管效龍

摘? ?要：新時(shí)期下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度飛快提升，人們的物質(zhì)生活質(zhì)量也在不斷提高，因此，越來(lái)越重視對(duì)林業(yè)的建設(shè)工作，特別是在我國(guó)提出建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的總體方針布局之后，我國(guó)的林業(yè)建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。我國(guó)林業(yè)建設(shè)工作的關(guān)鍵組成是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作，良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)工作可以加速我國(guó)總體林業(yè)建設(shè)速度。林業(yè)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作基礎(chǔ)的建設(shè)單位，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中有關(guān)林業(yè)站的作用進(jìn)行了探討與研究。

關(guān)鍵詞：林業(yè)站;鄉(xiāng)鎮(zhèn);林業(yè)工作;作用

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）13-0131-01? ? ? ?中圖分類(lèi)號(hào)： F326? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

1? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中的基本職能

我國(guó)林業(yè)建設(shè)組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組成就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中的林業(yè)站，林業(yè)站是發(fā)展我國(guó)林業(yè)管理建設(shè)工作的最基礎(chǔ)事業(yè)單位。林業(yè)站工作的基本內(nèi)容是監(jiān)督與管理林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作的進(jìn)展?fàn)顩r。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的基本特點(diǎn)為：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作有著較為明確的指導(dǎo)性以及目的性;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的開(kāi)展要依照我國(guó)法律規(guī)范要求進(jìn)行，因此，其工作也具備特殊法律效力;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是我國(guó)基層行政結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組成，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的特點(diǎn)可知，其工作的職能主要表現(xiàn)在宣傳、管理等方面[1]。

1.1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的宣傳職能

我國(guó)林業(yè)工作的首要戰(zhàn)線就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站可以起到聯(lián)系基層群眾的作用，因此，林業(yè)站的關(guān)鍵職能之一就是將林業(yè)工作宣傳給基層群眾。林業(yè)站要發(fā)揮自身的宣傳職能，及時(shí)將先進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、林業(yè)相關(guān)法規(guī)政策等宣傳到位，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的實(shí)施與開(kāi)展。

1.2? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的開(kāi)展需要由林業(yè)站統(tǒng)一并進(jìn)行全流程管理。林業(yè)站要科學(xué)制定管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)林業(yè)工作的管理制度、辦法與模式，從而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)從業(yè)人員的工作行為進(jìn)行有效規(guī)范，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的效率與質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的實(shí)施與開(kāi)展。

2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中的關(guān)鍵作用

2.1? ?保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)工作的順利實(shí)施與開(kāi)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的首要作用就是促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作的順利實(shí)施與開(kāi)展，其中包括提高林業(yè)災(zāi)害防治工作的效果以及確保退耕還林工作的順利進(jìn)行。

2.1.1? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作中的作用

林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中具有關(guān)鍵作用與優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其自身宣傳職能優(yōu)勢(shì)，可以將退耕還林工作的重要性與好處對(duì)基層群眾有效宣傳，提高群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作重要性的認(rèn)知，使其可以主動(dòng)并積極地配合退耕還林工作的進(jìn)行。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站更加了解基層事務(wù)，可以方便地開(kāi)展種植樹(shù)種選擇工作以及基層退耕面積統(tǒng)計(jì)工作，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作的順利開(kāi)展提供有效的參考與規(guī)劃建議。同時(shí)，退耕還林的首要工作戰(zhàn)線就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，林業(yè)站不僅可以有效規(guī)劃并指導(dǎo)退耕還林工作的實(shí)施，還能夠?qū)⑼烁€林工作中存在的缺陷及時(shí)查找出來(lái)，從而采取有效的措施進(jìn)行處理與整改，充分管理與監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作的開(kāi)展。

2.1.2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)災(zāi)害防治工作中的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)災(zāi)害防治工作離不開(kāi)林業(yè)站的支持。在林業(yè)建設(shè)工作中，最大的災(zāi)害就是蟲(chóng)災(zāi)、火災(zāi)，嚴(yán)重情況下會(huì)影響到林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，可以派遣專(zhuān)業(yè)的護(hù)林員對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行定期的巡邏與檢查，將潛在的火災(zāi)隱患及時(shí)消除。另外，林業(yè)站工作人員的定期巡邏還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)的病蟲(chóng)害問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)病蟲(chóng)害防治部門(mén)采取合適的處理措施，避免大規(guī)模蟲(chóng)災(zāi)的發(fā)生。若是林場(chǎng)發(fā)生蟲(chóng)災(zāi)以及火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站還可以通過(guò)與基層政府及時(shí)協(xié)調(diào)，從而組織最近的力量來(lái)進(jìn)行救治與處理，最大程度降低災(zāi)害的損失[2]。

2.2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起指導(dǎo)作用。

目前林業(yè)建設(shè)被較多區(qū)域看作最重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展，因此，林業(yè)站可以發(fā)揮其關(guān)鍵的指導(dǎo)作用，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站可以將先進(jìn)林業(yè)種植技術(shù)傳播給基層群眾

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站利用定期培訓(xùn)與宣傳的方法，從而將種植技術(shù)及時(shí)宣傳到位，以便提高基層群眾林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展。

2.2.2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中掌握一定的資源

林業(yè)站可以在對(duì)林業(yè)市場(chǎng)與農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)研之后，結(jié)合自身管理與技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)輔助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)范化建設(shè)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[3]。

3? ?我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站存在的不足與措施分析

3.1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理與組織不到位

林業(yè)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理與監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站內(nèi)存在組織與管理混亂的情況發(fā)生。目前，有部分林業(yè)部門(mén)并沒(méi)有重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的開(kāi)展缺乏有效的管理與監(jiān)督，使工作沒(méi)有落實(shí)到位，難以發(fā)揮林業(yè)站的重要作用。此外由于林業(yè)站人員數(shù)量與經(jīng)費(fèi)的缺乏問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的順利進(jìn)行[4]。因此，林業(yè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)站工作的重要性，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)站工作的管理與監(jiān)督力度，制定科學(xué)合理的管理制度與方法，利用調(diào)配人員、撥付資金等措施支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

3.2? ?林業(yè)站人員素質(zhì)較低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站內(nèi)部分工作人員并不具備足夠的能力與素質(zhì)，觀念較為落后，知識(shí)、法律以及政策掌握程度不足，對(duì)林業(yè)站的正常工作帶來(lái)了不利的影響。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)與教育工作，提高林業(yè)站人員的工作素質(zhì)與水平[5]。

4? ?結(jié)語(yǔ)

總而言之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)工作中，林業(yè)站具有關(guān)鍵性的作用，政府與相關(guān)主管部門(mén)要重視林業(yè)站建設(shè)工作的開(kāi)展，從提高林業(yè)站從業(yè)人員能力與素質(zhì)、強(qiáng)化林業(yè)站管理與監(jiān)督力度等方面來(lái)發(fā)揮林業(yè)站的重要作用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設(shè)工作的發(fā)展。

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（收稿日期：2019-08-28）