[摘 要]如何圍繞集團(tuán)“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略定位和公司“二優(yōu)三商、高端一流”戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)斗在企業(yè)安全生產(chǎn)管理一線的“關(guān)鍵少數(shù)”：“四員兩長”能否發(fā)揮好崗位角色作用、能否凝聚管理合力、能否為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供保障都至關(guān)重要。

[關(guān)鍵詞]“四員兩長”;“三功三素”;管理合力;高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號]F426

煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在現(xiàn)場管理，而現(xiàn)場管理的“排頭兵”是跟班副隊(duì)長、班組長、技術(shù)員、安檢員、瓦檢員、質(zhì)量驗(yàn)收員（簡稱四員兩長）這個(gè)團(tuán)隊(duì)。所以說，“四員兩長”是企業(yè)的“關(guān)鍵少數(shù)”，更是企業(yè)人力資源中的“人才資源”。

文章圍繞如何凝聚“四員兩長”管理合力，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過“三功三素” 提升“四員兩長”管理合力，通過完善考核激勵機(jī)制并持續(xù)發(fā)力，將“四員兩長”打造成為煤炭企業(yè)的“特種兵”。

1 “四員兩長”現(xiàn)狀分析

（1）人員配備情況。截至目前，公司勞動合同制用工總量7581人。公司按照《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)足額配備“四員兩長”1468人（占勞動合同制用工19.4%），其中跟班副隊(duì)長257人（占18%），技術(shù)員190人（13%），班組長525人（36%），安檢員222人（15%），瓦檢員166人（11%），質(zhì)量驗(yàn)收員108人（7%）。

（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在1468名“四員兩長”中，大專及以上學(xué)歷818人，占55.7%，其中：研究生學(xué)歷9人，占0.6%;本科學(xué)歷348人，占23.7%;大專學(xué)歷461人，占31.4%。

（3）年齡結(jié)構(gòu)。在1468名“四員兩長”中，40歲以下1130人，占比77%，其中：30歲以下563人，占38.4%;31～40歲567人，占38.6%。

（4）基本特點(diǎn)。從人員配備總體情況分析，公司“四員兩長”呈現(xiàn)“221”特點(diǎn)：“兩高”：學(xué)歷層次高、職稱占比高;“兩低”：平均年齡低、工作年限低;“一強(qiáng)”：創(chuàng)新活力強(qiáng)。年輕化、知識化、專業(yè)化等是公司“四員兩長”選拔任用的基本特點(diǎn)，更是集團(tuán)萬人招錄計(jì)劃人才儲備的有效體現(xiàn)。

2 “四員兩長”的異同和鏈接

要讓學(xué)歷層次不同、年齡結(jié)構(gòu)不同、角色站位不同的 “四員兩長”在安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場中凝聚成一股合力，需要深度認(rèn)識各崗位之間的內(nèi)在鏈接、各崗位在生產(chǎn)中扮演著怎樣的角色，發(fā)揮著什么樣的作用。

2.1 隸屬管理機(jī)構(gòu)不同

按照目前各單位組織管理體系，“四員兩長”分別隸屬于不同的組織機(jī)構(gòu)，如安檢員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，瓦檢員在通風(fēng)區(qū)隊(duì)，跟班副隊(duì)長、技術(shù)員、班組長和驗(yàn)收員在具體的生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。

驗(yàn)收員、安檢員、瓦檢員是工作現(xiàn)場專職的安全質(zhì)量管理和監(jiān)督者，他們在作業(yè)現(xiàn)場充當(dāng)著管理人員的角色;作為質(zhì)量和技術(shù)管理人員，技術(shù)員的前期設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)勘查關(guān)系重大;作為現(xiàn)場管理的“兵頭將尾”，班組長需要動態(tài)管理安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)并組織生產(chǎn)推進(jìn)，掌握現(xiàn)場管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，熟悉職工作業(yè)行為及管控內(nèi)容。所以“四員兩長”角色的重要性和管理機(jī)構(gòu)的分散性對安全生產(chǎn)管理也帶來了一定的難度。

2.2 崗位職責(zé)不同

（1）跟班副隊(duì)長。跟班副隊(duì)長是當(dāng)班各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，對當(dāng)班生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、成本管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和人員組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序。

（2）技術(shù)員。技術(shù)員作為本區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程和各類安全技術(shù)措施編制，對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)員工技術(shù)技能等方面的培訓(xùn)工作。

（3）班組長。班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，作為當(dāng)班各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織實(shí)施者，需要有效組織人、機(jī)、物以確保安全生產(chǎn)，配合跟班副隊(duì)長、安檢員、瓦檢員的工作，及時(shí)組織處理和整改查出的安全隱患 。

