侯正祥

摘 要：城市軌道交通是城市重要的基礎設施，對于人們的出行以及社會經濟發(fā)展具有較大的意義。而城市軌道交通運營管理是軌道交通正常運行的基礎，其可以促使交通事故發(fā)生率得到有效降低，對于軌道交通行業(yè)的整體發(fā)展也有重要作用。目前在城市軌道交通運營中，還面臨著較多的問題，那么就需要大力優(yōu)化城市軌道交通建設。

關鍵詞：運營角度;城市軌道交通;建設

調查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國城市軌道交通建設發(fā)展迅速，已經逐步普及到一二線城市中。但是，在建設過程中，部分建設單位僅僅考慮了建設任務的完成，沒有充分關注城市軌道交通運營后可能出現(xiàn)的問題。針對這種情況，就需要優(yōu)化城市軌道交通建設，科學設計，促使后續(xù)城市軌道交通運營管理工作的順利開展。

一、我國城市軌道交通建設的意義

（一）軌道交通代表了城市的地位

軌道交通建設需要投入大量的經濟成本，城市軌道交通的擁有與否，可以在很大程度上將城市的現(xiàn)代化程度、經濟實力等反映出來。因此，為了增強城市的競爭力，樹立良好的城市形象，就需要進行軌道交通建設。

（二）城市交通擁堵問題得到緩解

人們生活質量的提升，私家車數量越來越多，城市交通擁堵問題日趨嚴重。針對這種情況，就需要對公共交通系統(tǒng)大力發(fā)展，而城市軌道交通系統(tǒng)具有較大的運載量和較高的安全系數，可以有效緩解城市交通擁堵問題。

（三）可以有效拉動內需

眾所周知，城市軌道交通建設需要投入巨大的資金成本，其中占比最高的為土建工程投資，一般在60%左右。這樣在城市軌道交通建設、運用過程中，就可以提供較多的工作崗位，緩解了農民工、畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

二、現(xiàn)階段城市軌道交通運營面臨的問題

（一）較大的安全壓力

相較于其他公共交通形式，城市軌道交通具有較大的優(yōu)勢，因此人們出行中對其優(yōu)先選擇。在北京、上海等一線城市，即便開設了較多的地鐵線路，巨大的客流需求依然無法滿足，擁擠情況嚴重。在這樣的狀況下，就會帶來十分巨大的運營安全壓力。

（二）運營維護難度較大

只有對運營管理規(guī)程、操作規(guī)程等科學統(tǒng)一，對運營崗位工作人員的職責權利有機規(guī)范，方可以促使城市軌道交通運營水平、安全性得到提升。但調查發(fā)現(xiàn)，目前大部分城市每一條線路都采用單獨招標的方式，由不同單位承建，這樣就無法有效統(tǒng)一設備、系統(tǒng)的制式和標準，因此就增加了運營管理規(guī)程、操作規(guī)程的統(tǒng)一制定難度。且不同線路采用差異化的設備系統(tǒng)，那么也會出現(xiàn)較多的備品，無法有效共享資源，這樣不僅會增加操作人員的難度，還會影響到各個系統(tǒng)和設備維修維護工作的順利開展。

（三）無法及時排除故障

目前，我國各大城市的城市軌道交通已經實現(xiàn)了網格化運營。這樣一旦有故障出現(xiàn)于某一個車輛、設備中，就會對整條線路造成影響。如果無法及時排除故障，還會向其他相關線路蔓延。因此，就需要采取措施，提升故障的排除效率。但是，目前實踐得知，故障排除率較低，很容易擴大故障范圍，導致運營事故的發(fā)生。主要原因就在于故障狀況下，無法有效溝通信息，及時發(fā)布故障信息的影響范圍，進而降低了故障排除效率。

（四）維護成本難以有效控制

不同設備、系統(tǒng)具有差異化的標準，這樣就會有較多種類的備品和備件，進而促使維護成本大大增加。同時，要想實現(xiàn)網格化運營，對專業(yè)設備系統(tǒng)的兼容性提出了較高要求，但是沒有統(tǒng)一技術標準，部分設備不具備較強的兼容性，就需要對轉換設備進行開發(fā)，這樣運營維護成本就大大增加。且技術標準的不統(tǒng)一，導致運營管理過程中無法對績效考核指標統(tǒng)一制定，這樣運營成本控制管理水平就得不到有效的提升。

