楊海菊

摘 要 通過分析煉化企業(yè)存在的潛在危險和有害因素，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，從而降低企業(yè)環(huán)境風險，提高企業(yè)整體抗風險能力。

關鍵詞 環(huán)境風險評價;管理控制;抗風險

煉化企業(yè)所涉及的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、輔料等化學品具有易燃、易爆和有毒、有害等特點，生產(chǎn)裝置流程復雜，工藝各異，危害因素多，裝置內(nèi)物質(zhì)通過生產(chǎn)、貯存、運輸、使用乃至 “三廢”（廢氣、廢水、固廢）等各種途徑進入環(huán)境，在轉(zhuǎn)移過程中或積累過程對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有潛在危險性，因此對于環(huán)境風險源的評價和管控，降低企業(yè)環(huán)境風險，提高企業(yè)整體抗風險能力十分必要。

1 環(huán)境風險評價的基本概念、內(nèi)容

1.1 基本概念

環(huán)境風險評價是對裝置在運行期間發(fā)生的可預測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進行評估，提出防范、應急與減緩措施。

1.2 風險評價內(nèi)容

環(huán)境風險評價內(nèi)容包括兩大部分，首先是裝置或設備內(nèi)物質(zhì)說明，然后是裝置工藝流程及裝置設備說明。

1.3 風險評價程序

根據(jù)煉化企業(yè)行業(yè)特點，依據(jù)風險識別范圍劃分裝置環(huán)境風險源，通過裝置風險物質(zhì)存在量、風險控制措施、環(huán)境受體敏感性三個方面定性和定量分析確定風險等級，根據(jù)風險等級，制定管理和控制方案，將影響控制在工廠范圍內(nèi)，預防事故后期風險物質(zhì)進入外環(huán)境，達到降低或消除環(huán)境風險目的[1]。

2 風險物質(zhì)評價及風險源劃分

2.1 風險物質(zhì)識別

根據(jù)裝置長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用、儲存、轉(zhuǎn)輸?shù)壬婕碍h(huán)境物質(zhì)的物質(zhì)特性（主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物等）收集資料，對照物質(zhì)危險性標準確定該物質(zhì)是否屬于環(huán)境危險物質(zhì)。

2.2 風險源劃分

按照裝置空間布置、管理以及生產(chǎn)功能（主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設施、環(huán)保設施等），結合企業(yè)排水系統(tǒng)的收集、轉(zhuǎn)輸設置等，劃分風險單元。

3 環(huán)境風險評價及等級確定

3.1 環(huán)境分析物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值R-----定量

風險源類型不同，R的分析方法不同。

裝置：R是風險源所涉及的每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在總量（如存在總量呈動態(tài)變化，則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計算）與其臨界量的比值。風險源涉及多種風險物質(zhì)時，則是各物質(zhì)的比值加合。

罐組：罐組涉及一種物質(zhì)時，則是罐組內(nèi)最大儲罐風險物質(zhì)存在量與其臨界量比值;當罐組內(nèi)涉及多種風險物質(zhì)時，分別計算每種物質(zhì)最大儲罐存在量與其臨界量比值，取最大比值。

風險物質(zhì)臨界量查閱突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量清單。

根據(jù)R值計算結果劃分：1）R<1; 2）1≤R<10; 3） 10≤R<100; 4）R≥100四種情況，分別以R0、R1、R2、R3表示。

3.2 環(huán)境風險控制水平M-----定性、定量

采用評分法對風險源生產(chǎn)工藝危險性、安全生產(chǎn)及設備質(zhì)量管理、環(huán)境風險防控措施等指標進行綜合分析，確定風險源環(huán)境風險控制水平。共計100分。

（1）生產(chǎn)工藝危險性：屬于定性判別，生產(chǎn)工藝危險性從三個方面進行判別，危險工藝對照《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝部分典型工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）;高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（p）≥10.0MPa;易燃易爆等物質(zhì)是按照GB20567至GB20602《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范》確定的化學物質(zhì)。

（2）安全生產(chǎn)及設備質(zhì)量管理：屬于定性判別，裝置從滿足設備、安全和消防評價、驗收、現(xiàn)場檢查整改、管理運行條件等方面分析。

（3）環(huán)境風險管控：一方面從環(huán)保手續(xù)、環(huán)境風險監(jiān)測預警措施、應急預案等方面判別，屬定性判別條件;另一方面是環(huán)境風險防控措施，是定性和定量兩者結合判別，首先根據(jù)風險源所在區(qū)域雨污分流設施情況判斷是否滿足風險防控圍控條件，再根據(jù)現(xiàn)場排水能力，核算事故狀態(tài)下風險源排污量（事故水由消防水、物料泄漏量、雨水量組成）是否滿足事故水收集、轉(zhuǎn)輸、儲存能力。

根據(jù)以上三方面打分結果，最終給出風險控制水平M值，根據(jù)分值結果劃分控制水平：①M<30;②30≤M <45;③ 45≤M <60;④ M≥100四種情況，分別以M0、M1、M2、M3表示。

3.3 環(huán)境風險受體敏感性E----定性

根據(jù)風險源周邊存在環(huán)境風險受體情況，按照重要性和敏感高度類型判別分析。

3.4 環(huán)境風險等級判別

根據(jù)風險源周邊環(huán)境風險受體的3種類型，按照環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界比值R、環(huán)境風險控制水平M矩陣，確定環(huán)境風險等級。

4 降低和消除環(huán)境風險防控措施

4.1 選址、總圖布置

設置符合國家有關規(guī)定的廠址及周圍居民區(qū)、環(huán)境保護目標衛(wèi)生防護距離。

4.2 加強基礎管理

完善設備、安環(huán)、消防、環(huán)保手續(xù)，根據(jù)設計要求完善裝置自動監(jiān)測、報警、緊急切斷等措施。

4.3 水體風險防控措施

完善水體風險防控措施，事故狀態(tài)下廢水收集、處置系統(tǒng)由裝置區(qū)的圍堰、收集管道、事故池、移動式提升泵、截斷措施等組成。生產(chǎn)裝置爆炸起火期間，事故狀態(tài)廢水包括裝置破裂泄露的有毒有害物料、消防撲救產(chǎn)生的消防水、被污染的雨水，如果不對其收集、處置，必然會對市政污水廠造成沖擊，甚至對城市污水廠下游水體造成嚴重污染。水體風險防控措施的作用能夠及時把事故狀態(tài)廢水收集、暫時貯存起來，并且根據(jù)實際情況對其進行處理。

4.4 環(huán)境應急預案

根據(jù)裝置可能發(fā)生的環(huán)境污染事故類別、危害程度進行預測，充分結合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，制定環(huán)境污染事故應急救援方案，及時、有效的統(tǒng)籌指導環(huán)境污染事件應急救援行動。

參考文獻

[1] 胡二邦.環(huán)境風險評價實用技術、方法和案例[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2009：109.