（4）安檢員。安檢員是作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查者，是不安全行為和隱患的發(fā)現(xiàn)者，是整改措施落實(shí)的檢查者，負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場每個(gè)崗位的行為，制止違章指揮和違章作業(yè)，要求相關(guān)人員及時(shí)改正和排除生產(chǎn)過程中的安全隱患。

（5）瓦檢員。瓦檢員是作業(yè)現(xiàn)場“一通三防”管理的專職責(zé)任者，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場“一通三防”管理及設(shè)施使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求相關(guān)人員及時(shí)改正和排除生產(chǎn)過程中的安全隱患。

（6）質(zhì)量驗(yàn)收員。質(zhì)量驗(yàn)收員是當(dāng)班工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督每道工序的施工過程、驗(yàn)收每項(xiàng)工程的質(zhì)量，實(shí)事求是地記錄和反映工作業(yè)績。

2.3 “四員兩長”的內(nèi)部鏈接分析

經(jīng)過分析，繪制了六大崗位內(nèi)在邏輯圖：當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)是鏈接“四員兩長”的“軸線”，在這條邏輯線中：跟班副隊(duì)長是生產(chǎn)任務(wù)指揮者;技術(shù)員是生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)者;班組長是生產(chǎn)組織實(shí)施者;瓦檢員是生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)護(hù)者;安檢員是生產(chǎn)過程監(jiān)督者;質(zhì)量驗(yàn)收員是生產(chǎn)結(jié)果確認(rèn)者。同樣的目標(biāo)任務(wù)、不同角色、不同職責(zé)卻又相互交叉、動態(tài)影響。只有“四員兩長”目標(biāo)一致、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，才能凝聚管理合力，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)班安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

3 讓“三功三素”成為“四員兩長”的合力牽引

通過上述分析可以看到：“四員兩長”之間既有角色扮演的不同，又在實(shí)際工作中有著深度鏈接，決定安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是內(nèi)部因素。近年來，公司通過“三功三素”：提高“四員兩長”主觀能動性、挖掘“四員兩長”的內(nèi)在潛力、釋放“四員兩長”的創(chuàng)新活力，形成具有一定戰(zhàn)斗力的“特種兵”。

3.1 知識功底

“四員兩長”的知識結(jié)構(gòu)有大量的互通性。如掌握《煤礦安全規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》《技術(shù)操作規(guī)程》《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，是“四員兩長”任職的基本條件。公司每年組織專業(yè)考試、知識競賽、規(guī)程評比等活動，通過多種有效措施增強(qiáng)“四員兩長”知識功底。

3.2 專業(yè)功力

作為貫徹制度、措施的橋梁和紐帶，工作中“四員兩長”不僅需要具備精湛的操作技能、隨時(shí)處理生產(chǎn)過程中各類技術(shù)問題，做到“會干”;而且還要“會管”，有前瞻性、有權(quán)威、有專業(yè)高度。如安全檢查員，要熟悉采掘工作面的作業(yè)組織、技術(shù)工藝、作業(yè)規(guī)程等，掌握礦井各種災(zāi)害的發(fā)生原因、預(yù)兆、規(guī)律、預(yù)防措施及發(fā)生災(zāi)害時(shí)的處理方法。所以設(shè)備操作能力、組織管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、事故調(diào)查能力、問題分析預(yù)判能力等素質(zhì)也是“四員兩長”專業(yè)功力。

由于陜北礦區(qū)大都為新建礦井、地質(zhì)條件相對較好，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)系統(tǒng)相對簡單，“四員兩長”或多或少會產(chǎn)生麻痹心理。為了消除這種心理，公司充分利用煤炭遠(yuǎn)程教育網(wǎng)資源、行業(yè)經(jīng)典案例、集團(tuán)內(nèi)部交流等為“四員兩長”提供更豐富的學(xué)習(xí)資源。如HLL公司將遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)賬號分配到區(qū)隊(duì)、分解到班組、細(xì)化到個(gè)人，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，根據(jù)學(xué)習(xí)積分按月進(jìn)行獎勵。

3.3 技能功夫

煤礦安全生產(chǎn)管理工作只有具備超前的安全防范意識，才能做到準(zhǔn)確辨識現(xiàn)場“危險(xiǎn)源”、制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管控措施;在熟悉本崗位、本專業(yè)知識技能的基礎(chǔ)之上還需了解相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)知識、生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)過程中產(chǎn)生的安全隱患。所以要成為“大事能管，小事能干”的卓越者，必須具備較高的技術(shù)理論水平，能提出科學(xué)合理的管理措施，具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，讓基層員工感覺“有兩下子”，做到“以技服人”。

公司通過組織技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、安全競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，培養(yǎng)“四員兩長”“三絕”功夫，即絕技、絕招、絕活，提升技能水平。

