、非能動(dòng)堆芯冷卻系統(tǒng)等108個(gè)工程系統(tǒng)，各子項(xiàng)土建、安裝施工交叉，邏輯復(fù)雜。項(xiàng)目采用總包EPC管理模式，由工程公司、核島設(shè)計(jì)院和常規(guī)島設(shè)計(jì)院共同組成聯(lián)合體，工程公司為聯(lián)隊(duì)的牽頭方，承擔(dān)工程總承包工作，負(fù)責(zé)全廠五通一平、勘察、設(shè)計(jì)以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)、采購(gòu)、建造、調(diào)試、役前檢查以及項(xiàng)目管理等工作。因項(xiàng)目龐大，上下游參與單位眾多，接口復(fù)雜，且建設(shè)周期長(zhǎng)，投資巨大，需要系統(tǒng)的進(jìn)度控制對(duì)龐大的工程進(jìn)行系統(tǒng)梳理和計(jì)劃。

二、工程進(jìn)度管理難點(diǎn)

（一）進(jìn)度目標(biāo)體系

進(jìn)度目標(biāo)分為一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（項(xiàng)目里程碑計(jì)劃，由建設(shè)單位編制）;二級(jí)計(jì)劃（項(xiàng)目接口計(jì)劃，涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試和試運(yùn)行等各主要專業(yè)的接口計(jì)劃，由建設(shè)單位或項(xiàng)目總承包單位編制）;三級(jí)計(jì)劃（施工合同計(jì)劃，由合同工程施工單位編制，是二級(jí)計(jì)劃施工活動(dòng)的細(xì)化）;四級(jí)計(jì)劃（施工合同工程年度計(jì)劃或6個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃，是施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)三級(jí)計(jì)劃的細(xì)化）;五級(jí)計(jì)劃（施工月度滾動(dòng)計(jì)劃）;六級(jí)計(jì)劃（施工周滾動(dòng)計(jì)劃）。但總承包單位的很多管理人員對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的分類仍不清楚，不知道如何控制，因此對(duì)于進(jìn)度目標(biāo)的分解是重要的組成部分。

（二）設(shè)計(jì)管理

施工過程中存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，往往在施工后才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題，提出設(shè)計(jì)變更。分包商在進(jìn)度管理上缺少必要的計(jì)劃準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，增加了工程按期交驗(yàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)。

（三）設(shè)備采購(gòu)管理

在EPC模式當(dāng)中，核電工程項(xiàng)目的主要設(shè)備都是由總承包單位進(jìn)行提供的，由于示范項(xiàng)長(zhǎng)周期設(shè)備的采購(gòu)需要重新設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)證，部分設(shè)備材料需要研發(fā)，多數(shù)設(shè)備需要進(jìn)行最終EQ實(shí)驗(yàn)，因國(guó)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)有限，研發(fā)制造完成時(shí)間具有一定的不確定性，與此同時(shí)也承擔(dān)著設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化的重要任務(wù)，在國(guó)產(chǎn)化指標(biāo)要求方面要求是非常嚴(yán)格的，也就是說不能直接將國(guó)家成熟設(shè)備制造商進(jìn)行引入，需要對(duì)國(guó)內(nèi)的制造能力進(jìn)行大力的培養(yǎng)，需要投入的監(jiān)造也更多，在工期方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)問題也比較大，一般情況下會(huì)使得設(shè)備的采購(gòu)出現(xiàn)不能夠按照計(jì)劃到貨的情況，而如果到貨時(shí)期延后的話會(huì)對(duì)施工單位的施工準(zhǔn)備以及施工安排等產(chǎn)生直接的影響，從而為單位的資源的配置帶來不利的影響。

三、核電工程實(shí)施進(jìn)度管理的有效途徑

（一）建立信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開展安全趨勢(shì)分析

積極構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)施工管理信息平臺(tái)，以信息化管理手段助推現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)?？偝邪鼏挝粦?yīng)總體負(fù)責(zé)建立并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的施工管理信息系統(tǒng)，并利用其中的安全管理模塊實(shí)現(xiàn)隱患整改單、罰款單、停工令等管理手段的推送以及隱患數(shù)據(jù)的錄入和分析，并在此基礎(chǔ)上開展季度安全趨勢(shì)分析工作，從責(zé)任制落實(shí)、程序制度調(diào)整、安全人員增減、現(xiàn)場(chǎng)檢查及隱患治理、績(jī)效評(píng)分等多個(gè)方面呈現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，業(yè)主及各分包單位通過接入端口進(jìn)行查閱，為洞悉和及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)安全問題提供依據(jù)。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

