花璐璐
摘 要:政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,政府部門也必須要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,在此基礎(chǔ)上才可以更好地維護(hù)政府的決策,有效地增強(qiáng)政府的公信力,創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文分析了我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)存的問題,并且提出科學(xué)有效的管理措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:政府;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);公信力;質(zhì)量管理;策略
自從我國加入WTO以后,我國政府統(tǒng)計(jì)部門就在建設(shè)目標(biāo)中加入了國際通行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。然而,通過對(duì)工作狀況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),目前我國政府統(tǒng)計(jì)工作還要落后于發(fā)達(dá)國家,在實(shí)際工作中還會(huì)發(fā)生一些問題。因此,為了可以更好地與國際接軌,那么就需要充分重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,采取有效措施努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平,從而更好地緊跟時(shí)代潮流,更快地達(dá)到國際水平,有效地推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,增強(qiáng)我國在國際上的影響力。
一、目前我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題分析
(一)公信力不強(qiáng)
自上世紀(jì)90年代起,我國開始開展政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作[1]。在開展過程中,此項(xiàng)工作受到得國內(nèi)外許多專業(yè)領(lǐng)域人士的質(zhì)疑。特別是在2008年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,我國在國際中占據(jù)的地位日益提升,在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮的作用日益顯著。然而,我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作還會(huì)面臨著許多的質(zhì)疑,導(dǎo)致此問題發(fā)生的主要原因即為政府部門的公信力相對(duì)很低。雖然我國的統(tǒng)計(jì)局也充分重視對(duì)于統(tǒng)計(jì)技術(shù)的更新與改革,然而仍舊還會(huì)存在問題,從而會(huì)影響到政府的形象,影響到政府的公信力。
(二)透明性不強(qiáng)
通過研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明性不強(qiáng),因此也就會(huì)對(duì)其服務(wù)社會(huì)功能的正常發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。盡管近些年來我國政府部門也相繼出臺(tái)了許多的政策,政府的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,在一定程度上加強(qiáng)了政府陽光統(tǒng)計(jì)的力度。然而,透明程度還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。例如,尚未公開數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法與調(diào)查方法,對(duì)于這些數(shù)據(jù)信息,社會(huì)公眾只能通過比較單一的手段與途徑獲取,無法全面掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這樣就不能夠充分地滿足民眾的實(shí)際需求,就會(huì)降低政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量水平。
二、加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的策略
(一) 提升對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作重視程度
在政府工作中,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作具有重要的地位,發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。因此,就需要充分重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并且采取有效措施努力做好此項(xiàng)工作。首先,要?jiǎng)?chuàng)建良好的工作環(huán)境。要聘用專業(yè)素質(zhì)較高的統(tǒng)計(jì)人員,結(jié)合其實(shí)際能力為其合理地安排任務(wù)。要配備先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)的相關(guān)技術(shù),從而使得統(tǒng)計(jì)人員能夠更加順利、高效地完成工作[2]。而且要充分遵循公平公正的基本原則,從而更好地激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情,使其可以全身心地投入到統(tǒng)計(jì)工作中;其次,要在日常工作中加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),使其能夠更加重視統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要價(jià)值,從而在實(shí)際工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平。
(二)科學(xué)規(guī)劃質(zhì)量管理體系
為了可以建構(gòu)建更加完善的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,那么首先就必須要加強(qiáng)整體的規(guī)劃,要制定相關(guān)的目標(biāo)以及方針。之后,再全面地調(diào)查分析此項(xiàng)工作的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合國際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),深入研究發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有管理體系中存在的不足之處,然后科學(xué)地優(yōu)化配置統(tǒng)計(jì)資源。要構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量組織結(jié)構(gòu),使得相關(guān)人員的權(quán)限以及職責(zé)得到進(jìn)一步的明確,要將責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
為了可以有效地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,那么必須要培養(yǎng)一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)此,政府部門必須要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要價(jià)值,要制定科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,并且要確保制度的全面貫徹與落實(shí)。除此以外,也要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,培養(yǎng)出一支具有較高專業(yè)水平的人才隊(duì)伍,使其更好地勝任本職工作,全面地提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。統(tǒng)計(jì)部門要為工作人員提供更多接受再教育、再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。另外,也要從福利待遇、薪資報(bào)酬等諸多方面采取一系列的優(yōu)化措施[3],從而更好地吸引人才、留住人才,使得人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng)得到不斷的提升。
(四)采取科學(xué)有效的激勵(lì)措施
在政府職能部門中,統(tǒng)計(jì)部門是一種權(quán)利弱化的部門。因此,政府部門在行政條例中做出的管理規(guī)定對(duì)統(tǒng)計(jì)部門不能夠發(fā)揮良好的應(yīng)用價(jià)值。統(tǒng)計(jì)部門對(duì)于數(shù)據(jù)的加工與整理,更多的是根據(jù)國家出臺(tái)的統(tǒng)計(jì)制度管理規(guī)定進(jìn)行的。在此方面還頒布了相關(guān)的統(tǒng)計(jì)法律,因此,環(huán)境更加地嚴(yán)格,更加模式化。為了使得統(tǒng)計(jì)人員能夠具有更強(qiáng)的工作熱情,那么就要加強(qiáng)對(duì)其的有效激勵(lì),要從物質(zhì)方面以及精神方面采取一系列科學(xué)有效的激勵(lì)方法與措施,在此基礎(chǔ)上全面地確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
在實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用,積極地利用各種新統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)。根據(jù)我國的統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀建立健全的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái),使得統(tǒng)計(jì)部門彼此間進(jìn)行良好的互動(dòng)與交流,積極地利用分板塊統(tǒng)計(jì)信息管理軟件,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種數(shù)據(jù)的以及共享,使得信息數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量得到大幅度的提升[4]。不僅如此,還要嚴(yán)格地監(jiān)督與審核數(shù)據(jù)。要利用信息技術(shù)有效地減少統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力,利用統(tǒng)計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的橫向及縱向比較分析,從而提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、結(jié)束語
總而言之,政府統(tǒng)計(jì)信息在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都發(fā)揮著重要的影響作用。因此,為了確保政府統(tǒng)計(jì)信息的可靠性與有效性,那么必須要充分重視數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平,要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制與管理,從而更好地提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。此項(xiàng)工作是一項(xiàng)艱巨、長期的工程,需要統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)人員的不懈努力,要從多個(gè)方面入手,采用有效的措施努力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量水平。在此基礎(chǔ)上才可以有效地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的職能,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。
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