唐衛(wèi)東

摘要：伴隨著當前國家經濟社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進度不斷加快，鄉(xiāng)村的改革發(fā)展也發(fā)生著巨大變化。鄉(xiāng)村的改革發(fā)展是國家經濟發(fā)展中最為重要的一項工作，對一個國家整體國力的提升具有非常重要的作用。此文以當前鄉(xiāng)村發(fā)展現狀為研究的對象，從鄉(xiāng)村規(guī)劃的兩個關鍵點出發(fā)，對鄉(xiāng)村規(guī)劃具體改建進行淺析探究。

關鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃設計； 建設管理；鄉(xiāng)村特色經濟； 恩格爾系數

1當前鄉(xiāng)村發(fā)展現狀

在當前城市快速發(fā)展的今天，城市化進程不斷加快，越來越多的人涌入城市，給城市的發(fā)展帶來機遇的同時也帶來的不小的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村居民人數不斷減少，越來越多的年輕人走入了城市，對鄉(xiāng)村人口的整體構成帶來的一定的影響，也在一定程度上對我國基層鄉(xiāng)村的養(yǎng)老問題帶來了新的思考。造成這種問題的主要原因是城市和鄉(xiāng)村之間的差距過大，城市和鄉(xiāng)村之間的教育、生存條件、娛樂、社交等等都有著不同程度上的差別，因此國內城市不斷建設的發(fā)展環(huán)境下，經濟得到了極大的提升，卻同時也給社會帶來了不平衡的問題，這也是國內當前發(fā)展經濟所需要面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

2鄉(xiāng)村規(guī)劃設計和建設管理工作的關鍵點探討

2.1提升基層民眾生活幸福指數

恩格爾系數（Engel's Coefficient）是食品支出總額占個人消費支出總額的比重，是19世紀德國統(tǒng)計學家恩格爾根據統(tǒng)計資料，對消費結構的變化得出的一個規(guī)律。簡而言之，是指一個國家越窮，每個國民的平均收入中（或平均支出中），用于購買食物的支出所占比例就越大，隨著國家的富裕，這個比例呈下降趨勢。因此，恩格爾系數是衡量一個家庭或一個國家富裕程度的主要標準之一，也從側面反映了民眾的生活幸福指數。

自我國改革開放以來，迄今經歷了無數個風風雨雨，在這期間發(fā)生的事情都是我國快速崛起的歷史見證，有效的體現了社會主義特色發(fā)展道路對于我國而言具有非常重要的意義[1]。在改革的漫長時間里民眾的生活水平得到了很好的提升，在黨和政府的領導下，民眾的生活已基本實現了小康，大多數生活在貧困線的民眾，也在習總書記的領導下走向了脫貧致富的康莊大道。隨著居民生活水平的不斷提高，恩格爾系數逐漸下降已為中國城鎮(zhèn)居民消費構成變化資料所證實，2008年，農村居民家庭恩格爾系數為43.7%，呈現逐年下降的趨勢，反映出民眾生活越來越富裕的客觀現象。

2.2增快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展

隨著國家對鄉(xiāng)村振興的重視，鄉(xiāng)村建設得到了快速發(fā)展，逐漸提升了鄉(xiāng)村的整體實力，城市和鄉(xiāng)村之間的差距變小，越來越多的青年人愿意留在家鄉(xiāng)參與工作或是創(chuàng)業(yè)。同時國家政策向鄉(xiāng)村傾斜，眾多年輕人返鄉(xiāng)參與建設，以往鄉(xiāng)村留守兒童、空巢老人、勞動力不足等情況能得到有效的緩解。就我國而言，目前鄉(xiāng)村建設的發(fā)展呈現出較強的內需潛力，且是非常巨大的[2]。特別是對于三四線城市而言，將經濟建設和鄉(xiāng)村的發(fā)展進行有效的結合，不但可以為城市的發(fā)展帶來更好的機遇，同時也以城市的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展，從而產生聯動效應，實現區(qū)域性經濟的飛速發(fā)展，對于當前我國的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略而言具有非常重要的意義。

