王兆華 王英欣

【摘 要】闡述建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的內(nèi)涵及必要性，分析造價(jià)管理在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工結(jié)算階段的具體應(yīng)用，以期為解決項(xiàng)目全過程造價(jià)管理問題提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全過程造價(jià)管理；固定資產(chǎn)

引言

在建筑工程的全過程中，通過有效控制工程造價(jià)，可提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是目前施工企業(yè)在實(shí)際開展造價(jià)管理過程中存在造價(jià)控制工作落實(shí)不到位等諸多問題，易導(dǎo)致工程概算、預(yù)算以及決算之間出現(xiàn)較大差異，并未發(fā)揮造價(jià)控制管理工作的實(shí)際作用。而全過程造價(jià)管理能夠?qū)ㄖこ虒?shí)現(xiàn)全方面、全過程的造價(jià)管理，使造價(jià)控制水平得到相應(yīng)提升?；诖?，本研究主要對(duì)全過程造價(jià)管理在建筑工程管理中的具體應(yīng)用作相關(guān)分析與探討。

1全過程造價(jià)管理的內(nèi)涵及其必要性

全過程造價(jià)管理指對(duì)整個(gè)建筑工程中所涉及的設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全方面的造價(jià)控制。以建筑工程施工環(huán)節(jié)為依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)情況開展合理分析與管控，制定完善措施，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，通過提高造價(jià)控制水平，實(shí)現(xiàn)成本管理控制，進(jìn)而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。全過程造價(jià)管理是對(duì)造價(jià)計(jì)劃實(shí)施優(yōu)化的過程。

實(shí)施全過程造價(jià)管理對(duì)于提升建設(shè)項(xiàng)目的成本管理水平十分必要。首先，全過程造價(jià)管理的應(yīng)用主要體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工再到竣工驗(yàn)收等各階段的合理管理，進(jìn)而對(duì)全部工程造價(jià)實(shí)施有效控制，提升建筑企業(yè)對(duì)人力、財(cái)力以及物力的合理調(diào)控水平，節(jié)省資源，避免出現(xiàn)造價(jià)超額，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其次，全過程造價(jià)管理可更為細(xì)致地實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程各階段的造價(jià)控制，對(duì)工程施工過程中易被忽略以及管理困難的環(huán)節(jié)，也能夠發(fā)揮良好的作用，切實(shí)提高成本管理水平。最后，借助全過程造價(jià)管理，有利于進(jìn)一步提升建筑工程施工質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目涉及的環(huán)節(jié)眾多，任意環(huán)節(jié)管理不到位的情況均會(huì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量造成影響。通過開展全過程造價(jià)控制，有利于在各個(gè)環(huán)節(jié)之間形成順利銜接，對(duì)建筑工程總體質(zhì)量的提升發(fā)揮促進(jìn)作用。而在建筑工程管理期間出現(xiàn)的造價(jià)控制方法不合理的情況，不僅容易造成投資問題，還會(huì)對(duì)建筑工程整體質(zhì)量造成影響，因此對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全過程造價(jià)管理，能夠有效幫助管理人員解決建筑施工期間的質(zhì)量問題，為建設(shè)工程的順利完成提供更多幫助。

2全過程造價(jià)管理在建筑工程中的應(yīng)用

2.1設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)控制內(nèi)容

設(shè)計(jì)階段是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理的源頭階段，應(yīng)當(dāng)從全局思想出發(fā)，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)方案圖紙，全面收集不同估算資料的相關(guān)指標(biāo)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，修改優(yōu)化估算指標(biāo)，做出詳盡、完善的建筑造價(jià)評(píng)估書。并且，依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙以及說明，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算書進(jìn)行定額編制，同時(shí)需要在編制過程中充分考慮潛在風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期效益，并與投資估算造價(jià)實(shí)施進(jìn)行對(duì)比，提高概算造價(jià)準(zhǔn)確性。在開展技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，需要以技術(shù)圖紙及說明為基礎(chǔ)，依據(jù)定額編制對(duì)概算書進(jìn)行修正，進(jìn)一步提升造價(jià)準(zhǔn)確性。在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，需要以施工圖紙及相關(guān)說明為依據(jù)，并依據(jù)定額對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制，核實(shí)該階段造價(jià)是否在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。若工程項(xiàng)目為招投標(biāo)工程，則施工圖預(yù)算需要將中標(biāo)施工圖作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)，同時(shí)也是明確承包合同價(jià)的依據(jù)，因此，對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)實(shí)施合理控制尤為重要。

2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制方法

（1）采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)控制造價(jià)：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容之一，也被稱為復(fù)用設(shè)計(jì)、定型設(shè)計(jì)以及通用設(shè)計(jì)。工程建設(shè)中所用的材料、公共設(shè)施等均可使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，這有利于節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用、加快圖紙?jiān)O(shè)計(jì)速度，有利于提前做好施工準(zhǔn)備工作，并對(duì)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行提前定制，可有效提高施工速度，大幅度降低工程造價(jià)。

