高旭勇

摘 要：近幾年來，隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，環(huán)境問題也逐漸凸顯出來，甚至影響了人們的正常工作和生活。所以，環(huán)境問題已經(jīng)開始成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，并在某種程度對人們的身心健康產(chǎn)生了極為不利的影響。在新常態(tài)下，怎樣有針對性的分析環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的難點和重點，本文給出了一些建設(shè)性意見，希望能夠為監(jiān)察執(zhí)法工作的有序開展提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);監(jiān)督執(zhí)法;重點

在開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中，工作人員需要對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作加深了解。在充分的了解了現(xiàn)階段執(zhí)法工作中存在的問題的情況下，采取各種手段，從根本上提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的效果。在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中，要使用先進的設(shè)備以及系統(tǒng)，這樣不僅能夠有效的減少環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程中存在的問題，而且還能采取有效的手段來減少環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中的重難點。

一、新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察工作的難點

工作人員需要把握新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中的重點，然后根據(jù)有關(guān)的制度有序的開展不同環(huán)節(jié)的監(jiān)察執(zhí)法工作：首先，工作人員需要全方位的監(jiān)督和管制目前已有的污染源，盡可能的將污染源的擴散和蔓延控制住;其次，需要全方位的加強污染嚴重的建設(shè)項目的檢查力度，采取有效的措施和手段，從根本上減少因為施工帶來的各類環(huán)境污染問題;再次，需要對區(qū)域生態(tài)環(huán)境可能造成的污染的建設(shè)項目加強檢查力度，盡可能的采取各種手段和方法減少因為施工而引起的各類環(huán)境污染的情況;然后，要對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行關(guān)注和監(jiān)督，聯(lián)系當?shù)氐膶嶋H情況制定完善的環(huán)保制度和相關(guān)措施，要從根本上確保區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境能夠健康有序的開展;最后，需要對那些可能會造成土壤污染的項目進行全方位的監(jiān)管，要避免波及到水資源，要從根本上保障人們的身體健康，確保飲用水的安全性。

二、新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點

1.執(zhí)法范圍擴大

當今社會飛速的發(fā)展，有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的范圍也明顯擴大。傳統(tǒng)的執(zhí)法工作，

工作人員的執(zhí)法范圍已經(jīng)涵蓋了企業(yè)、單位和作坊;在新常態(tài)的背景下，除了要對上述部分加大監(jiān)察力度之外，還需要對海洋和生態(tài)破壞事件負責，展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)察工作，積極的參與到各類污染事件的糾紛處理工作中，這大大增加了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的整體難度。

2.人員整體能力較差

新常態(tài)下，對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求，但是，一部分單位并沒有聯(lián)系企業(yè)的實際情況擴招相關(guān)人員，也沒有開展相應(yīng)的培訓(xùn)來提升工作人員的整體素質(zhì)。監(jiān)察執(zhí)法工作透明度需要不斷提升，工作人員的工作能力得不到有效提升，將會給實際工作的開展造成極其惡劣的影響。比如說，群眾如果就環(huán)境污染的問題向有關(guān)進行投訴，如果有關(guān)部門不能在第一時間妥善處理，也不能及時的到現(xiàn)場處理問題，不僅僅會增加不良影響，而且還讓環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門的形象受損。

三、 新常態(tài)下，提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的有效途徑

1.對執(zhí)法模式進行創(chuàng)新

建立在新常態(tài)的背景下，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的范圍相對較高，造成了監(jiān)察執(zhí)法部門在實際的工作，環(huán)境問題已經(jīng)不是當前的重點問題，而是這些問題的出現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)察部門很難高效解決。所以，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門需要聯(lián)系實際情況，實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法模式的創(chuàng)新，密切和其他部門之間的交流與合作，通過合作的方式有效的解決各類問題，從根本上提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的力度，提升監(jiān)察執(zhí)法的工作效率以及工作質(zhì)量。另外，在對執(zhí)法模式進行創(chuàng)新的過程中，監(jiān)察部門需要協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，完善執(zhí)法制度，推動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的有序開展，為監(jiān)察執(zhí)法工作創(chuàng)造和諧的氛圍。

2.提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法意識

在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中，有關(guān)部門需要建立在提前預(yù)防的基礎(chǔ)之上。環(huán)境問題帶來的影響，在較短時間里是很難彌補的。因此，在開展各項活動時，需要對環(huán)境存在的問題進行合理預(yù)測。盡可能的對存在的問題進行分析，采取有效的預(yù)防手段，將可能出現(xiàn)的問題扼殺在萌芽狀態(tài)。另外還要建立起正確的執(zhí)法意識，要提升執(zhí)法人員的專業(yè)技能，建立起正確的執(zhí)法觀念，從根本上提升綜合業(yè)務(wù)能力。

3.加大資金投入，引入先進技術(shù)

在實際的監(jiān)察工作中，政府機關(guān)要對環(huán)境監(jiān)察工作予以足夠的重視，要加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進先進的設(shè)備，構(gòu)建完善的檢查執(zhí)法管理體制。另外，除了要引進先進的技術(shù)，密切和國外優(yōu)秀經(jīng)驗的交流，還要加大自主研發(fā)的力度，研制出和國內(nèi)監(jiān)察模式相一致的設(shè)備。所以，開展監(jiān)察工作中，國家需要投入資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升監(jiān)察執(zhí)法的力度，從根本上提升監(jiān)察執(zhí)法工作的整體質(zhì)量。

四、結(jié)語

由此可見，在新常態(tài)下，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中，相關(guān)部門需要聯(lián)系執(zhí)法的實際情況，不斷的完善監(jiān)察執(zhí)法機制，構(gòu)建完善的檢查執(zhí)法管理體系，從根本上提升監(jiān)察執(zhí)法的質(zhì)量和效率。作為監(jiān)察部門，需要重視執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，作為政府需要加大監(jiān)管力度，給予資金的支持，要引進外來先進的技術(shù)，加大研發(fā)力度，從根本上推動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的有序開展。

參考文獻：

[1]何新. 基于新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點和重點分析[J]. 科技風，2018（35）：130.

[2]劉雪梅. 新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點和重點分析[J]. 環(huán)境與發(fā)展，2018，30（10）：223-224.