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農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量影響的實(shí)證研究

2019-10-20 01:03杜延軍李鄉(xiāng)玉
糧食科技與經(jīng)濟(jì) 2019年7期
關(guān)鍵詞:糧食安全

杜延軍 李鄉(xiāng)玉

[摘要]糧食是最基礎(chǔ)、最重要的生活、生產(chǎn)物資,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。糧食安全與金融安全、能源安全一道被列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大安全”。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó),近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的現(xiàn)象。本文基于1990-2017年數(shù)據(jù),實(shí)證分析農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量及糧食安全的影響,結(jié)果表明農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量沒(méi)有顯著影響,而農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、耕地面積與化肥使用量對(duì)糧食產(chǎn)量影響顯著。在此基礎(chǔ)上,文章提出了維護(hù)我國(guó)糧食安全的相關(guān)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村勞動(dòng)力外流;剩余勞動(dòng)力;糧食產(chǎn)量;糧食安全

中圖分類號(hào):F326.11;F323.6? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ?DOI:10.16465/j.gste.cn431252ts.20190702

列寧說(shuō):“真正的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是糧食儲(chǔ)備,沒(méi)有它,社會(huì)主義制度只是一個(gè)愿望?!辈粩嗵嵘Z食生產(chǎn)能力,創(chuàng)建穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,制定與中國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相吻合的糧食生產(chǎn)安全體系,確保能夠?qū)崿F(xiàn)糧食供求平衡,這既是政府解決糧食安全問(wèn)題的根本方法,也是實(shí)現(xiàn)糧食安全的總目標(biāo)。

糧食安全既是這個(gè)時(shí)代高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大命題,也是糧食行業(yè)務(wù)必要完成的新世紀(jì)答卷。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村糧食生產(chǎn)是糧食供給的主要來(lái)源之一,但是隨著改革開(kāi)放政策的不斷深入,農(nóng)村勞動(dòng)力外流現(xiàn)象不斷加劇,那么農(nóng)村勞動(dòng)力外流是否會(huì)影響到國(guó)家糧食供給安全?本文運(yùn)用1990-2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并據(jù)此進(jìn)行深入的探討。

1? 文獻(xiàn)綜述

早在20世紀(jì)中葉,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯(Lewis)就對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了研究,他認(rèn)為在二元經(jīng)濟(jì)體系中,第一產(chǎn)業(yè)部門中存在著剩余勞動(dòng)力,這些剩余勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零,第二產(chǎn)業(yè)部門僅需要支付給他們維持基本生活的工資,就能接收到大量的勞動(dòng)力供給。只要把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門中去,就可以促使二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變[1]。在劉易斯等人的研究之后,中國(guó)學(xué)者也開(kāi)始重視起這個(gè)問(wèn)題,越來(lái)越多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外流與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系展開(kāi)了研究。張保法[2]從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度,闡述了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,他認(rèn)為優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。蔡晳等[3]利用1982-1997年的數(shù)據(jù),分析勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)、人力資本積累與就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。實(shí)證研究結(jié)果表明,在全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)中,勞動(dòng)要素的重新配置發(fā)揮了顯著的作用,勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為1.90%,貢獻(xiàn)份額為23.71%;勞動(dòng)力配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為1.62%,貢獻(xiàn)率20.23%。潘文卿[4]運(yùn)用1979-1997年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,實(shí)證結(jié)果表明剩余勞動(dòng)力從低效益的農(nóng)業(yè)部門向高效益的非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移能夠使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15.9%。李勛來(lái)等[5]不僅實(shí)證分析了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,還得出了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有時(shí)間階段性與區(qū)域差異性的結(jié)論,他從空間維度的角度對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系做出了透徹分析,1978-2003年的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效應(yīng)表現(xiàn)出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)從東部地區(qū)向中部地區(qū)、再向西部地區(qū)呈現(xiàn)“梯度推移”的遞減趨勢(shì)。世界銀行[6]也對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,實(shí)證結(jié)果表明勞動(dòng)力資源的轉(zhuǎn)移可以解釋16%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。王躍梅等[7]強(qiáng)調(diào),在農(nóng)村勞動(dòng)力不斷外流、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的背景下,應(yīng)該高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)不同地區(qū)的影響,采取針對(duì)性的措施不斷完善政策,進(jìn)行制度創(chuàng)新,確保糧食安全生產(chǎn)。

