摘要：當(dāng)前我國企業(yè)面臨國內(nèi)及國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，需通過優(yōu)化管理手段提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為企業(yè)搶占市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)，優(yōu)化配置發(fā)展資源，獲取經(jīng)濟(jì)效益莫定基礎(chǔ)，管理的重要性可見一斑。其中，“預(yù)算管理”是企業(yè)管理工具之一，可幫助企業(yè)保障其資本完整性，節(jié)約投入成本，完善運(yùn)營體系，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。本文通過分析企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施難點(diǎn)及效果，以期提高企業(yè)管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;實(shí)施難點(diǎn);效果

預(yù)算管理是企業(yè)資源優(yōu)化配置的重要手段，貫徹落實(shí)在企業(yè)運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)，保障企業(yè)管理科學(xué)高效，其中企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（活動(dòng)）是預(yù)算管理的立足點(diǎn)，企業(yè)資源合理配置是預(yù)算管理的主要目標(biāo)，高質(zhì)量的預(yù)算管理可以指引企業(yè)科學(xué)決策，規(guī)避企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。然而，當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理存在目標(biāo)不清、方法不當(dāng)、體系有待完善、人才緊缺等問題，影響企業(yè)預(yù)算管理的綜合成效?；诖耍瑸樘岣咂髽I(yè)預(yù)算管理質(zhì)量，探析其實(shí)施的必要性、難點(diǎn)及對(duì)策顯得尤為重要。

一、企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施必要性

（一）提高企業(yè)效益

企業(yè)預(yù)算滲透在經(jīng)營活動(dòng)（項(xiàng)目）實(shí)踐各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注相關(guān)活動(dòng)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化成本管控基點(diǎn)，思考資源配置方法，打磨預(yù)算方案，使企業(yè)成本處于可控范圍，達(dá)到提高企業(yè)效益的管理目的。

（二）規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

以服裝加工企業(yè)為例，其在市場(chǎng)拓展、原料采辦、加工工藝、售后服務(wù)、品牌設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)均存在一定風(fēng)險(xiǎn)，通過企業(yè)預(yù)算管理可規(guī)避服裝加工項(xiàng)目實(shí)施的冗余環(huán)節(jié)，預(yù)見項(xiàng)目實(shí)施潛在風(fēng)險(xiǎn)，以此制定針對(duì)性管理決策，如在產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)引入預(yù)算管理理念、編制服裝制造原料采購方案等，助力企業(yè)規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)預(yù)算管理實(shí)施必要性。

（三）完善管理體系

在傳統(tǒng)企業(yè)管理進(jìn)程中財(cái)會(huì)工作與管理工作相互分離，無法關(guān)注企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)營收益及其與發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，降低了企業(yè)管理綜合質(zhì)量。企業(yè)通過實(shí)施預(yù)算管理可推行財(cái)務(wù)管理理念，完善企業(yè)管理體系，根據(jù)預(yù)算結(jié)果反觀發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況，助力企業(yè)調(diào)整管理決策，繼而推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。

二、企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施難點(diǎn)

（一）企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施目標(biāo)不清

為集中力量解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的具體問題，洞悉企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需明確預(yù)算管理目標(biāo)，理清預(yù)算管理思路，確保各項(xiàng)預(yù)算工作富有實(shí)效性。然而，當(dāng)前有些企業(yè)存在著預(yù)算管理實(shí)施目標(biāo)不清的問題，主要源于企業(yè)忽視預(yù)算管理，預(yù)算管理理念滯后，預(yù)算過于盲目，缺乏預(yù)見性、前瞻性，使企業(yè)預(yù)算管理大打折扣。

（二）企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施方法不當(dāng)

良好的預(yù)算方法是科學(xué)開展預(yù)算管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，然而當(dāng)前有些企業(yè)卻存在預(yù)算管理實(shí)施方法不當(dāng)問題.主要源于預(yù)算手段單一，預(yù)算體系缺位，預(yù)算方法有待創(chuàng)新，無法顯現(xiàn)出企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)勢(shì)，影響企業(yè)綜合管理成效。

（三）企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施體系不佳

為保障預(yù)算管理科學(xué)高效，企業(yè)需對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程等因素予以規(guī)范，打造系統(tǒng)、全面預(yù)算體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。然而，當(dāng)前有些企業(yè)存在預(yù)算管理體系不佳問題，主要源于未能將企業(yè)運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)納入該體系中，預(yù)算管理權(quán)責(zé)不明，加之企業(yè)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)有限，產(chǎn)生預(yù)算管理阻力。

（四）企業(yè)預(yù)算管理的職責(zé)不清

為使預(yù)算管理效益、價(jià)值最大化，企業(yè)各部門各崗位必須有一個(gè)明確的管理職責(zé)，然而當(dāng)前不少企業(yè)在預(yù)算管理中存在著職責(zé)不清問題，究其原因，主要是企業(yè)上下、企業(yè)各部門對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不清，沒有真正明白自己在預(yù)算管理中的地位與作用，進(jìn)而影響預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮。

（五）缺乏預(yù)算管理人才

相較于以往企業(yè)財(cái)會(huì)工作，預(yù)算管理工作者不僅要具備專業(yè)技能還需具備管理素養(yǎng)，然而當(dāng)前企業(yè)數(shù)量不斷增多與專業(yè)預(yù)算管理人才緊缺的矛盾客觀存在，無法推動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理與時(shí)俱進(jìn)。

三、企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施對(duì)策

（一）明確企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施目標(biāo)

