邊靜

黨的十八大以來，煙草行業(yè)正處于發(fā)展與機遇并存的拐點階段。從房山區(qū)域所處經濟社會大環(huán)境來看，我們迎來了城市化進程加快、經濟發(fā)展加速的新機遇，也面臨著人口流動遷移、原有商圈打破、工商執(zhí)照凍結等一系列問題。特別是進入新時代，對企業(yè)的管理和發(fā)展提出了更高的要求，而充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用，深入推進黨建工作的相容共促，對企業(yè)的發(fā)展具有深遠意義。

一、高質量發(fā)展要求的提出

黨的十九大作出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”的重要論斷，貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。中央經濟工作會議也指出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期發(fā)展的根本要求。

2018年，國家局張局長以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面總結了行業(yè)五個方面工作取得的成績，提出堅持和發(fā)揚行業(yè)健康發(fā)展的“七項成功做法”，分析了制約行業(yè)發(fā)展的“五個突出問題”，指出了“貫徹新發(fā)展理念”、建立“六大經濟體系”以及加強“五大重大問題”研究的行業(yè)高質量發(fā)展關鍵所在，并對抓好各項工作進行了詳細部署。

二、房山煙草“雙融合”機制的形成

隨著中央對全面從嚴治黨及國有企業(yè)黨的建設工作提出的更高要求，房山煙草黨組在嚴格落實北京煙草黨組的各項工作部署中，始終堅持將黨建工作擺在突出重要位置。縱觀房山煙草近幾年的發(fā)展，能夠引領我們企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的規(guī)劃、決策、制度等，無一不是在黨建工作引領下產生的。

首先是黨建工作與中心工作的融合，追溯到2013年，中央八項規(guī)定正式出臺，黨的群眾路線教育實踐活動初步開展，區(qū)局（公司）黨組將黨的思想建設作為保持企業(yè)生機與活力的根本，雖然當時沒有出臺相應的制度文件，但是黨組搭建了與職工溝通的渠道，通過開展談心談話、職工座談等了解掌握職工的思想動態(tài)，為職工排憂解惑。也正是以談心談話為基礎，2013年黨組提出打造“特色房山”企業(yè)發(fā)展目標，當時的框架包含專賣工作方針、營銷工作方針和隊伍建設方針，并提出了“三有三要”員工行為準則和“樸實文化升級版”企業(yè)文化建設方向，“雙融合”機制初見端倪。

在“雙融合”機制發(fā)展的過程中，我們始終在進行不斷的健全與完善，而途徑就是依托黨建工作。2014年，黨的群眾路線教育實踐活動全面開展。黨組根據企業(yè)發(fā)展實際，進一步完善了以“企業(yè)文化建設、專賣工作方針、營銷工作方針”為架構的打造“特色房山”目標，明確了“樸實文化升級版”的層次與內涵，形成了企業(yè)文化體系，真正將文化建設、中心工作融為一體。

在隨后的幾年中，通過對黨的十八大精神的深入貫徹，“雙融合”機制得到進一步發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態(tài)度，展現了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，領導干部必須有發(fā)現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。

2015年，在“三嚴三實”專題教育中，我們嚴格遵循了“問題導向”原則，針對市場問題，提出了一系列工作要求，針對隊伍建設問題，制定了《職工從業(yè)行為紀律規(guī)定》，為打造良好市場狀態(tài)和企業(yè)的規(guī)范打下了堅實的基礎；制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，明確打造“樸實文化升級版”的標準及方向，提出全面踐行“1322”工作任務，為企業(yè)的發(fā)展指引了明確方向。

2016、2017兩年間，“兩學一做”學習教育全面啟動，在這期間，搭建市場方針目標、黨建方針目標，方針目標管理體系健全完善；提出把“建立良好的經營秩序”作為十三五期間奮斗的核心目標，為“十三五規(guī)劃”融入了具體的工具與手段。

經過幾年的探索實踐，最終形成了堅持黨建工作與企業(yè)文化及中心工作“雙融合”的工作機制，以黨建工作為引領解決企業(yè)發(fā)展中出現的新情況、新問題，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、以“高質量”雙融合機制引領企業(yè)發(fā)展

新的起點召喚使命與擔當，偉大的目標凝聚信心與力量?！八忌罘揭孢h，謀定而后動?！笔聵I(yè)的推進需要大局的謀劃，經濟的發(fā)展需要戰(zhàn)略的引領。在新形勢下，應以高質量發(fā)展為引領，不斷提高政治站位，健全完善“雙融合”機制，以“高質量”雙融合機制引領企業(yè)發(fā)展。

