姜曉雪

摘要 隨著我國建設(shè)項目工程造價管理制度的不斷完善，工程造價管理包括建設(shè)項目工程不同階段的計價管理，具有顯著的全面性。特別是在最近幾年中，我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度變得越來越快，建設(shè)項目工程規(guī)模呈不斷擴大趨勢，所以，一定要合理控制建設(shè)項目工程的造價?；诖耍疚膶ㄔO(shè)項目工程造價全過程管理的控制要點進行深入研究，具有重要意義。

關(guān)鍵詞 建設(shè)項目;工程造價全過程管理;控制要點

1.引言

目前，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)鏈接變得越來越健全，建設(shè)項目規(guī)模呈不斷擴大趨勢，人們對建設(shè)項目工程造價全過程管理給予了高度重視。但是，因為建設(shè)項目工程造價常常涉及到許多內(nèi)容，因此建設(shè)工程管理人員在對工程造價控制工作進行落實過程中，存在較大的難度。基于此，本文對建設(shè)項目工程造價全過程管理的控制要點進行深入研究，具有重要意義。

2.建設(shè)項目工程造價全過程管理控制要點分析

2.1投資決策階段工程造價控制要點

在建設(shè)項目工程投資決策階段，一定要詳細編制工程投資估算。在編制項目建議書時，一定要先編制初步投資估算，一旦出現(xiàn)過大偏差，便會嚴重影響建設(shè)工程造價，偏差范圍應(yīng)控制在-20% - +30%。為確保獲取建設(shè)項目工程投資決策的預(yù)期效益，一定要對工程投資估算的價差進行合理控制。

2.2設(shè)計階段工程造價控制要點

2.2.1限額設(shè)計的縱向控制要點

第一，在初步設(shè)計階段，一定要高度重視設(shè)計方案的合理性，在設(shè)計任務(wù)書規(guī)定范圍中，對工程投資進行合理確定。如果工程投資超過投資限額，在這種情況下，為避免影響建設(shè)項目工程的整體設(shè)計進度，出現(xiàn)施工圖設(shè)計高出工程投資限額，一定要采取有效應(yīng)對策略，問題解決以后，方可編制工程概算。

第二，在工程概算規(guī)定范圍中，對施工圖預(yù)算進行有效控制。對于設(shè)計單位來說，施工圖設(shè)計是最終設(shè)計成果，所以一定要深入了解施工圖設(shè)計的造價變化情況，確保在工程概算規(guī)定范圍中有效控制工程造價。另外，在限額設(shè)計中，工程量控制是關(guān)鍵，應(yīng)以經(jīng)過審定的初步設(shè)計工程量為主要依據(jù)，對工程量進行合理控制，保證其在限額范圍以內(nèi)。

第三，嚴格管控設(shè)計變更，動態(tài)控制工程限額。所有建設(shè)項目工程均會發(fā)生設(shè)計變更現(xiàn)象，在建設(shè)項目工程的各個建設(shè)階段中，因設(shè)計變更引發(fā)的損失都是不一樣的。在越早時間中發(fā)生設(shè)計變更，則出現(xiàn)的設(shè)計變更損失就越少。如果在設(shè)計階段中出現(xiàn)設(shè)計變更，只需修改設(shè)計圖紙，不會出現(xiàn)較大的損失;如果在施工階段出現(xiàn)設(shè)計變更，就會發(fā)生設(shè)備費用、施工材料費用，出現(xiàn)比較大的經(jīng)濟損失。綜上所述，一定要高度重視設(shè)計變更管理工作，為避免損失或者減小損失，應(yīng)在施工之前盡可能完成設(shè)計變更。

2.2.2限額設(shè)計的橫向控制要點

在限額設(shè)計的橫向控制中，對責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系進行有效處理是重點。其中，責(zé)任是最核心的部分，一定要明確不同人員、科室、設(shè)計單位的職責(zé)，同時需要制定投資分配考核制度，徹底落實工作職責(zé)。另外，針對設(shè)計單位，應(yīng)賦予其一定的決定權(quán)。

2.3招投標階段工程造價控制要點

在建設(shè)項目工程施工招投標標底中，綜合單價法與工料單價法是重要編制方法。第一，綜合單價法，包括多種不同的費用，如機械費、材料費、人工費等，在綜合單價確定之后，應(yīng)與其他分項工程量進行相乘、匯總，最后得到工程標底價格。第二，工料單價法，必須要對施工圖等條件作為主要依據(jù)，分別計算工程量，套用定額單價，確定工程直接費用，然后確定工程其他費用，對以上各種費用進行匯總，最終獲取工程預(yù)算。目前，大多數(shù)建設(shè)項目工程在招投標階段中，主要選用工程量清單報價模式，必須要合理、科學(xué)編制招標文件，由專業(yè)人士審定工程造價條款，與此同時，需要深入細化委托編標合同內(nèi)容，對相關(guān)方的工作職責(zé)進行明確，提高質(zhì)量，減少誤差。在工程招投標工作結(jié)束以后，建設(shè)單位應(yīng)與中標單位及時簽訂施工合同。

2.4施工階段工程造價控制要點

在建設(shè)項目工程的整個建設(shè)過程中，始終貫穿工程造價。建設(shè)工程變?yōu)閷嶓w過程，主要集中在施工階段，所以一定要高度重視施工階段的工程造價，通過采取多種不同措施來嚴格控制工程造價。第一，組織措施，包括對施工階段的工程造價控制工作流程圖進行有效制定、對工程造價人員的任務(wù)職能、管理職能等進行落實;第二，技術(shù)措施，包括對比分析設(shè)計變更的技術(shù)經(jīng)濟、通過設(shè)計對工程造價節(jié)約的可能性進行深度挖掘;第三，經(jīng)濟措施，包括對工程付款賬單進行復(fù)核、對已完成工程量進行復(fù)核、跟蹤施工過程的工程造價，對實際值與計劃值進行對比等。

2.5竣工結(jié)算審計階段工程造價控制要點

對工程量進行審核。工程量是竣工結(jié)算的重要基礎(chǔ)，對工程量進行審核，在極大程度上影響工程費用，一定要將竣工圖紙等資料作為主要依據(jù)，對工程量進行精準核實，將設(shè)計與實際不相符的工程量及時找出來。

第二，對定額套價進行審核。在進行竣工結(jié)算過程中，極易發(fā)生重復(fù)套取定額、錯套定額等現(xiàn)象，在套用預(yù)算定額過程中，為避免出現(xiàn)重復(fù)套用定額、提高工程造價現(xiàn)象，一定要對定額內(nèi)容進行認真審核。

第三，對取費標準進行審核。在工程竣工結(jié)算中，包括工程間接費用、直接費用等，所以為確保取費標準的精準性，一定要對取費標準進行審核。

3.小結(jié)

綜上所述，隨著我國建設(shè)項目工程造價管理制度的不斷完善，工程造價管理包括建設(shè)項目工程不同階段的計價管理，如投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段等，具有顯著的全面性。特別是在最近幾年中，我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度變得越來越快，建設(shè)項目工程規(guī)模呈不斷擴大趨勢，所以，一定要合理控制建設(shè)項目工程的造價。

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