李音 華北電力大學(xué) 北京市 102206

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)治理模式逐步發(fā)生了變化，以政府為唯一權(quán)利中心的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形式，要建立有限政府、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和社區(qū)自治管理的模式。在社區(qū)自主管理的模式中，社區(qū)文化對(duì)社區(qū)治理的作用越來(lái)越大，甚至成為居民自覺(jué)行為的一種體現(xiàn)。而本文所說(shuō)的社區(qū)公共活動(dòng)室僅僅是體現(xiàn)社區(qū)文化的一小部分載體。在對(duì)城市不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小區(qū)業(yè)主的產(chǎn)權(quán)治權(quán)情況展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性和關(guān)聯(lián)性分析，提取問(wèn)題中若干問(wèn)題，驗(yàn)證社區(qū)公共活動(dòng)室的建設(shè)與居民維權(quán)行為之間的相關(guān)性。

1 社區(qū)文化與社區(qū)維權(quán)

社區(qū)是社會(huì)生活的基本單元，國(guó)家公共文化服務(wù)體系只有扎根的到社區(qū)，才能豐富社區(qū)群眾的精神文化生活，真正提高公民藝術(shù)審美能力，切實(shí)保障公民基本文化權(quán)利，有效實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的方向性引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家文化治理，堅(jiān)實(shí)鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)文化有廣義和狹義之分。廣義上，社區(qū)文化是指在社區(qū)范圍內(nèi)普遍存在的具有特色的文化現(xiàn)象，包括信仰、價(jià)值觀念、行為規(guī)范等。狹義的社區(qū)文化是指在一定區(qū)域內(nèi)，由社會(huì)各階層、各行各業(yè)人員綜合起來(lái)的開(kāi)放的社會(huì)文化活動(dòng)。社區(qū)文化本質(zhì)上是一種家園文化，具有社會(huì)性、開(kāi)放性和群眾性的特點(diǎn)。發(fā)展社區(qū)文化可以強(qiáng)化居民的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

社區(qū)的文化建設(shè)是社區(qū)精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，它在豐富居民業(yè)余文化生活、提高居民綜合素質(zhì)、推進(jìn)城市文明建設(shè)中有著不可替代的作用。我們必須充分發(fā)揮社區(qū)文化功能，借以推動(dòng)和促進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新和美好家園共建。

1.1 社區(qū)公共活動(dòng)室

社區(qū)公共活動(dòng)室是城市社區(qū)中為居民提供全面的休閑娛樂(lè)及文化活動(dòng)的場(chǎng)所，他是社區(qū)居民的“公共客廳”，它是一個(gè)多層次、多樣性的活動(dòng)空間。通過(guò)公共活動(dòng)室的構(gòu)建可以引導(dǎo)和凝聚居民公共生活，使其成為居民地緣性公共生活的社會(huì)核心。運(yùn)用社區(qū)公共活動(dòng)室這一載體，幫助居民快速適應(yīng)共同的社區(qū)生活，從而增加居民的歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)居民的凝聚力，進(jìn)而在權(quán)益受侵害時(shí)積極維權(quán)，這對(duì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治具有積極作用。

1.2 社區(qū)維權(quán)

社區(qū)凝聚力在于居民共同的信念和愛(ài)好，意在培養(yǎng)社區(qū)居民公民精神。在此凝聚力下的社區(qū)居民代表，在侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)與侵權(quán)主體的積極對(duì)話(huà)，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的前提。因此，增強(qiáng)凝聚力是社區(qū)居民維權(quán)在公民層面上的有效路徑。

為了了解目前城市社區(qū)業(yè)主維權(quán)的行為，如表1-1所示，受調(diào)查者在面對(duì)自己居住的房屋權(quán)益受到侵害時(shí)做出的行為選擇，主要通過(guò)參與集體維權(quán)的行動(dòng)，部分個(gè)體會(huì)通過(guò)訴訟和投訴的渠道表達(dá)利益需求，不關(guān)心和冷漠的態(tài)度較少。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，當(dāng)房屋權(quán)益受到侵害時(shí)，社區(qū)居民通常采取集體維權(quán)行為，但是這種情況在現(xiàn)實(shí)生活中并不多見(jiàn)，主要原因在個(gè)人和組織兩個(gè)方面。從個(gè)人來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都預(yù)想通過(guò)搭便車(chē)來(lái)達(dá)到自身維權(quán)的目的。從組織方面來(lái)看，社區(qū)組織化程度低，極大可能出現(xiàn)“搭便車(chē)”現(xiàn)象。所以，促進(jìn)社區(qū)居民維權(quán)可以從提高居民的維權(quán)意識(shí)、增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感和構(gòu)建社群團(tuán)結(jié)的組織三個(gè)方面入手。