（一）堅持高質量黨建引領中心工作

近年來，房山煙草嚴格落實全面從嚴治黨總要求，在區(qū)局（公司）黨組的堅強領導下，牢牢扭住黨建工作龍頭，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育為契機，深入抓好理論武裝、全面凝聚思想共識，堅持高質量黨建引領中心工作。依托中心組學習，提出打造“特色房山”發(fā)展目標、制定企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，凝煉“1322”工作任務，不斷將黨的創(chuàng)新理論轉化為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的思路，企業(yè)朝著清晰明確的發(fā)展方向邁進。

我們必須充分認識黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持把黨的政治建設擺在首位，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，做到始終堅持黨的領導不動搖，堅持服務改革發(fā)展大局不弱化，堅持傳承弘揚優(yōu)良傳統作風不丟失，積極探索和準確把握推進全面從嚴治黨和企業(yè)黨建工作的特點及規(guī)律，不斷增強黨建工作的系統性、創(chuàng)造性、實效性，將黨建工作成為推動企業(yè)改革與發(fā)展的根本動力，成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

（二）堅持高質量黨建引領文化建設

2013年以來，區(qū)局（公司）黨組不斷加強對企業(yè)改革發(fā)展的調查研究，全面分析黨建工作與經營管理的優(yōu)勢和特點，經黨組成員間的有效溝通及與中層干部和業(yè)務骨干的談心談話和干部職工的不斷踐行，形成了以打造“樸實文化升級版”為目標的企業(yè)文化體系，并先后融入工作方針、行為規(guī)范、隊伍建設、監(jiān)督管理等工作元素，制定談心談話管理辦法、市場走訪管理辦法、“雙七雙十”員工從業(yè)行為紀律規(guī)定等管理制度，不斷為企業(yè)文化注入紅色基因，有效營造了干部真抓實干，職工凝心聚力的良好工作氛圍。

在規(guī)范員工行為、體現文化約束的同時，堅持黨工團齊抓共管，大力推進精神文明建設。幾年來，堅持開展重溫入黨誓詞、升旗等活動，通過“儀式感”強化員工愛黨愛國熱情；堅持開展員工拓展訓練及多種形式文體活動，引導員工踐行“同舟共濟”、“團隊協同”等文化要求；堅持每月舉辦職工美食節(jié)及集體生日會，每逢“三八”、“五四”、“八一”等特殊節(jié)假日組織員工開展座談及慰問等活動，干部職工的精神面貌及綜合素質得到顯著提升。

理念是行動的先導，煙草行業(yè)實現高質量發(fā)展，首先必須以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為推動行業(yè)發(fā)展的行動指南。立足房山煙草的特點和實際，我們的企業(yè)文化體系正是這樣一種理念，一種推動企業(yè)發(fā)展的行動指南。我們也應充分認識到，在對企業(yè)文化體系充實內涵和豐富外延時，必須始終堅持黨建引領，在堅定政治站位的基礎上，注重傾聽干部職工呼聲，深化對行業(yè)形勢的認識，真正把握發(fā)展脈絡、找到發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展方向，在企業(yè)文化理念的引領下，努力走出一條順應新時代新要求的新路子。

進入新時代，我們面臨著更為復雜多變的新情況和新問題，經濟環(huán)境的影響、管理體制的創(chuàng)新、優(yōu)秀人才的缺位、職能劃分的模糊等，都是影響企業(yè)長久發(fā)展的主要問題。而健全的工作機制在一定程度上對企業(yè)的各項工作具有推動作用，能夠對具體工作產生綜合性、穩(wěn)定性、實質性的影響，能夠做好組織發(fā)動工作，能夠打造一批高水平的干部職工隊伍，為人員的作用發(fā)揮奠定基礎。特別是通過近幾年的探索和實踐表明，堅持黨建工作與企業(yè)文化及中心工作“雙融合”工作機制，以黨建工作為引領解決企業(yè)發(fā)展中出現的新情況、新問題，是推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效舉措。在“雙融合”機制下，房山煙草全體干部職工真正把履職盡責扎根在思想上、落實到行動上、體現在工作上、反映在績效上，形成“人人履職盡責，個個拼搏奉獻”的濃厚氛圍。我們應繼續(xù)堅持以黨的十九大精神為引領，繼續(xù)深化“雙融合”機制建設，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，穩(wěn)步推進、久久為功，以“首善標準”統領新時期各項工作，為煙草行業(yè)的高質量發(fā)展做出新的貢獻。