企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中管理主體不斷豐富，管理方向隨之調(diào)整，跟隨內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境革新并推行運(yùn)營戰(zhàn)略，為此企業(yè)需將管控企業(yè)財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源視為預(yù)算管理的實(shí)施目標(biāo)，關(guān)注企業(yè)人力、信息等資源調(diào)配情況，將管理計(jì)劃、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、組織學(xué)習(xí)等視為預(yù)算管理實(shí)施的子目標(biāo)，在組織創(chuàng)新、制度優(yōu)化、產(chǎn)品賦能等環(huán)節(jié)提升預(yù)算管理實(shí)施價(jià)值，使預(yù)算管理目標(biāo)更為全面，關(guān)注企業(yè)發(fā)展各個(gè)方面，繼而提升企業(yè)人、物、財(cái)?shù)慕M織協(xié)調(diào)綜合能力，助其獲取最高效益。

（二）科學(xué)應(yīng)用企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施方法

企業(yè)要選擇切合企業(yè)自身管理的預(yù)算管理實(shí)施方法，常見的預(yù)算管理方法有以下幾種。第一，自上而下式預(yù)算管理方法。由企業(yè)設(shè)置預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算流程，將預(yù)算目標(biāo)細(xì)化并體現(xiàn)在企業(yè)各個(gè)經(jīng)營活動(dòng)中，打造一體化、規(guī)范化預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。第二，自下而上式預(yù)算管理方法。指引企業(yè)各個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)根據(jù)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略制定部門預(yù)算方案.助力企業(yè)調(diào)整預(yù)算決策.轉(zhuǎn)變預(yù)算方法，科學(xué)開展預(yù)算管理活動(dòng)。第三，上下聯(lián)動(dòng)式預(yù)算管理方法。企業(yè)關(guān)注基層預(yù)算情況，基層根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)況調(diào)整預(yù)算內(nèi)容，上級(jí)和下級(jí)通過協(xié)商、探討、分析得出最優(yōu)預(yù)算方案，為提高預(yù)算管理質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（三）完善企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施體系

將銷售預(yù)算、生產(chǎn)（物料）預(yù)算、資本性支出預(yù)算、融資預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算匯總、預(yù)算分析等視為企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施體系構(gòu)成基點(diǎn)，其中預(yù)算分析又分為整體科目匯總、體系對(duì)比、實(shí)體對(duì)比、月份對(duì)比等，銷售預(yù)算又分為主營業(yè)務(wù)收入、B2C銷售、B2B銷售等，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營情況追加預(yù)算基點(diǎn)，豐富預(yù)算內(nèi)容，理清預(yù)算思路，完善企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施體系，加之管理制度、執(zhí)行規(guī)范、預(yù)算流程、部門標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化，配以獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核等機(jī)制，使企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施更富成效。

（四）明確責(zé)任，協(xié)同管理

企業(yè)各部門、各崗位要提高認(rèn)識(shí)，要清楚認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理需要各部門、各崗位共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)，才能充分體現(xiàn)預(yù)算管理的積極作用。具體來說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮預(yù)算管理的引領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用，財(cái)務(wù)部門要做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究工作，一方面，要充分掌握往年特別是本年度預(yù)算執(zhí)行中存在的問題與不足之處，以便在本預(yù)算年度得到有效完善，要充分了解、掌握企業(yè)及各部門預(yù)算年度的業(yè)務(wù)規(guī)劃，明確與往年的差異，對(duì)其收支有一個(gè)初步的了解。另一方面，要選擇合適的預(yù)算編制方法，使編制的預(yù)算能夠更加符合企業(yè)業(yè)務(wù)開展的實(shí)際。業(yè)務(wù)部門一方面要積極反映自己在預(yù)算管理中發(fā)現(xiàn)的問題.并提出自己的看法與建議，為提高企業(yè)的預(yù)算管理水平而努力。另一方面，要認(rèn)真如實(shí)編制部門預(yù)算，進(jìn)而為財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）培養(yǎng)預(yù)算管理人才

對(duì)企業(yè)來說，首先，需組織崗位人才學(xué)習(xí)預(yù)算管理理念及方法，提高其預(yù)算管理能力，助力人才崗位創(chuàng)新，提高企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。其次，企業(yè)需豐富人才招募途徑，如與專業(yè)院校合作育才，使人才核心素養(yǎng)得以提高，滿足預(yù)算管理實(shí)施需求。對(duì)財(cái)會(huì)人員來說，要樹立崗位的危機(jī)意識(shí)，要樹立知識(shí)的更新意識(shí)，進(jìn)而在業(yè)余空余時(shí)間，能夠做到自覺充電學(xué)習(xí)，進(jìn)而使自己的工作能力與業(yè)務(wù)水平能適應(yīng)對(duì)代的發(fā)展，不斷提高。

四、結(jié)束語

雖然預(yù)算管理的作用已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所發(fā)現(xiàn)、被挖掘。但部分企業(yè)還是存在預(yù)算管理實(shí)施目標(biāo)不清、預(yù)算管理實(shí)施方法不當(dāng)、預(yù)算管理實(shí)施體系不佳、缺乏預(yù)算管理人才等問題，影響了預(yù)算管理作用的充分有效發(fā)揮，進(jìn)而影響了預(yù)算管理價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。因此，作者認(rèn)為，為提高企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量，企業(yè)要明確各崗位預(yù)算管理職責(zé)和自身的預(yù)算管理實(shí)施目標(biāo)，科學(xué)應(yīng)用企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施方法，完善企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施體系，培養(yǎng)預(yù)算管理人才，完成預(yù)算管理任務(wù)，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

作者簡介：

趙炫，安徽安糧實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，安徽合肥。