孫天權(quán)

摘要：由于我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國民對(duì)電力資源的需求正在逐漸增加，因此，為了滿足人們?nèi)找嬖黾拥碾娏π枨?，政府正在大力進(jìn)行電力工程建設(shè)，提高電力服務(wù)，完善的電網(wǎng)運(yùn)行。在電力電氣工程施工中，安全監(jiān)理早已經(jīng)成為施工管理的重要組成內(nèi)容之一，也與施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)，最終影響著工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。電力工程一旦發(fā)生安全事故，施工管理很難做到全面性和協(xié)調(diào)性，因此應(yīng)該加強(qiáng)電力工程施工過程中的安全監(jiān)理工作，這樣電力工程施工的安全性才能得到保證。本文就此展開了論述，以供參閱。

關(guān)鍵詞：電力工程；工程施工；安全監(jiān)理

隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，社會(huì)各界對(duì)電力的要求越來越高。為了能滿足社會(huì)對(duì)電力的需求，必須要加大電力施工企業(yè)的改革力度，不僅需要抓管理，還必須要抓市場(chǎng)，進(jìn)而從根本上提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。電力工程涉及的范圍非常廣，其中主要包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目以及線路架設(shè)項(xiàng)目等工程。在新時(shí)代的背景下，電力施工必須要以安全為核心，做好安全監(jiān)理工作。

1電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制的意義

電力工程是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系，是電力行業(yè)進(jìn)行電源、輸、變、配電設(shè)施建設(shè)的工程，電力建設(shè)工程是一次性項(xiàng)目，建設(shè)周期也很長(zhǎng)，產(chǎn)品具有固定性，技術(shù)含量高，資金投入大，電力管理比較復(fù)雜，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的安全質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施工程監(jiān)理，通過對(duì)目標(biāo)、過程和活動(dòng)的跟蹤，全面及時(shí)準(zhǔn)確的掌握有關(guān)信息，將工程實(shí)際情況與目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行比較，對(duì)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進(jìn)度控制和費(fèi)用的有效控制和監(jiān)督，保證勞動(dòng)者生命安全，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全目標(biāo)，提高建設(shè)項(xiàng)目的安全水平和單位效益。加強(qiáng)電力工程的安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是強(qiáng)化對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等應(yīng)用的監(jiān)督管理，促進(jìn)工程安全地開展，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)，是保證電力工程項(xiàng)目有效實(shí)施的重要舉措。

2電力工程施工的安全監(jiān)理水平提升措施

2.1建立完善的安全監(jiān)理程序

在電力工程施工過程中，對(duì)于施工進(jìn)行安全監(jiān)理是比較繁瑣的工作，要想真正做好監(jiān)理工作，首先應(yīng)該建立一套較為完善的安全監(jiān)理程序，這樣才能幫助安全監(jiān)理工作順利進(jìn)行。建立安全監(jiān)理程序，首先應(yīng)該明確安全監(jiān)理的責(zé)任，這樣進(jìn)行安全監(jiān)理工作時(shí)才有工作目標(biāo)。在監(jiān)理工作進(jìn)行過程中，還要及時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)處理，這樣監(jiān)理工作才能順利進(jìn)行。然后就是要對(duì)電力工程施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到提升，這樣電力工程施工才能安全進(jìn)行。最后就是監(jiān)理單位定期進(jìn)行監(jiān)理工作的審查，這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患，進(jìn)而將隱患根除，保證電力工程施工安全運(yùn)行。

2.2施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

（1）督促建設(shè)單位與施工單位簽訂《施工安全協(xié)議書》。（2）審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的資質(zhì)和安全許可證是否合法有效。（3）審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)方案和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）審查承包單位安全生產(chǎn)管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員）及特種作業(yè)人員（電工、焊工，架子工、起重機(jī)械工，塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等）是否持證上崗。（5）檢查承包單位安全工器具是否標(biāo)明生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)日期及合格證書，是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn).檢驗(yàn)合格方可使用。（6）核查承包單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否健全.主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度；安全教育培訓(xùn)制度：安全檢查制度；安全事故報(bào)告制度等；現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。（7）督促承包單位是否按照作業(yè)順序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)種類的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定，并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（8）督促承包單位做好三級(jí)安全技術(shù)交底。

2.3施工過程中安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

安全監(jiān)理部門的管理人員要經(jīng)常監(jiān)督承包商安全管理人員及時(shí)到位，施工項(xiàng)目部是否配備合格的專職安全管理人員，及其是否能夠?qū)嶋H到場(chǎng)履職。保證電力工程的安全系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，要不斷地監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)將安全的工作落實(shí)到位。要求工程承包商定期的對(duì)安全責(zé)任制進(jìn)行更新，要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要，做好安全教育的工作和相關(guān)的記錄，提高安全員的防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，落實(shí)安全管理的工作。監(jiān)理工作人員還要參加承包商的內(nèi)部技術(shù)安全交底工作，監(jiān)督承包商對(duì)每一道技術(shù)工序都要認(rèn)真對(duì)待，徹底消滅習(xí)慣性安全違章情況的發(fā)生。要定期檢查承包商內(nèi)部常用器械的安全檢驗(yàn)情況，包括對(duì)腳手架搭設(shè)的安全程度、龍門和井架搭設(shè)的安全情況，塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等，以上部位的人身傷亡事故的發(fā)生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的重要環(huán)節(jié)，其安全問題一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會(huì)帶來嚴(yán)重的施工事故，后果不堪設(shè)想。電力工程監(jiān)理部門的管理人員要幫助業(yè)主建立起對(duì)施工工程的安全獎(jiǎng)懲制度，以激勵(lì)全體人員提高安全防范的意識(shí)，加強(qiáng)日常工作的管理，可以按照季度來設(shè)定無安全事故的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.4施工后期的安全監(jiān)理要點(diǎn)

在電力工程施工的后期應(yīng)對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行綜合考評(píng).確?？⒐を?yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。做到工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性、公正性。及時(shí)上報(bào)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查考核記錄，并認(rèn)真總結(jié)安全文明施工中存在的問題及整改情況等.在以后的工程中避免出現(xiàn)類似問題。

3結(jié)束語

總而言之，要真正做好電力工程施工的安全監(jiān)理工作.使監(jiān)理在施工安全管理中發(fā)揮作用，監(jiān)理人員不但要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，還要熟悉和掌握電力工程施工安全管理的知識(shí).并根據(jù)電力工程施工的特點(diǎn).把握施工安全監(jiān)理要點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)理對(duì)安全管理的作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

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（作者單位：國網(wǎng)遼寧大連供電公司配電運(yùn)檢室）