根據(jù)以上對(duì)公共活動(dòng)室作用和居民維權(quán)行為路徑的理解，我們可以提出假設(shè)：公共活動(dòng)室越開(kāi)放，居民組織性越高，房屋權(quán)益受到侵害時(shí)維權(quán)越積極。通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的分析來(lái)驗(yàn)證此假設(shè)是否成立。

2 社區(qū)公共活動(dòng)室建設(shè)與維權(quán)行為關(guān)系數(shù)據(jù)分析

本文通過(guò)SPSS對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析和相關(guān)性分析。對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行處理轉(zhuǎn)換，對(duì)預(yù)期有相關(guān)性的題目進(jìn)行交叉列聯(lián)表分析，得出顯著性結(jié)論。

2.1 描述性分析

本次調(diào)查面向社會(huì)發(fā)放問(wèn)卷450份，如表2-1所示，共回收415份有效問(wèn)卷，問(wèn)卷回收率92.2%。性別組成為202位男性，占比48.67%，213位女性，占比51.33%，性別結(jié)構(gòu)比例較均勻。

以體育設(shè)施為例，如表2-3所示，持很不滿(mǎn)意態(tài)度的有122人，占比29.4%；持較不滿(mǎn)意態(tài)度的有89人，占比21.45%；持較滿(mǎn)意態(tài)度的有55人，占比13.25%；持非常滿(mǎn)意態(tài)度的只有6人，占比1.44%。數(shù)據(jù)表明絕大多數(shù)城市社區(qū)中的文體設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有達(dá)到居民的要求，無(wú)法滿(mǎn)足居民在文體活動(dòng)上的需求。為了驗(yàn)證社區(qū)公共活動(dòng)室建設(shè)與維權(quán)行為關(guān)系之間存在相關(guān)性，通過(guò)SPSS錄入問(wèn)卷數(shù)據(jù)，驗(yàn)證社區(qū)公共活動(dòng)室建設(shè)與維權(quán)行為之間的相關(guān)性。

2.2 相關(guān)性分析

公共活動(dòng)室是社區(qū)居民之間彼此了解的載體，是社區(qū)參與的外在條件，更是居民之間形成共同興趣愛(ài)好的空間。公共活動(dòng)室的建立有助于促進(jìn)社區(qū)居民的組織化，進(jìn)而增加居民在社區(qū)中的歸屬感。為了驗(yàn)證公共活動(dòng)室的建設(shè)與維權(quán)行為之間是否具有相關(guān)性，將問(wèn)卷中相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交叉列聯(lián)表分析，驗(yàn)證其是否存在相關(guān)性。根據(jù)第41題和第16題間的相關(guān)性分析，當(dāng)采用肯德?tīng)?tau_b進(jìn)行相關(guān)性分析時(shí)，相關(guān)系數(shù)為-0.110，顯著相關(guān)值為0.05；采用斯皮爾曼相關(guān)性分析，相關(guān)系數(shù)為-0.125，顯著相關(guān)值為0.05。因此可以得出，第41題與第16題之間呈顯著負(fù)向相關(guān)關(guān)系，即社區(qū)公共活動(dòng)室的開(kāi)放程度與維權(quán)行為之間有顯著相關(guān)關(guān)系，公共活動(dòng)室越開(kāi)放，居民維權(quán)行為就越積極。社區(qū)公共活動(dòng)室的建設(shè)與維權(quán)行為之間存在顯著相關(guān)性，公共活動(dòng)室建設(shè)越好的社區(qū)，居民越會(huì)作出積極維權(quán)的行為，假設(shè)成立。

表2 -3 第41題與第16題列聯(lián)交叉表

3.結(jié)論與建議

公共活動(dòng)室的建設(shè)有助于社區(qū)內(nèi)形成文體娛樂(lè)類(lèi)組織，他以居民集體心理需求為產(chǎn)生動(dòng)因，以利益偏好和價(jià)值共識(shí)的一致性為主要目的，有作為社區(qū)居民組織化載體、社區(qū)公共議題產(chǎn)生，社區(qū)歸屬感建立等方面的作用，而社區(qū)歸屬感的建立正是居民參與維權(quán)的前提，所以，加大社區(qū)公共活動(dòng)室的建設(shè)對(duì)增強(qiáng)居民的維權(quán)意識(shí)十分重要。運(yùn)用SPSS對(duì)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的分析，可以得出以下基本結(jié)論：

1、城市社區(qū)的公共活動(dòng)室仍然匱乏

在415份有效問(wèn)卷中，有超過(guò)一半的調(diào)查者所在的社區(qū)沒(méi)有建設(shè)公共活動(dòng)室，而公共活動(dòng)室是能為社區(qū)提供多種服務(wù)功能的載體，它可以“幫助人們用一種現(xiàn)代的眼光重新認(rèn)識(shí)與他們生活在一起的人們，去審視他們共存于間的社會(huì)，已使他們能夠盡快地適應(yīng)變化?！鄙鐓^(qū)利用公共活動(dòng)室可以為區(qū)域內(nèi)居民提供一個(gè)“公共場(chǎng)域”，讓人們走出狹隘的自我，融入更真實(shí)的社會(huì)生活，對(duì)公民意識(shí)和公民精神的養(yǎng)成無(wú)疑大有裨益。其中社交、歸屬感乃至自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等需求，在富有成果的社區(qū)文化活動(dòng)中也都將有機(jī)會(huì)得到不同程度的滿(mǎn)足。