三、城市軌道交通建設階段需要重視的問題

只有在建設階段內提前考慮運營過程中可能會出現(xiàn)的問題，方可以促進后續(xù)運營管理工作的順利開展，規(guī)避相應的問題。

（一）做好總體設計管理工作

城市軌道交通建設的水平會直接受到設計理念的影響，因此，就需要充分重視。以南京3號線地鐵為例，僅僅運營一年，實際客流量已經超過了預期。由此可見，雖然在城市軌道交通設計中，需要充分依據客流預測結果來進行，但是也要將城市發(fā)展帶來的影響充分納入考慮范圍，適當提升設計規(guī)模與設計標準。在運營階段內，不能夠單純的縮短換乘距離，還需要對客流緩沖空間充分預留，以便提升運營安全管理水平。此外，要適當提升車站設計標準，過去在站臺寬度、樓扶梯數量等細節(jié)的設計中，完全依據預測進出站客流規(guī)模來進行，這樣在城市發(fā)展過程中，就容易出現(xiàn)問題，因此，就需要樹立超前意識，科學規(guī)定車站的最小站臺寬度標準。

（二）將標準化建設穩(wěn)步推進下去

其中，標準化體現(xiàn)于運營需求、建設、運營管理等三個方面。只有將標準化的運營維護管理體系，方可以促使城市軌道交通運營的安全性、可靠性、高效性得到保證。而運營需求、建設的標準化，又會直接影響到運營維護標準的實現(xiàn)。因此，在建設階段內，需要科學構建標準化運營需求和標準化建設。具體來講，需要從兩個方面著手：

首先，推進運營需求的標準化。在城市軌道交通建設之前，要充分研究和確定運營管理需求。在標準化實施中，需要穩(wěn)定和固化每一條線路的運營需求標準。如果運營需求標準沒有固化，每條線存在著差異化的需求標準，那么建設及運營管理的標準化就無法實現(xiàn)。以車輛緊急制動裝置為例，要結合運營需求，對其需求標準進行統(tǒng)一，充分考慮緊急制動的實施條件。功能需求的差異，會影響到實現(xiàn)技術要求，不同線路車輛如果選擇了差異化功能的緊急制動裝置，那么面對一些緊急情況，就會顯著增加運營管理的難度。在推進運營需求標準化的過程中，需要對運營單位、乘客、建設單位等方面的意見積極整合，逐步對其確定。

其次，推進建設技術的標準化。運營需求統(tǒng)一了之后，要將建設技術標準統(tǒng)一構建起來，以便保證制定的需求標準能夠嚴格落實于設計、施工階段內。雖然設備、系統(tǒng)可能有不同的廠家，且核心技術方面也存在著差異，但是只要統(tǒng)一使用功能、人機界面即可。設備設施系統(tǒng)直接關系到城市軌道交通運營可靠性的實現(xiàn)，而只有通過完善的日常維護和檢修，方可以保證設施設備系統(tǒng)安全穩(wěn)定性的運營。因此，就需要對維護作業(yè)規(guī)程進行標準化制定，通過制度來保護設施設備，促使其保持在良好的狀態(tài)之下。同時，通過標準化構建運營維護管理體系，還可以促使備品備件得到減少，績效考核體系得到順利構建，進而實現(xiàn)運營維護成本降低的目的。

（三）大力實施信息化發(fā)展策略

我國城市軌道交通技術，必然會朝著智能化和信息化的方向發(fā)展。針對一條線路出現(xiàn)故障，影響到全部交通網絡的狀況，需要積極構建網絡運營信息系統(tǒng)，以便實時采集和分析重要設備、系統(tǒng)的運行狀態(tài)與故障數據。一旦有故障出現(xiàn)，及時向線路運營管理人員、乘客等告知故障信息與應急信息，提升城市軌道交通運營水平。

四、結束語

綜上所述，城市軌道交通運營管理過程中出現(xiàn)的問題，大部分是建設階段內沒有科學考慮導致的。因此，在城市軌道交通建設過程中，就需要充分考慮日后的運營管理需求，科學開展總體設計工作，穩(wěn)步推進標準化建設，實施信息化發(fā)展策略等，提升城市軌道交通建設質量，優(yōu)化城市軌道交通運營管理，促進我國城市軌道交通事業(yè)的進一步發(fā)展。

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