雖然國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究不少,這些研究不僅為保障農(nóng)村勞動(dòng)力提供基礎(chǔ),對(duì)我國(guó)糧食安全也起到了促進(jìn)作用,為本文提供了豐富的借鑒作用。然而,現(xiàn)有的研究偏重于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的影響,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外流如何影響國(guó)家糧食安全研究較少,鑒于此,本文期望通過(guò)實(shí)證分析來(lái)探討農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。

2? 我國(guó)糧食生產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力外流現(xiàn)狀分析

2.1? 糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

1978年以來(lái),中國(guó)糧食總產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng),1978年的糧食產(chǎn)量為30 476.5萬(wàn)噸,到2017年上升到66 160.7萬(wàn)噸。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)也是世界四大糧倉(cāng)之一,是世界第一產(chǎn)糧大國(guó),近年來(lái)中國(guó)糧食總產(chǎn)量一直保持在62 000萬(wàn)噸左右。1990-2017年間糧食產(chǎn)量出現(xiàn)了一次持續(xù)上漲和一次持續(xù)回落,如圖1所示。1990-1998年糧食產(chǎn)量呈波浪式上升趨勢(shì),1998-2003年糧食總產(chǎn)量持續(xù)下降,這期間既有1998年大洪水的影響,又有勞動(dòng)力加速外流的影響。2003年國(guó)家逐步實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,全面廢除農(nóng)業(yè)稅,再加上一系列的惠農(nóng)利民政策,從2003年以后我國(guó)糧食產(chǎn)量又重新出現(xiàn)了持續(xù)上漲。

2.2? 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力外流現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力不斷外流,大量農(nóng)業(yè)從業(yè)人員選擇去城里打工,希望能夠在大城市獲得更好的發(fā)展。勞動(dòng)力從低收入地區(qū)向高收入地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然現(xiàn)象,但是這種情況肯定會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。在現(xiàn)在的很多農(nóng)村,出現(xiàn)了空巢老人和留守兒童的問(wèn)題,青壯年在農(nóng)村就業(yè)的屈指可數(shù),農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源于青壯年外出務(wù)工。農(nóng)村勞動(dòng)力的外流使得農(nóng)村失去了重要?jiǎng)恿?,這在很大程度上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了負(fù)面影響。因此,應(yīng)該高度重視這一問(wèn)題,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀,分析其中可能存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出有效的解決措施,這樣可以對(duì)其帶來(lái)的負(fù)面影響起到一定的緩解作用,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流使第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)大幅下降,而第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員和第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不斷增加。2017年第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的比重為51.4%,與2016年相比下降1.5%,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的比重變?yōu)?7.2%,與前一年相比上升0.5%。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的工作人員比重分別為12.3%、6.4%、5.9%和11.1%。勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)比流向第三產(chǎn)業(yè)的多,在第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)從業(yè)人員的比重高于建筑業(yè),而在第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售的工作人員比重最高。

1978年以來(lái),全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不斷增多。全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由1978年的2 182.2萬(wàn)人上升到2017年的25 762.4萬(wàn)人。1990年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)為38 914萬(wàn)人,從2002年開(kāi)始農(nóng)村勞動(dòng)力大幅外流,而到2017年僅剩26 026.2萬(wàn)人,如圖2所示。

3? 模型構(gòu)建與實(shí)證分析

3.1? 理論模型構(gòu)建

生產(chǎn)函數(shù)是描述生產(chǎn)問(wèn)題最經(jīng)典的模型形式,本文選擇柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)來(lái)描述我國(guó)糧食生產(chǎn)模型,其基本形式:

Q=Aeγ tLαKβ (1)

式(1)中:Q表示糧食產(chǎn)量,A、α、β、γ均是未知參數(shù);t表示時(shí)間;L與K分別表示勞動(dòng)與資本的投入量。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是指能夠投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力的人數(shù)與質(zhì)量。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)是指達(dá)到勞動(dòng)年齡和社會(huì)勞動(dòng)能力的人數(shù),以及未達(dá)到或者超過(guò)勞動(dòng)年齡但實(shí)際上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的質(zhì)量是指勞動(dòng)者受教育程度及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的高低。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量受到許多因素,如人口、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、文化、教育水平等的影響而不方便測(cè)量。本文考慮到樣本數(shù)據(jù)資料的可得性,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力Lab是按第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)計(jì)算的。農(nóng)業(yè)資本投入量所包含的內(nèi)容比較復(fù)雜,而糧食播種面積、農(nóng)業(yè)化肥施用量及農(nóng)業(yè)機(jī)械馬力是農(nóng)業(yè)資本的最主要內(nèi)容,因此,本文以糧食播種面積Area和農(nóng)業(yè)化肥施用量Fer作為農(nóng)業(yè)資本投入量。于是,得到修正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)如下:

