劉賀 秦士飛

摘要：目前，我國的綜合國力在不斷的加強，社會在不斷的進步，道路橋梁工程由于施工建設(shè)的特殊性，因此在造價控制上，與建筑工程相比也有許多不同之處，本文針對道路橋梁工程的造價影響因素，制定了比較針對的控制措施。

關(guān)鍵詞：道路橋梁工程;工程造價控制措施;造價影響因素

道路橋梁工程施工時間比較長，并且建設(shè)中需要非常大的投資，對道路橋梁工程加強造價上的管理控制是必要的，所提出的各項要求也是非常高的，在道路橋梁工程進行造價管理控制工作中，需要從施工安全、質(zhì)量以及投資上綜合考慮，科學(xué)合理的工程造價能夠保證最終企業(yè)投資利益呈現(xiàn)最大化，想要實現(xiàn)造價的管理控制需要將其中各種影響因素加以關(guān)注，采用針對性的操作降低施工中的造價問題。

一、路橋梁工程造價的概念及其標準

在道路工程橋梁的體系建設(shè)中隨著設(shè)計，整體的施工建造階段與收尾階段的情況也會逐漸地明確。同時，在道路的整體建設(shè)標準上，其相應(yīng)的施工周期及施工設(shè)備的完善結(jié)構(gòu)也在逐漸清晰。所以，近些年來，道路橋梁在多層次的建設(shè)中其彼此之間的競爭也更加激烈。對于不同的道路橋梁，其造價控制標準及道路橋梁的工程造價體系也在逐步得到改善。所以，從道路建設(shè)的成本控制上來看，施工過程中所涉及的材料、人員方面是隨著計劃的改變而改變的。因為其特殊的靈活性，在工程造價控制過程中，要考慮各種限制因素的影響。在道路橋梁建設(shè)規(guī)范中，可能遇上不可預(yù)估的天氣變化或者是陌生復(fù)雜的地勢地貌環(huán)境。同時，在進行施工材料的控制時，其人工價格及施工設(shè)施的更換都會存在差別。這樣，就能使得建設(shè)風(fēng)險大幅度的改變。在施工材料及價格趨勢的變化上，其設(shè)施使用效果及設(shè)備控制效果也能夠得到相應(yīng)的提高，并使得其行業(yè)風(fēng)險在一定程度上得到降低。在造價的整體成本分析中，無論是從心理上還是行動上都要留有預(yù)定方案，從而減少資金的流失。其主要的技術(shù)標準是《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（CJJ 36—2006）、《市政橋梁工程質(zhì)量檢驗評定標準》（CJJ 2—90）、《城市橋梁養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（CJJ 99—2003）等技術(shù)規(guī)范準則。

二、影響因素探究

（一）在工程決策階段對于工程造價的影響因素

工程決策階段對于道路橋梁工程建造造價控制具有重要的地位和作用，屬于基礎(chǔ)的控制部分，對于整體投資控制具有決定性影響。工程的決策階段是工程進行設(shè)計以及施工的重要依據(jù)，因此必須站在全局發(fā)展的角度對于影響工作的因素進行探究，仔細分析因素對于道路橋梁工程造價的影響范圍，做好相應(yīng)的預(yù)測工作，提前做好防范措施。施工企業(yè)需要加強對于工程決策的質(zhì)量把控，這樣能夠?qū)τ诠こ淘靸r的整體控制具有深遠的影響。影響的因素主要包括以下幾個方面：第一，主要是項目的規(guī)模。道路橋梁工程項目規(guī)模直接決定工程資源的配置情況，如果資源配置超過道路工程實際的需求，那么就會產(chǎn)生資源的浪費情況，就無法對于真實造價進行控制;如果資源配置小于道路橋梁工程實際建設(shè)需求，那么又不能夠做到資源的合理配置，無法達到比較好的工程效益。必須對于建設(shè)工程規(guī)模合理確定，這樣才能夠作為整個工程造價工作的基礎(chǔ)。第二個是道路橋梁建設(shè)的控制標準，指的是道路以及橋梁工程的等級，在進行工程建設(shè)中需要對于道路橋梁的不同等級選擇比較合適的建設(shè)標準，這樣才能夠從根本上做好道路橋梁工程的造價控制工作。第三是對于項目的總體規(guī)劃，在總體規(guī)劃中也有很多影響道路橋梁工程造價的因素。比如說地方整體規(guī)劃、區(qū)域交通的規(guī)劃.、區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃，還包括工程在區(qū)域中交通地位與影響因素、整個工程的招投標形式以及實際的地理水文情況等等，都會對于工程決策階段的造價具有影響。