3鄉(xiāng)村規(guī)劃設計和建設管理工作的新思路探討

3.1發(fā)展鄉(xiāng)村特色經濟

在當前的鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設發(fā)展當中最重要的就是怎樣利用天然的優(yōu)勢，因地制宜的進行特色鄉(xiāng)村開發(fā)與利用。從實際的情況來看，很多的鄉(xiāng)村都有很多可開發(fā)的優(yōu)質資源，但是因為沒有先進的技術和合理的規(guī)劃，從而使得鄉(xiāng)村無法對其優(yōu)質資源進行有效的利用，致使鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展呈現出緩慢的情況。因此，在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設發(fā)展期間，必須要根據當地的特色來開展工作，發(fā)展出屬于鄉(xiāng)村獨有的經濟模式，打造出一個屬于鄉(xiāng)村的特色名片，讓民眾都可以將經濟的發(fā)展掌握在自己的手中。以四川省南充市高坪區(qū)江陵鎮(zhèn)為例，之前經濟發(fā)展上是比較落后的，但是這個村鎮(zhèn)從地理條件上來講是非常好的，距城區(qū)地理位置不遠，交通便利，依山傍水。這一種得天獨厚的優(yōu)勢，就是發(fā)展經濟最好的潛在動力。后期該村莊通過打造特色旅游小鎮(zhèn)的方式，將這種自然資源進行有效的利用，不僅衍生出新興的旅游配套產業(yè)，也帶動了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟更加快速的發(fā)展。

3.2科學合理的布局和規(guī)劃

規(guī)劃是區(qū)域展最為重要的基礎，因此在鄉(xiāng)村發(fā)展工作當中要堅持規(guī)劃先行的理念。鄉(xiāng)村的規(guī)劃不單是對村鎮(zhèn)進行全面的規(guī)劃，還必須要對施工用地、民房建設、交通、景觀等進行明確的規(guī)劃，在實際的工作當中實現多規(guī)協(xié)調和互相融合[3]。在鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設發(fā)展工作當中，相關的人員必須要遵守以人為本的核心思想，因地制宜，重視鄉(xiāng)村特色的發(fā)展，不能對于存在的問題一概而論，在設計當中每一個村落都必須要基于各自的特色。規(guī)劃和整體的設計上應該滿足自然條件、經濟發(fā)展水平、產業(yè)特色、文化傳統(tǒng)等要求，住宅和公共建筑要做到有機銜接，多空間進行合理的運用，在設計當中實現產業(yè)經濟、文化傳統(tǒng)、自然環(huán)境的融合，實現可持續(xù)發(fā)展的理念。

3.3認真落實規(guī)劃設計方案

在當前國內經濟快速發(fā)展的環(huán)境下，農村還是屬于相對薄弱的一個環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村民眾對于生活的質量、娛樂消費等都還處于一個認知較低的程度，所以在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設發(fā)展的過程當中，應當對民眾們進行正確的引導，帶動生產和消費，拉動經濟的增長。同時相關的工作人員也必須要認真嚴格的落實鄉(xiāng)村規(guī)劃的相關方案，不可出現草草了事的情況。

結束語：從本文可以看出，在以后的鄉(xiāng)村規(guī)劃設計和建設管理上，如果想要更好的實現振興鄉(xiāng)村的發(fā)展目標，不但要按照當地的實際情況來進行資源開發(fā)與利用，同時也需要制定出科學合理的計劃并落實，這樣才可以更好的為鄉(xiāng)村建設發(fā)展打下良好的基礎。

參考文獻：

[1]王春海.淺談鄉(xiāng)村規(guī)劃設計與建設管理[J].科技經濟導刊，2019，27（23）：114.

[2]劉肖彤. 特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃設計研究[D].甘肅農業(yè)大學，2018.

[3]江勇，趙華勤，楊曉光，王豐. 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃特色塑造實踐探索——以浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為例[A]. 中國城市規(guī)劃學會、東莞市人民政府.持續(xù)發(fā)展 理性規(guī)劃——2017中國城市規(guī)劃年會論文集（18鄉(xiāng)村規(guī)劃）[C].中國城市規(guī)劃學會、東莞市人民政府：中國城市規(guī)劃學會，2017：7.