陳瑞玲

摘要：高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的危害。如何加強(qiáng)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急管理，已成為高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文分析了加強(qiáng)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理和管理的必要性，并對(duì)服務(wù)區(qū)加油站和食品安全等方面提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高速公路；服務(wù)區(qū)；突發(fā)事件；應(yīng)急處置

1加強(qiáng)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理和管理的必要性

1.1做好“三個(gè)服務(wù)”的必要性

隨著生活水平的提高和外出旅游人數(shù)的增加，特別是小長(zhǎng)假和旅游旺季的到來(lái)，高速公路服務(wù)區(qū)的交通量和交通量呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。服務(wù)區(qū)作為高速公路的重要組成部分，直接為駕駛員和乘客服務(wù)，間接為社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理和管理，不僅是社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的期望，也是高速公路發(fā)展的需要。做好“三個(gè)服務(wù)”是必然要求，也是高速公路服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)功能的具體體現(xiàn)。

1.2服務(wù)區(qū)服務(wù)功能的實(shí)施

高速公路服務(wù)區(qū)作為高速公路的“中轉(zhuǎn)站”和“加油站”，是長(zhǎng)途旅客休息的重要場(chǎng)所，也是人員和交通的集散中心。對(duì)于服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)是基礎(chǔ)，安全是基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路的服務(wù)功能日益提高。服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、汽車(chē)維修、餐飲和休息的重要功能，也是高速公路經(jīng)營(yíng)者直接面向社會(huì)和客戶(hù)展示文明形象的另一個(gè)重要窗口。服務(wù)區(qū)不僅要有完善的功能和完善的服務(wù)，還要最大限度地體現(xiàn)人性化服務(wù)，堅(jiān)持安全第一的原則。只有快速有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，才能發(fā)揮服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能。

2服務(wù)區(qū)加油站應(yīng)急類(lèi)型及處置要求

2.1跑、跑、紊流油

卸油過(guò)程中，橡膠軟管脫落、破裂或油輪閥門(mén)失效時(shí)，就會(huì)發(fā)生漏油。卸油過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)儲(chǔ)油罐中的油。在加油過(guò)程中，油不停地跑。泄漏油處理不當(dāng)，容易造成現(xiàn)場(chǎng)救援人員燃燒、爆炸和燒傷；漏油擴(kuò)散，污染河流、下水道等周邊環(huán)境，造成次生災(zāi)害的；油渣泄漏或油氣積聚，隨時(shí)可能燃燒和爆炸。當(dāng)油不多的時(shí)候，可以直接用黃沙或油氈覆蓋。嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)使用鐵器。竹掃帚、棉拖把等?？捎糜诂F(xiàn)場(chǎng)處理。

2.2接收和排放混合油

在接卸油過(guò)程中，由于操作者違反接卸油操作規(guī)程，發(fā)生了同一品種、不同類(lèi)型油品的混合接卸油或不同油品的混合接卸油。當(dāng)混合油出現(xiàn)時(shí)，立即切斷油罐車(chē)出油閥，停止接卸。特別是，監(jiān)督站應(yīng)大聲呼叫加油人員暫停油箱的加油操作。如果混合油已經(jīng)添加到客戶(hù)的油箱中，立即啟動(dòng)錯(cuò)誤添加油的應(yīng)急計(jì)劃；如果客戶(hù)已經(jīng)離開(kāi)加油站，請(qǐng)聯(lián)系客戶(hù)以盡可能回收混合油。同時(shí)，報(bào)告公司混合油品及數(shù)量，等待上級(jí)公司的處理意見(jiàn)，在恢復(fù)加油前，向各隊(duì)傳達(dá)油箱停止加油指令。

2.3車(chē)輛加油錯(cuò)誤

由于違反加油操作規(guī)定或駕駛員的過(guò)錯(cuò)，車(chē)輛添加了錯(cuò)誤的燃油。如果這真的是我們的責(zé)任，我們應(yīng)該立即向客戶(hù)道歉，解釋情況，并首先爭(zhēng)取客戶(hù)的理解。如果這不是我們的直接責(zé)任，也應(yīng)該向客戶(hù)解釋添加了錯(cuò)誤的油。積極協(xié)助客戶(hù)解決問(wèn)題，相互理解并妥善處理。