對(duì)設(shè)計(jì)接口管理程序進(jìn)行建立。在核島設(shè)計(jì)院與常規(guī)的設(shè)計(jì)院之間以及供應(yīng)商與設(shè)計(jì)院之間存在的數(shù)據(jù)交換接口問題比較多，對(duì)于這些問題的溝通解決會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量與進(jìn)度造成非常大的影響。因此，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)相關(guān)的體系，對(duì)設(shè)計(jì)接口手冊(cè)以及接口管理程序進(jìn)行完善，使其能夠充分的滿足各方面數(shù)據(jù)交換的需求。

（三）質(zhì)量管理

EPC模式下核電建設(shè)工程時(shí)間緊張，特別是在境外，如果分包商缺少總承包方和監(jiān)理方的嚴(yán)格管理，就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)中采取的施工方案及措施不能落實(shí)。另一方面，分包商為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多級(jí)轉(zhuǎn)包，造成管理費(fèi)用的上升和施工費(fèi)用的降低。施工作業(yè)班組為實(shí)現(xiàn)收益最大化，違背報(bào)驗(yàn)的施工方案，減少或取消施工措施環(huán)節(jié)，導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患出現(xiàn)幾率的上升。同時(shí)，對(duì)于海外雇傭的當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員（以農(nóng)民為主），因語(yǔ)言障礙及培訓(xùn)措施不力，時(shí)常發(fā)生對(duì)施工質(zhì)量、技術(shù)要求不理解的現(xiàn)象。分包商未按合同質(zhì)量要求進(jìn)行施工，增加了質(zhì)保信用風(fēng)險(xiǎn)。

（四）做好全面進(jìn)度管理工作的風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警管控

由于核電工程項(xiàng)目的工程量比較大，而且分項(xiàng)工程也比較多，所以在實(shí)際的施工過程中，需要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分析，并建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因進(jìn)行深入的分析，從而采取針對(duì)性的防范措施，以免由于風(fēng)險(xiǎn)的影響導(dǎo)致停工問題，同時(shí)針對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的進(jìn)度偏差，做好預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)起進(jìn)度預(yù)警，提請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)解決，消偏，使施工進(jìn)度滿足計(jì)劃要求。

（五）材料堆放及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

材料堆放及現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理是目前發(fā)生事故隱患的一個(gè)新的觸發(fā)點(diǎn)，需要EPC總包單位及業(yè)主加強(qiáng)管理。要保持良好的施工環(huán)境，要按工完場(chǎng)清每天巡視及檢查，落實(shí)整改;監(jiān)理公司要將文明施工及環(huán)境整治按質(zhì)量計(jì)劃見證點(diǎn)釋放的要求去管理，做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的保持，從而減少由于物的不安全狀態(tài)對(duì)安全事故的促成。

（六）成本管理

成本管理貫穿著EPC模式項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。核電項(xiàng)目成本包括直接成本和間接成本。其中直接成本指人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)和其他費(fèi)用，間接成本指在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)措施費(fèi)（含現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)）等。境外項(xiàng)目的直接成本和間接成本均受到國(guó)外設(shè)備材料來源、基礎(chǔ)價(jià)格水平、物價(jià)及勞工工資等因素的制約，與國(guó)內(nèi)情況不同，編制設(shè)計(jì)概算時(shí)與實(shí)際價(jià)格偏差較大，造成項(xiàng)目超概風(fēng)險(xiǎn)?？偝邪脚c分包商對(duì)成本不能有效控制，例如，不能掌握合理的價(jià)格信息，工程就難以在原定企業(yè)定額附近合理的成本范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，增加了企業(yè)定額的信用風(fēng)險(xiǎn)。

（七）做好工程材料設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理工作

做好工程材料設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理工作是促進(jìn)工程進(jìn)展的有效方式?？偝邪鼏挝豢梢远ㄆ趯?duì)庫(kù)存情況進(jìn)行檢查、清檢，對(duì)于到貨設(shè)備及材料及時(shí)發(fā)布到貨信息，促督施工承包商及時(shí)安裝設(shè)備，領(lǐng)用相應(yīng)的工程材料，以便為后續(xù)施工創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制方面，與上級(jí)管理部門如國(guó)家核安全局及監(jiān)督站的溝通與交流工作是做好NCR處理的重要方面，要充分領(lǐng)會(huì)監(jiān)督管理要求并落實(shí)到實(shí)際的施工質(zhì)量控制過程中，這樣可以促進(jìn)NCR處理流程，更關(guān)注重點(diǎn)部位的施工，做到以質(zhì)量促進(jìn)度。

四、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，EPC模式下核電工程實(shí)施全面進(jìn)度管理是非常重要的一步。通過有效的全面進(jìn)度管理，做好相應(yīng)的進(jìn)度控制工作，可以推進(jìn)核電項(xiàng)目的正常進(jìn)行，從而推動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而更好地促進(jìn)核電工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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