魏艷麗

摘要：我國水域面積遼闊，因此在實際發(fā)展的過程中為有效的提升水力資源的合理管理，我國建設了大量的水利工程項目。在此過程中關于水利工程應用管理中的標準化管理問題，也引起了廣泛的關注。如何落實水利工程的標準化管理，并且增強其管理質量，成為當前水利工程管理發(fā)展中主要面臨的問題。文章針對當前水利工程標準化管理在中型水庫中的應用，進行簡要的分析研究。

關鍵詞：水利工程;標準化;管理;應用

工程標準化管理實質上是管理流程的再次生成，在操作方面憑借對工程管理標準的完善和進一步改革進行優(yōu)良運行機制的建立，從而使工程能夠更加安全穩(wěn)定，項目運行更為高效。工程管理中心最為重要的工作內容就是管理任務的管理。管理流程可以分為2步，一個是把管理目標細分成若干個管理任務并且進一步落實;另外一個是將工程項目完成效果與管理標準進行對比、分析、審查、考核。如果管理任務“分解一執(zhí)行”逐漸步入標準化，那么可以憑借計算機跟蹤，完成信息化管理，進一步提高管理效率。

一、水利工程標準化管理

水利工程為社會經(jīng)濟發(fā)展中重要的基建工程之一，水利工程的施工對于區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，以及洪澇災害的治理影響重大。當前在實際發(fā)展的過程中，水利工程標準化管理為重要的改善措施之一。良好的水利工程標準化管理，對于水利工程施工質量的提升，以及其應用效果的提升意義重大。當前在實際發(fā)展中水利工程標準化管理，具體指的是工程施工中，其人員管理、施工物料管理、應急管理、進度管理、維護管理、安全管理、資金管理及職責劃分等管理內容，都存在制式的制度規(guī)定。實際管理中根據(jù)制度規(guī)定進行相對應的管理落實，以此保障工程管理的穩(wěn)定推進，并且增強工程實際應用效果。

二、探索水利工程任務標準化管理系統(tǒng)的設計

（一）自上而下逐級實現(xiàn)軟、硬件模塊的分解體系設計

水庫的標準化管理創(chuàng)建可以從硬件和軟件兩方面入手，然后建立起相應的考核制度，不斷然完善上述方面的內容?？梢詮膸讉€方面做起：更新標牌標識的設置、水庫保護及管理的范圍、信息化平臺、管理手冊等。其硬件方面可以從幾方面進行：水庫庫區(qū)道路改造、設置標牌標識、改善水庫內部環(huán)境等方面，其中改善內部環(huán)境可以從文體設施改善及引進、更進一步的美化綠化環(huán)境做起。而軟件方面：建設水庫信息化平臺、劃定水庫的保護及管理范圍、編制管理手冊等。而編制管理手冊可以從人員事項表、操作手冊、制度手冊等方面進行;而建設信息化平臺可以將安全生產(chǎn)元素化管理、遠程閘門控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防汛會商系統(tǒng)、大壩監(jiān)測、洪水預報等進行有效的整合，然后結合巡查記錄將所有信息納入信息化平臺之中。在任務分解的過程中，水利工程管理單位領導憑借本系統(tǒng)工具，將管理任務分成4個層次，具體是：類別、項目、分項、任務，進而確保能將任務分配到責任人、部門。在“類別”分解的落實過程中，根據(jù)水利工程管理系統(tǒng)分成5大類，每一個類別都應進行考核分數(shù)、工作目標等的設置。在“項目”分解的落實工作中，依據(jù)相關分類，對每個分類下的工作內容、年度工作目標、目標的完成標準進行明確，方便日后考核。在“分項”分解的落實工作中，把項目分成各個分項目，并且對每個分項目進行分項目編碼、責任科室等的設置。在“任務”分解的落實工作中，把每個分享根據(jù)年度工作規(guī)劃分解成若干任務，并進行工作內容、編號、開始結束時間等的設定。

（二）自下而上逐級任務的標準化評價考核體系設計

在進行考核功能的設計時，任務的相關責任人憑借本管理系統(tǒng)，可以將任務的完成成果進行上傳，上級負責人會收到相關信息，并且會對完成的成果進行審核，如果審核結果不合格，上級領導會將相關信息進行回退。水利工程任務通常會有3級分解，對應3級的評價考核。首先進行的是責任人自評。相關責任人需要將自己的任務完成情況在系統(tǒng)平臺內進行反饋，并且依據(jù)相關規(guī)定標準進行自評;然后進行的就是上級領導進行審核。領導需要對相關責任人的自評結果進行審查，并且填寫審查意見;最后進行的是上級核定領導的核定工作，依據(jù)任務的分配情況進行審核，并且填寫審核意見后進行反饋。

（三）任務“分解一執(zhí)行”3個層級的網(wǎng)下配套體制設計

任務“分解一執(zhí)行”流程，是每個層級都應該具備的管理體系，每個層級的工作任務與不同的3級管理主體相對應，憑借建立起來的兩條通道：自下而上和自上而下，從而達到能夠完成任務下達到下級、下級成果的檢閱、上級考核反饋的目的。這些管理要求在網(wǎng)下使用時，需要與管理制度配套使用。水利工程管理制度對于某些任務的管理要求能夠和網(wǎng)絡要求管理功能相符合。只有這樣，工作才可以真正進行開展。由于水利工程最后的管理成果，必須經(jīng)過上級部門進行核定。因此上下層級之間的溝通平臺的建立是有必要的。這個平臺的主要作用是建立管理部門和監(jiān)管部門的溝通，從而監(jiān)管和管理可以兼顧統(tǒng)籌。只有這樣的一體化設計，才能夠將上下級的溝通順利進通，從而提高溝通效率。如此一來，下級的任務可以及時上報給上級，上級也能夠及時對執(zhí)行結果進行指導和監(jiān)督，從而確保在提高工作效率的同時，其工作的主動性也大有改觀。

（四）任務標準化管理系統(tǒng)輔助功能設計

如上所述的任務分解和考核系統(tǒng)的主要功能實現(xiàn)以后，大體上可以達到網(wǎng)上分解-執(zhí)行主功能。為了能夠推進工作更好的完成，管理系統(tǒng)應該同時設置更多的輔助功能，比如到時提醒、任務狀態(tài)顯示，分類篩選等。為使系統(tǒng)更為人性化，幫助相關責任人完成相關任務，應增設任務成果的查詢功能，建立成檔案系統(tǒng)，滿足相關責任人隨時查閱資料的要求。

三、總結

當前水利工程標準化管理在中型水庫中的應用，整體的應用現(xiàn)狀較為良好，實際落實的過程中，確保了職責劃分的有效性，增強了人員編制的合理性，落實了資源配置的標準性，并且有效的保障了養(yǎng)護管理質量。后期在實際發(fā)展的過程中，為有效的提升水利工程標準化管理質量，水庫管理單位還應從人員標準化管理意識培訓，以及信息化建設的方向進行發(fā)展，以此保障水利工程標準化管理的落實效果，并且增強各類管理內容的執(zhí)行效率。

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（作者單位：山東省泰安岱岳銀河水務有限公司）