（二）控制意識比較薄弱

工程造價控制是指對勘察設(shè)計、投資決策、項目投標、項目實施等過程中各階段的控制，但是往往先想到的是實施階段的管控，而忽視了最關(guān)鍵的前期階段的控制，是由于缺乏工程投資決策階段的造價管控意識造成的，再加上決策機構(gòu)是根據(jù)自己掌握的資料和經(jīng)驗進行分析，難免會造成決策發(fā)生偏差，導(dǎo)致工程造價缺乏科學(xué)論證，還有的工程為了滿足財政要求，刻意壓低工程造價，將可行性研究變成了可批性研究。

（三）工程造價控制體系不完善

在道路橋梁的整體施工過程中，需要結(jié)合不同的影響因素對其相應(yīng)的管理體系進行逐步完善。在對其工程造價進行有效地控制的情況下，不同的工程造價會存在不同的側(cè)重點。因此，對于不同的單位部門，需要利用等價差異的變化進行道路橋梁的工程體系的構(gòu)建，進而對工程造價管理體系進行相應(yīng)的調(diào)整。

三、道路橋梁工程進行工程造價控制的措施

（一）設(shè)計階段的控制措施

由于設(shè)計階段對于道路橋梁工程造價控制起到?jīng)Q定性作用，因此在進行施工設(shè)計時，要設(shè)計單位提出多種方案，然后基于成本核算以及項目經(jīng)濟效益上進行分析，由建設(shè)單位選擇比較適合的工程設(shè)計規(guī)模以及工程的設(shè)計標準，這樣能夠比較好的契合道路橋梁工程項目的實際需求，還能夠有效避免過度設(shè)計的問題，同時能夠較好的合理控制工期，選擇合適的施工作業(yè)方案。在進行工程造價控制中特別需要融入限額設(shè)計，將價值工程的作用原理投入到工程實際中，做好對于項目方案的優(yōu)先選擇工作，合理控制工程造價，提升整個建設(shè)科的科學(xué)性以及經(jīng)濟性，這是可操作性的工程造價控制方案。

（二）加強工程設(shè)計階段造價控制

在工程實施前，要根據(jù)企業(yè)資金狀況和期望值來設(shè)計實施項目，做到合理分配資源，預(yù)算資金投入，目前由于工程設(shè)計思想陳舊、不切實際等原因造成工程造價偏高，所以要想合理控制道路橋梁工程設(shè)計造價;第一，實施監(jiān)理制度。通過監(jiān)督促使設(shè)計更加合理，利于提高工程單位的管理水平;第二，實行限額設(shè)計。這是控制工程造價的重要的手段，就是要按照特定結(jié)構(gòu)，把資金劃分為不等數(shù)額，要求設(shè)計人員按照規(guī)定數(shù)額進行設(shè)計;還要加強審核設(shè)計圖紙，全面會審其實用性、便捷性和經(jīng)濟性，及時糾正設(shè)計中不合理的情況，避免發(fā)生工程變更;第三，方案的優(yōu)選。最優(yōu)的方案往往是經(jīng)過比較產(chǎn)生的，所以要對多種方案進行比較，由于工程資金的缺乏，更突出了此措施的可實施性。

（三）工程施工階段的控制措施

道路橋梁環(huán)節(jié)中的工程造價管理控制工作需要在施工階段貫穿應(yīng)用，這樣才能夠保證工程造價控制工作的實際效果。如果施工階段工作人員沒有對工程造價進行有效的控制，將會導(dǎo)致設(shè)計的方案無法充分落實到工程施工階段，導(dǎo)致工程項目受到嚴重影響，建筑施工單位需要采用全過程的造價管控方式，保證每個工程項目環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價的科學(xué)管理，施工階段包含非常多的工作內(nèi)容以及環(huán)節(jié)，因而需要對施工階段的造價工作加強管理控制，一旦施工中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題將會導(dǎo)致設(shè)計方案以及施工環(huán)節(jié)都需要進行變更，無法順利完成工程項目的建設(shè)，建筑施工單位需全面做好準備工作，提升造價控制方案的靈活程度，保證能夠?qū)κ┕ぶ懈鞣N不確定因素進行應(yīng)對，施工中對工程材料的選用需加強管理，提升施工材料的質(zhì)量水平，避免產(chǎn)生施工材料的浪費問題，在保證路橋施工水平的同時減少成本支出。

四、結(jié)語：

道路橋梁工程的造價控制需要緊密結(jié)合項目的實際需求，在項目進行施工的過程中，需要進行科學(xué)組織和優(yōu)化，提升造價管理的思想，做好全面動態(tài)工程造價控制工作，這樣才能夠提升企業(yè)的造價管理質(zhì)量，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)，也增強了企業(yè)的綜合競爭能力。

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