（2）采用限額設(shè)計(jì)控制造價(jià)：目前部分設(shè)計(jì)單位較少重視投資控制，較少實(shí)施限額設(shè)計(jì)，在片面追求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修的情況下，易造成工程投資超額。而限額設(shè)計(jì)是在充分把握工程項(xiàng)目實(shí)際情況、尊重科學(xué)方法的前提下，實(shí)施科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。為了保證限額設(shè)計(jì)得到具體落實(shí)，需要保證設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)整體，相關(guān)設(shè)計(jì)人員在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，需要對(duì)其所負(fù)責(zé)的工程費(fèi)用進(jìn)行經(jīng)常性的審查，切實(shí)做好造價(jià)控制工作。

2.3招標(biāo)階段

招投標(biāo)屬于綜合采購交易行為，指在工程項(xiàng)目施工過程中使用招投標(biāo)管理方法，由專業(yè)造價(jià)咨詢公司完成招標(biāo)文件的編寫，使招標(biāo)信息內(nèi)容及預(yù)審條件能夠全面、科學(xué)，以此保證選擇更適宜的工程承包單位及材料供應(yīng)商，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。在此階段造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括合理選擇招投標(biāo)方式、合理編制工程量清單以及合同簽訂。

2.4選擇適宜的招投標(biāo)方式

（1）公開招標(biāo)。此種招標(biāo)模式較為常用，全過程由政府監(jiān)管，保證了招標(biāo)的公平性。所有符合標(biāo)準(zhǔn)的單位均可參與競標(biāo)，競爭比較激烈，建設(shè)方可從技術(shù)、價(jià)格等方面綜合考慮，選擇條件最優(yōu)的中標(biāo)單位。但是此種招標(biāo)用時(shí)長，成本高。

（2）邀請(qǐng)招標(biāo)。

此種招標(biāo)屬于非公開招標(biāo)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向符合投標(biāo)條件和資質(zhì)的承包單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)，并在受邀單位之間進(jìn)行比選確定中標(biāo)的招標(biāo)形式。此種招標(biāo)方式的用時(shí)短，成本低，但是由于公開性不足，現(xiàn)行招標(biāo)法對(duì)于此種招標(biāo)有著嚴(yán)格規(guī)定。雖然規(guī)定邀請(qǐng)單位需要在三個(gè)以上，但是各單位之間的競爭不強(qiáng)，不利于后期成本控制。

（3）議標(biāo)。此招標(biāo)方式主要是由建設(shè)方與潛在中標(biāo)人采用談判的方式?jīng)Q定合同內(nèi)容及價(jià)格，實(shí)際上是談判性采購，缺乏競爭性與公開性，不在涉密工程使用。

2.5合理編制工程量清單

工程量清單報(bào)價(jià)可體現(xiàn)各投標(biāo)單位管理水平以及技術(shù)水平，工程量清單是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容，工程量清單的準(zhǔn)確性對(duì)工程造價(jià)的合理性有著重大影響。所以在施工階段，為了有效控制成本，需要加強(qiáng)對(duì)工程量清單的審查。在編制工程量清單過程中，造價(jià)人員需要明確建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)施工位置等，避免項(xiàng)目遺漏，合理編制工程量清單以及標(biāo)底，為招投標(biāo)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。另外，在完成清單后需要進(jìn)行復(fù)核。

2.6合同簽訂

（1）慎重選擇合同類型。

選擇合理的合同類型對(duì)成本管理尤為重要。受工程量的統(tǒng)一性影響，合同類型成為招投標(biāo)過程中需要考慮的一項(xiàng)重要因素。目前大中型工程項(xiàng)目多采用總價(jià)合同為輔、單價(jià)合同為主的合同類型，即主體工程采用單價(jià)合同，而其余部分采用總價(jià)合同；對(duì)于小型項(xiàng)目，由于項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較小、工期短，并且技術(shù)簡單，則可采用總價(jià)合同。

（2）審核合同條款內(nèi)容

在簽訂正式承包合同過程中，建設(shè)方需要嚴(yán)格按照企業(yè)要求，由相關(guān)造價(jià)工程師逐一審定合同內(nèi)容，明確風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任的分配方法，在合同條款內(nèi)容中明確約定設(shè)計(jì)造價(jià)內(nèi)容，將重要設(shè)備、材料的相關(guān)技術(shù)參數(shù)體現(xiàn)在合同內(nèi)容當(dāng)中，詳細(xì)詢價(jià)后再確定招標(biāo)價(jià)格，重視建立樣板制度，避免投標(biāo)人在中標(biāo)后因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格變動(dòng)后而改合同內(nèi)容，利用合同維護(hù)雙方合法利益。

3結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分，對(duì)降低工程施工成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及提升企業(yè)競爭實(shí)力方面發(fā)揮著重要作用。所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的重視，提升造價(jià)管理水平，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的全過程管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃慧慧，孔鎖花.全過程造價(jià)管理在建筑工程管理中的應(yīng)用價(jià)值研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2017（3）：56-57.

[2]王鳳嬌.全過程造價(jià)管理在建筑施工項(xiàng)目管理中的作用初探[J].科技與企業(yè)，2014（9）：42-42.

[3]季秋媛.關(guān)于全過程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理的比較分析[J].福建質(zhì)量管理，2015（11）：107-108.

[4]馬文軍.全過程造價(jià)管理在土建工程中的有效應(yīng)用[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（27）：183-185