Qt=Aeγt×Labtβ1·Areatβ2·Fertβ3 (2)

公式(2)兩邊取對(duì)數(shù),并且化成線性回歸模型:

InQt=β0+γt+β1InLabt+β2InAreat+β3InFert+εt (3)

式中:被解釋變量Q表示糧食總產(chǎn)量,解釋變量Lab、Area、Fer分別表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、糧食播種面積、農(nóng)業(yè)化肥施用量。農(nóng)業(yè)化肥施用量是用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥使用量來(lái)度量,即農(nóng)業(yè)化肥施用量是由農(nóng)用氮肥施用量、農(nóng)用磷肥施用量、農(nóng)用鉀肥施用量與農(nóng)用復(fù)合肥施用量的和的折純量(單位:萬(wàn)噸)來(lái)度量,β0是截距項(xiàng),β1、β2、β3分別是Lab、Area、Fer對(duì)糧食總產(chǎn)量的彈性系數(shù),γ表示技術(shù)進(jìn)步率,εt是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。該模型反映了糧食總產(chǎn)量受農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)要素影響的情況。本文選取1990-2017年的數(shù)據(jù),全部數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,樣本容量為28。

3.2? 單位根檢驗(yàn)

在使用時(shí)間序列建模時(shí),為避免“偽回歸”現(xiàn)象,首先要考查序列的平穩(wěn)性。所謂時(shí)間序列平穩(wěn)是指時(shí)間序列的均值、方差及協(xié)方差不會(huì)隨時(shí)間的變化而變化。以平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立模型,就可以使用經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法。但對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,多數(shù)時(shí)間序列是非平穩(wěn)。用非平穩(wěn)時(shí)間序列建模有可能造成“偽回歸”的情況,對(duì)分析的有效性會(huì)產(chǎn)生極大影響。

平穩(wěn)性檢驗(yàn)即單位根檢驗(yàn),通常運(yùn)用ADF檢驗(yàn)。本文運(yùn)用Eviews 7.0對(duì)各個(gè)序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn),ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。從表1中可以看出各時(shí)間序列對(duì)數(shù)均是非平穩(wěn)的,但在顯著性水平為0.05下,各時(shí)間序列變量對(duì)數(shù)的一階差分是平穩(wěn)的,即是一階單整的。

3.3? 協(xié)整檢驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系即協(xié)整關(guān)系,需要進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。由于變量lnQ、lnLab、lnArea、lnFer滿足同階單整條件(一階單整的),所以可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

使用Engle-Granger(E-G)兩步檢驗(yàn)法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。首先對(duì)模型(3),用EViews 7.0軟件及樣本數(shù)據(jù)估計(jì)模型,得到樣本回歸函數(shù)如下:

InQt=-2.025+0.001t-0.282nLabt+1.172InAreat+0.262InFert (4)

(-0.619)? (2.258)? (-0.287)? (6.160) (3.785)

R2=0.988? R2=0.986? F=469.4? D.W.=2.16

然后根據(jù)模型(4)計(jì)算出的殘差序列et,對(duì)其進(jìn)行單位根檢驗(yàn),見(jiàn)表2。

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,在5%的顯著性水平下,et拒絕了存在單位根的原假設(shè),說(shuō)明是平穩(wěn)序列,即取對(duì)數(shù)后因變量lnQ和各自變量對(duì)數(shù)間存在協(xié)整關(guān)系。變量間存在協(xié)整關(guān)系,就可以建立誤差修正模型,而模型(4)就是變量lnQ與lnLab、lnArea、lnFer的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

3.4? 建立誤差修正模型

格蘭杰表述定理說(shuō)明,若變量y與x之間具有協(xié)整關(guān)系,便可以用誤差修正模型來(lái)表示它們間的長(zhǎng)期均衡與短期非均衡關(guān)系,如下:

Δyt=lagged(Δy,Δx)-λECMt-1+μt (5)

參數(shù)。對(duì)于本文,需要建立的誤差修正模型為

ΔInQt=α0+α1ΔInLabt+α2ΔInAreat+α3ΔInFert-λECMt-1+μt (6)

這里誤差修正項(xiàng)ECMt-1=et-1,et見(jiàn)表2,使用Eviews 7.0估計(jì)參數(shù),建立誤差修正模型,結(jié)果如表3所示。

