摘要 分析了內(nèi)蒙古氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用現(xiàn)狀，并提出加強(qiáng)內(nèi)蒙古氣象服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)作用的對策，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 氣象服務(wù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn);防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類號：S16;S42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3305（2019）05-109-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.05.046

Application of Meteorological Service in Agricultural Disaster Prevention and Mitigation in Inner Mongolia

HU Ri-cha（Meteorologic Bureau of Zhengxiangbai Banner in Inner Mongolia，Xilinguole， Inner Mongolia 013800）

Abstract The application status of meteorological service in agricultural disaster prevention and mitigation in Inner Mongolia was analyzed，and the countermeasures to strengthen the role of meteorological service in disaster prevention and mitigation in Inner Mongolia were gave to ensure the sustainable and healthy development of agricultural production and rural economy.

Key words???Meteorological service; Agricultural production;Disaster prevention and mitigation

內(nèi)蒙古位于我國北部邊疆，由東北向西南傾斜，呈狹長形，境內(nèi)地勢較高，地形復(fù)雜多樣，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。受特殊地理環(huán)境和氣候的共同影響，干旱、冰雹、大風(fēng)、寒潮等氣象災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不同程度的影響。因此，做好農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)?shù)貧庀蟛块T面臨的重大問題。

1 內(nèi)蒙古氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用

1.1 農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局綜合觀測基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平不斷提高，防災(zāi)減災(zāi)工作邁上新臺階。目前，內(nèi)蒙古共有自動(dòng)觀測站2 376個(gè)，較“十一五”末期增加225%。內(nèi)蒙古穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)、盟市、旗縣3級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，氣象部門與應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)部門、民政部門等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)更加高效?，F(xiàn)今，氣象災(zāi)害預(yù)警信息可通過微博、微信、收音機(jī)、蒙文服務(wù)網(wǎng)站、蒙文氣象短信等途徑及時(shí)傳遞給基層農(nóng)牧民，一定程度上減輕了氣象災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的危害。

1.2 氣象部門與民政部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)合作機(jī)制

2018年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局與民政廳簽訂合作協(xié)議，在災(zāi)前防御、災(zāi)中救援、災(zāi)后重建等方面深化合作。雙方建立合作機(jī)制和信息共享平臺，氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估信息，民政部門實(shí)時(shí)共享災(zāi)情、損失調(diào)查評估、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)及工作情況等信息;共同開展重大氣象災(zāi)害科學(xué)評估，建立完善聯(lián)合會(huì)商、調(diào)查和評估制度;建立綜合防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)合宣傳工作機(jī)制，共同開展綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳;共同推進(jìn)城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍合作共建;建立聯(lián)席會(huì)議制度、定期工作聯(lián)系制度、聯(lián)合調(diào)查會(huì)商制度，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)領(lǐng)域科研項(xiàng)目攻關(guān)和重大防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)合作。

2 加強(qiáng)內(nèi)蒙古氣象服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)作用的對策

2.1 提升氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平

隨著內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)。在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中，最重要的就是氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)體系。氣象部門應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則，通過現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段、社會(huì)力量和自身掌握的專業(yè)知識，對氣象災(zāi)害變化狀況進(jìn)行全方位、多層次、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測。構(gòu)建科學(xué)有效的氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，便于出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害時(shí)通過預(yù)警機(jī)制發(fā)布信息。同時(shí)，拓寬氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的傳播渠道，保證農(nóng)牧民能夠第一時(shí)間接收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息，以便提前做好應(yīng)對措施。

為不斷提升氣象部門對氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力，需盡快建立綜合性的氣象災(zāi)害預(yù)警平臺體系，對現(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行完善，體現(xiàn)預(yù)警平臺的可視化特征，以提升氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

同時(shí)，應(yīng)針對農(nóng)作物、果樹、蔬菜、花卉等的不同特點(diǎn)，提供精細(xì)化的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定有針對性的氣象災(zāi)害防御措施，不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。氣象部門應(yīng)及時(shí)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輸送、銷售等過程中的氣象變化信息，以便相關(guān)環(huán)節(jié)的人員采取有針對性的應(yīng)對措施，降低災(zāi)害性天氣的影響。

2.2 增強(qiáng)氣象災(zāi)害處置能力

通過氣象服務(wù)信息可以制定科學(xué)完善的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)人工增雨、防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)措施的科學(xué)性。每年汛期前做好氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作，防止氣象災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)引起恐慌，將氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低。在出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害強(qiáng)度，及時(shí)開展會(huì)商。為最大限度地避免或降低暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害，應(yīng)對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并及時(shí)發(fā)布重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息。吸納優(yōu)秀人才擴(kuò)充現(xiàn)有的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)，定期維護(hù)和更新相關(guān)設(shè)備，保證設(shè)備可正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并予以修復(fù)。

2.3 做好農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作

目前，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民整體素質(zhì)偏低，防災(zāi)減災(zāi)意識不強(qiáng)。為了充分發(fā)揮氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用，氣象部門需要加大農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳，將傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合，運(yùn)用多種手段積極宣傳農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)的重要性，增強(qiáng)政府職能部門和農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識，為在農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，不斷完善技術(shù)培訓(xùn)制度和科技咨詢制度，以氣象站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)，開展農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)牧民的防災(zāi)減災(zāi)水平。

2.4 重視整理分析農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)數(shù)據(jù)

隨著國家對農(nóng)業(yè)氣象工作的重視程度不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)氣象觀測技術(shù)快速發(fā)展，內(nèi)蒙古氣象觀測站網(wǎng)覆蓋范圍不斷拓寬。氣象部門應(yīng)重視整理分析現(xiàn)有的區(qū)域氣象觀測數(shù)據(jù)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的氣象防災(zāi)減災(zāi)信息。以縣級為單位，由縣級氣象局對縣域內(nèi)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)行綜合管理，以便后續(xù)隨時(shí)查閱;或者以時(shí)間為基準(zhǔn)，利用加密采集的方式對綜合數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善，進(jìn)一步提升縣域氣象綜合監(jiān)測能力，保障農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的順利開展。

3 小結(jié)

做好氣象服務(wù)工作，能夠極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速穩(wěn)定發(fā)展，提升農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，內(nèi)蒙古氣象部門應(yīng)提升氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平，做好農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，重視整理分析農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：李楊

作者簡介 胡日查（1980-），男，蒙古族，內(nèi)蒙古通遼人，助理工程師，從事氣象服務(wù)工作。

收稿日期 2019-04-19