2.4加油站爆炸和火災(zāi)

如遇人身傷害，立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，撥打120救援電話或立即到最近的醫(yī)院進(jìn)行救援。設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生時(shí)，組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待保險(xiǎn)公司確認(rèn)。如果條件允許，拍照并保存圖像數(shù)據(jù)。

3關(guān)于加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理和管理的建議

3.1做好餐飲安全衛(wèi)生管理工作

如今，食品衛(wèi)生與安全越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，并與人們的健康密切相關(guān)。食品衛(wèi)生和安全被認(rèn)為是人文服務(wù)的范圍。為過(guò)去提供餐飲服務(wù)是服務(wù)區(qū)的首要任務(wù)，餐飲衛(wèi)生狀況也令人關(guān)切。一是規(guī)范消毒程序，餐具清洗消毒應(yīng)負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行“一清洗、兩刷、三沖、四消毒、五保潔”程序。二是規(guī)范加工操作流程，不僅要做好蔬菜的科學(xué)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)生長(zhǎng)、收獲、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等過(guò)程中有毒有害物質(zhì)污染，還要配備專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理人員，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，做好員工健康檢查和培訓(xùn)Y1152。三是規(guī)范原輔材料的使用，選擇合適的材料。原輔材料應(yīng)定期取樣檢驗(yàn)，同時(shí)做好貯存，避免微生物生長(zhǎng)繁殖造成變質(zhì)變質(zhì)。第四是規(guī)范烹飪標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉成品銷(xiāo)售，確保餐飲衛(wèi)生沒(méi)有問(wèn)題，并確保司機(jī)和乘客在過(guò)去吃得輕松愉快。

3.2快速有效的處置是關(guān)鍵

服務(wù)區(qū)發(fā)生緊急情況后，快速有效的處置是關(guān)鍵。應(yīng)急工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。一是遵循處理突發(fā)事件的原則，即及時(shí)、有效、公開(kāi)，堅(jiān)持生命第一的原則，通過(guò)各種媒體及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)事件的真實(shí)情況，減少不明真相的恐慌，采取及時(shí)、有效的措施及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)叵馈踩O(jiān)管、環(huán)保等職能部門(mén)報(bào)告情況，尋求協(xié)助。第二，服務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)盡快啟動(dòng)，并確定處置方法。目標(biāo)應(yīng)該是快速反應(yīng)、前線指揮、主動(dòng)溝通、資源處置、多方聯(lián)動(dòng)和強(qiáng)有力的保護(hù)。應(yīng)盡量避免或減少高速公路和服務(wù)區(qū)的交通擁堵和事故，確保高速公路的安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3完善應(yīng)急預(yù)案

我們要不斷完善服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)對(duì)服務(wù)區(qū)應(yīng)急救援的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)人員、應(yīng)急響應(yīng)、信息溝通等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。服務(wù)區(qū)突發(fā)事件對(duì)建立專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、改善團(tuán)隊(duì)成員待遇、增加應(yīng)急人員數(shù)量、采購(gòu)救援設(shè)備、明確響應(yīng)程序、規(guī)范救援行為、簽訂救援協(xié)議、實(shí)施物資補(bǔ)償?shù)忍岢隽烁叩囊?。?yīng)急組織應(yīng)明確各種突發(fā)事件的科學(xué)處置方法，制定一套服務(wù)區(qū)應(yīng)急救援程序，明確各方的職責(zé)、責(zé)任和合作，確保統(tǒng)一指揮、有序運(yùn)作、高效救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立跨區(qū)域服務(wù)區(qū)應(yīng)急合作機(jī)制，加強(qiáng)信息報(bào)告，加強(qiáng)事故調(diào)查，共同加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，大力開(kāi)展集中整改活動(dòng)，有效遏制重大事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高服務(wù)區(qū)應(yīng)急救援水平。

4結(jié)論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的數(shù)量可能會(huì)不斷增加。只有加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和安全監(jiān)督管理，才能減少突發(fā)事件的發(fā)生，快速有效地處理服務(wù)區(qū)突發(fā)事件，發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的綜合效益，確保高速公路的安全暢通。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：廣西交通投資集團(tuán)崇左高速公路運(yùn)營(yíng)有限公司）