3.5? 模型分析與結(jié)論

從回歸結(jié)果來(lái)看,長(zhǎng)期均衡模型(4)的擬合優(yōu)度達(dá)到0.988,誤差修正模型(表3)的擬合優(yōu)度達(dá)到0.887,二者都有較好的擬合;在5%顯著性水平下,長(zhǎng)期均衡模型(4)與誤差修正模型(表3)的方程都是顯著的;兩個(gè)模型除勞動(dòng)力人數(shù)所對(duì)應(yīng)的解釋變量外,其他解釋變量的影響均是顯著的;D.W.檢驗(yàn)結(jié)果是模型(4)和(6)均沒(méi)有序列相關(guān)性。這說(shuō)明構(gòu)建的模型可以用于解釋關(guān)鍵變量勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量的影響。

從長(zhǎng)期均衡模型(4)看出,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、種植面積和化肥使用量對(duì)糧食產(chǎn)量影響顯著,并且是正向影響,而勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)糧食產(chǎn)量影響不顯著,并且是負(fù)向影響。誤差修正模型(表3)說(shuō)明耕地面積與化肥使用量的增加會(huì)顯著增加我國(guó)糧食產(chǎn)量,從短期彈性系數(shù)看,耕地面積尤甚,而勞動(dòng)力人數(shù)的改變對(duì)糧食產(chǎn)量變化的影響不顯著。這不僅說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力本身過(guò)剩,而且隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)步及農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高,農(nóng)村節(jié)約出了大量勞動(dòng)力,另外隨著農(nóng)村改革的深入,大量農(nóng)業(yè)合作社及種糧大戶的出現(xiàn),使得我國(guó)糧食生產(chǎn)逐步走向規(guī)?;?jīng)營(yíng),這又節(jié)約出不少勞動(dòng)力。由于上述這些原因,我國(guó)農(nóng)村不可避免地結(jié)余出了大量的剩余勞動(dòng)力,但他們的外流對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量沒(méi)有造成顯著的影響,而對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了積極作用[8]。

4? 對(duì)策建議

4.1? 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而促使城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,在保證糧食生產(chǎn)安全的同時(shí),我國(guó)農(nóng)村還存在著大量剩余勞動(dòng)力,這些剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移能夠?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置[9]。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,不僅可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,而且還可以推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入,也是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。

4.2? 大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐

目前,我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改革向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期。只有通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、政策扶持,把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和根本方法,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和糧食生產(chǎn)的規(guī)模效益。為了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,必須要培育一批高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民,加大資金投入吸引高素質(zhì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,從而保證糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定,進(jìn)而提高我國(guó)糧食生產(chǎn)水平,保證糧食安全。

4.3? 加大耕地保護(hù)力度

由實(shí)證分析可知,糧食播種面積對(duì)糧食增產(chǎn)有重要影響。雖然我國(guó)國(guó)土面積有963.405 7萬(wàn)平方公里,但是2017年末全國(guó)耕地面積僅有1.349億公頃,人地矛盾突出。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下,適度開(kāi)發(fā)耕地后備資源,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)民耕地保護(hù)教育,不斷完善耕地保護(hù)制度,加大對(duì)耕地保護(hù)的力度,保證耕地的質(zhì)量和數(shù)量。

4.4? 鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料,維護(hù)糧食安全

由實(shí)證分析可知,化肥的使用對(duì)糧食生產(chǎn)有顯著的積極影響,但是化肥的過(guò)度使用又會(huì)引起土壤板結(jié)、環(huán)境污染等問(wèn)題,為了保證糧食安全,各級(jí)政府既要適度加大對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼力度,又要大力鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料,在穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時(shí),維護(hù)好我國(guó)糧食安全。

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The Empirical Research on The Influence of Rural Labor Outflow on China's Grain output

Du Yanjun,Li Xiangyu

(College of Economics,Nanjing University of Finance and Economics,Nanjing,Jiangsu 210023)

Abstract:Food is the most basic and important life and production material,playing an irreplaceable role in the country's economic and social development.Food security,along with financial security and energy security,is listed as the "three major security" of national economic development.China is a large agricultural population country.In recent years,with the rapid development of China's economy,there has been a large outflow of rural labor.This paper based on the data from 1990 to 2017 empirically analyses whether the outflow of rural labor affects China's grain output and food security.The results show that the outflow of rural labor has no significant impact on grain production in China,but the progress of agricultural technology,cultivated land area or fertilizer usage has significant impact on grain production.Finally,countermeasures are put forward to ensure food security in China on the basis of the previous text.

Keywords:rural labor outflow,surplus labor,grain output,food security

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