2、城市社區(qū)現(xiàn)有的公共活動(dòng)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足居民的需求

社區(qū)中的公共活動(dòng)設(shè)施是為了滿(mǎn)足居民需求的空間載體，但是數(shù)據(jù)表明，居民對(duì)已有的設(shè)施滿(mǎn)意程度并不高。這是因?yàn)椴糠志用裼捎谑艿綍r(shí)間、網(wǎng)絡(luò)媒體等多方面的影響，無(wú)法享受公共活動(dòng)設(shè)施帶給自己的滿(mǎn)足感，并且，各個(gè)年齡階段居民的需求也是大相徑庭的，不同文化設(shè)施和場(chǎng)所的服務(wù)人群各有側(cè)重和指向，而在現(xiàn)有的公共活動(dòng)設(shè)施中，主要針對(duì)人群則是已退休的老人，面對(duì)中青們的需求則顯得相形見(jiàn)絀。

3、城市商品房小區(qū)業(yè)主主要通過(guò)集體維權(quán)表達(dá)利益需求。

城市商品房小區(qū)的購(gòu)買(mǎi)者以大學(xué)本科學(xué)歷的80后為主體，他們大多擁有清晰的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，并且有相當(dāng)?shù)慕M織力和表達(dá)能力。但是大部分的研究表明，青年群體參與的意愿往往最弱，并傾向于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自我表達(dá)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，為構(gòu)建新型的公共活動(dòng)室提供了新思路，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公共活動(dòng)室這一載體可以將這些青年居民聚集在一起，形成更為強(qiáng)大的維權(quán)組織。

綜上所述，社區(qū)公共活動(dòng)室的建設(shè)與居民維權(quán)行為是以一個(gè)逐漸遞進(jìn)的關(guān)系，即（1）加大社區(qū)的公共活動(dòng)室建設(shè)可以構(gòu)建和諧的文體娛樂(lè)組織 例如社區(qū)公共圖書(shū)室的建設(shè)就可以通過(guò)舉辦各種各樣的讀書(shū)活動(dòng)從而達(dá)到提高居民文化水平、培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)的目的，知識(shí)水平越高的人，維權(quán)意識(shí)會(huì)越強(qiáng)烈。擁有高文化水平成員的文體娛樂(lè)組織組織化程度越高，基于共同目標(biāo)的社區(qū)傳播活動(dòng)就越多，這對(duì)提升居民公民意識(shí)、促進(jìn)居民之間的互動(dòng)和凝聚力有一定的效果。[[]]（2）和諧的文體娛樂(lè)組織能增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同 在日常生活的實(shí)踐中，人們通過(guò)對(duì)生活中的某種文化產(chǎn)生觀念和心理上的認(rèn)可和接受，進(jìn)而在多方面達(dá)到統(tǒng)一，建立起基于文化的身份認(rèn)同，形成強(qiáng)大群體凝聚力和向心力。身份認(rèn)同是社群團(tuán)結(jié)的手段，通過(guò)社區(qū)中的社群團(tuán)結(jié)，居民更容易在房屋權(quán)益收到侵害時(shí)進(jìn)行維權(quán)。而社群團(tuán)結(jié)正是通過(guò)和諧的文體娛樂(lè)組織來(lái)體現(xiàn)的。因此，在社區(qū)治理過(guò)程中，通過(guò)構(gòu)建公共活動(dòng)室來(lái)形成和諧的文體娛樂(lè)組織可以很好達(dá)到居民參與社區(qū)治理的目的。（3）社區(qū)認(rèn)同能夠增強(qiáng)居民維權(quán)的行動(dòng)力 社區(qū)居民在社區(qū)維權(quán)過(guò)程中具有更強(qiáng)的集體行動(dòng)傾向，正向著理性化和組織化維權(quán)的方向發(fā)展。亨利·塔弗爾社會(huì)認(rèn)同理論將社區(qū)認(rèn)同理解為：居民基于共同生活區(qū)域上的互動(dòng)交往而對(duì)其生活單位產(chǎn)生的共同情感和行為傾向，即居民對(duì)其居住社區(qū)在情感上的積極或消極認(rèn)知以及由此情感認(rèn)知而促發(fā)的對(duì)社區(qū)事務(wù)積極或消極的行為傾向。由此理論我們可以看出，社區(qū)認(rèn)同能夠促進(jìn)居民參加社區(qū)事務(wù)的積極傾向，即可以增強(qiáng)居民維權(quán)的行動(dòng)力。