摘?要：本文闡述了電力安全監(jiān)理中存在的問(wèn)題以及提升電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的對(duì)策，希望不斷促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;安全監(jiān)理;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);對(duì)策

一、 電力工程安全監(jiān)理中存在的問(wèn)題

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不成熟

目前，我國(guó)電力工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還未健全，且我國(guó)電力工程建設(shè)正處于初（中）級(jí)階段，相對(duì)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。因此，電力工程建設(shè)的過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率較大，給國(guó)家及企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也降低了施工人員作業(yè)的安全性。因此，電力企業(yè)應(yīng)該加快建設(shè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，準(zhǔn)確辨別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提升工程建設(shè)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)不健全

信息數(shù)據(jù)庫(kù)可以實(shí)現(xiàn)信息的分析、匯總、整理以及總結(jié)，已經(jīng)在各個(gè)行業(yè)中廣泛應(yīng)用，對(duì)于電力工程建設(shè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該重視數(shù)據(jù)信息庫(kù)的建立和應(yīng)用，保障風(fēng)險(xiǎn)管理信息的完整性和時(shí)效性，極大的降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，減小風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率。然而，我國(guó)的電力行業(yè)普遍處于垂直一體化狀態(tài)，電力工程的建設(shè)依賴于電力內(nèi)部或行政方式展開。加上管理者忽略了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，無(wú)法保障風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)信息的可靠性，難以為風(fēng)險(xiǎn)事故原因進(jìn)行合理有效的分析。

（三）電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理方式不合理

“建管各一”是目前我國(guó)電力工程建設(shè)中應(yīng)用最廣泛的管理方式。然而，這種電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理方式不能將工作人員的管理才能充分的發(fā)揮出來(lái)，延緩了電力工程建設(shè)的進(jìn)程。此外，由于我國(guó)電力行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目管理普遍采用第三方管理的形式，容易導(dǎo)致安全監(jiān)理工作僅僅在施工期間開展，難以確保在電力工程項(xiàng)目全階段安全監(jiān)理工作的有效性，從而降低了安全監(jiān)管的實(shí)際效果。

（四）人員欠缺安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

與我國(guó)其他行業(yè)相比，我國(guó)的電力行業(yè)的壟斷性較強(qiáng)，且電力工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、流程復(fù)雜、工作量多、風(fēng)險(xiǎn)率高，且施工周期較長(zhǎng)。這些因素決定了在電力工程中安全監(jiān)理的重要性。然而，電力工程建設(shè)的部分領(lǐng)導(dǎo)還未認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理的重要性，缺乏充足的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。他們常常將風(fēng)險(xiǎn)歸因于不確定因素或是偶然因素。因此，在實(shí)際的電力工程施工過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)人員難以有效開展安全管理工作，往往采用行政命令下達(dá)安全任務(wù)，不能確保任務(wù)下達(dá)的科學(xué)性，進(jìn)一步增加了電力工程中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生概率。

（五）安全監(jiān)理的人員專業(yè)性不足

目前我國(guó)電力工程安全監(jiān)理工作人員的專業(yè)性不足，且普遍缺乏綜合性的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。在具體的安全監(jiān)理過(guò)程中，他們難以及時(shí)采取有效措施預(yù)防并解決電力工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，無(wú)法勝任自身工作。此外，安全監(jiān)理工作人員普遍存在綜合素質(zhì)不足的問(wèn)題，且他們一般都是只熟悉監(jiān)理工作，難以綜合電力業(yè)務(wù)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行安全監(jiān)理，工作效率不足，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)相對(duì)欠缺。

二、 提升電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的對(duì)策

（一）建立安全監(jiān)理體系

為了有力保障電力工程施工的順利開展，需要在具體的電力工程建設(shè)過(guò)程中建立并完善安全監(jiān)理體系，并監(jiān)督工作人員嚴(yán)格按照安全監(jiān)理流程進(jìn)行管理，杜絕出現(xiàn)工作人員無(wú)視安全監(jiān)理規(guī)章制度的現(xiàn)象，從源頭上杜絕工作失誤導(dǎo)致的安全隱患。此外，為了進(jìn)一步降低安全事故發(fā)生的概率，需要相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。電力工程的安全監(jiān)理工作需要落到實(shí)處，不能僅僅流于表面形式。相關(guān)管理部門應(yīng)該遵循“嚴(yán)執(zhí)法，全面化，重實(shí)效，零失誤”的監(jiān)理原則，嚴(yán)厲打擊包庇違法違規(guī)的行為。

（二）制定安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)制度

科學(xué)的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)制度是電力工程進(jìn)行有效安全監(jiān)理的重要保障。首先，安全監(jiān)理部門應(yīng)該不斷改進(jìn)監(jiān)理研討會(huì)體系。此外，安全監(jiān)理工作的開展需要以各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)，確保監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)性和合理化。為了全面掌握電力工程建設(shè)的實(shí)際情況，需要相關(guān)部門重視對(duì)電力工程的監(jiān)控工作，合理評(píng)估電力工程的各個(gè)施工階段和細(xì)節(jié)，提升電力工程的施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)電力工程安全文明施工的目標(biāo)。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)

為了確保電力工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的合理性和風(fēng)險(xiǎn)辨別的精準(zhǔn)性，相關(guān)部門應(yīng)該加快電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程，搭建更加豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保電力工程的風(fēng)險(xiǎn)信息可以及時(shí)有效的上傳給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)，減少安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提升安全監(jiān)理的工作效率。

（四）重視安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作

安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作是電力工程建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門需要不斷提升培訓(xùn)的質(zhì)量，拓展培訓(xùn)的范圍，并定期舉行安全交流大會(huì)。與此同時(shí)，還要確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性，既要包含安全知識(shí)和教育方面的內(nèi)容，又要包含新信息化設(shè)備使用以及安全監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)等方面的知識(shí)。此外，針對(duì)電力工程中從事危險(xiǎn)工作的人員以及特殊崗位的人員，需要相關(guān)部門制定嚴(yán)格的考核制度，確保作業(yè)過(guò)程的安全性。因此，安全監(jiān)理培訓(xùn)工作需要涉及各方面的細(xì)節(jié)，確保電力工程施工的穩(wěn)定性和安全性。

（五）健全生產(chǎn)責(zé)任制度

如果在電氣工程建設(shè)的過(guò)程中未能有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，就會(huì)給電氣工程的正常開展帶來(lái)阻礙，無(wú)法保障生產(chǎn)的安全性。因此，需要有關(guān)部門不斷完善責(zé)任制度，建立部門監(jiān)督以及屬地管理等部門，避免安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū)的形成，有效杜絕電力工程建設(shè)中安全建設(shè)責(zé)任不明確的現(xiàn)象。

三、 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建立電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)具有十分重要的意義。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)制度、生產(chǎn)責(zé)任制度制定和安全監(jiān)理體系的建設(shè)工作，加大員工培訓(xùn)工作，并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為電力工程實(shí)施提供安全保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王芳剛.電力工程施工安全監(jiān)理工作探討[J].中國(guó)設(shè)備工程，2019（6）：242-243.

作者簡(jiǎn)介：陳鋒，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司建設(shè)分公司。