3.4 道德素養(yǎng)

良好的道德素養(yǎng)是確?！八膯T兩長”客觀、公正執(zhí)行崗位職責(zé)的核心因素。例如安檢員發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，既要鐵面無私杜絕“老好人”思想，又不能有“整人”的思想偏差和錯誤的角色認(rèn)知，在工作中遵紀(jì)守法、自我約束，發(fā)揮表率作用。

作為跟班副隊(duì)長和班組長，必須善于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，良好的道德素養(yǎng)是凝聚一線員工的有效黏合劑。在日常工作中既要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、處事公平，又要認(rèn)真協(xié)調(diào)好班組成員間的關(guān)系，只有這樣才能充分調(diào)動員工工作積極性和主動性，提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

3.5 創(chuàng)新素養(yǎng)

隨著新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和新材料的應(yīng)用，“四員兩長”只有持續(xù)更新知識儲備、提高技術(shù)技能，才能勝任崗位要求。尤其是區(qū)隊(duì)長和班組長必須具備創(chuàng)新意識，在確保安全生產(chǎn)的同時(shí)，鼓勵員工創(chuàng)新改進(jìn)、優(yōu)化探索，用新知識和新技術(shù)為安全生產(chǎn)助力。2018年公司獲得批準(zhǔn)認(rèn)證國家專利68項(xiàng)，被選聘為創(chuàng)客導(dǎo)師63人;其中“四員兩長”參與的創(chuàng)新成果有168項(xiàng)，獲得公司獎勵1211萬元（跟班副隊(duì)長286萬元、技術(shù)員286萬元、班組長453萬元、安檢員62萬元、瓦檢員39萬元、質(zhì)量驗(yàn)收員85萬元）?！八膯T兩長”創(chuàng)新創(chuàng)造為公司安全生產(chǎn)提供了有效保障。

3.6 大局素養(yǎng)

“四員兩長”涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三類人才，是煤炭企業(yè)勞動組織和用工結(jié)構(gòu)的“濃縮版”。不同管理機(jī)構(gòu)，扮演監(jiān)督者、組織者、管理者等不同的角色，若無大局意識，必然無法實(shí)現(xiàn)勁往一處使的團(tuán)隊(duì)合力。“四員兩長”需要以主人翁精神、高度的責(zé)任感和大局意識，要站在“線上”和“面上”看待自己“點(diǎn)上”的工作。

4 健全激勵機(jī)制讓“四員兩長”持續(xù)發(fā)力

通過“三功三素”提升“四員兩長”的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，解決了企業(yè)如何將“四員兩長”從人力資源開發(fā)為人才資源的問題。通過健全考核激勵機(jī)制，讓“四員兩長”釋放潛能、持續(xù)發(fā)力，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

4.1 完善考核管理機(jī)制

一是堅(jiān)持對“四員兩長”任職資格的考核。如果說對創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)類崗位的人員任用取其所長的話，那么對于“四員兩長”的選拔必須“棄之所短”。安全無小事，在符合基本崗位任職條件的同時(shí)，必須嚴(yán)格考量“四員兩長”任職者的短板，堅(jiān)持底線思維。公司按照《煤礦“四員兩長”管理考核指導(dǎo)意見》，結(jié)合實(shí)際開展“四員兩長”的選任工作，持續(xù)推進(jìn)年輕化、知識化、專業(yè)化選任機(jī)制。

二是堅(jiān)持對“四員兩長”工作業(yè)績進(jìn)行考核。按照所從事工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍的實(shí)際，將六個(gè)崗位分為采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)和機(jī)電四個(gè)專業(yè)分別進(jìn)行考核。各單位均制定了嚴(yán)格的“四員兩長”考核辦法。如LH公司，對“四員兩長”的理解能力、組織能力、督導(dǎo)能力進(jìn)行旬考核，月獎勵，年度評選“金牌”“四員兩長”并進(jìn)行重獎。

三是堅(jiān)持對其所屬管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核?！八膯T兩長”分別由安全礦長、總工程師、機(jī)電礦長、通風(fēng)礦長進(jìn)行督導(dǎo)管理，由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電動力部等專業(yè)部室進(jìn)行主體考核。公司層面對考核主體和督導(dǎo)人員進(jìn)行綜合評價(jià)，促進(jìn)主管部門對“四員兩長”進(jìn)行長期培養(yǎng)和管理。

4.2 拓寬“四員兩長”成長通道

要想讓“四員兩長”這些“關(guān)鍵少數(shù)”快速成長成才，必須讓“四員兩長”心中有目標(biāo)、腳下有方向，職業(yè)生涯發(fā)展通道的設(shè)立與完善是激勵“四員兩長”快速成長的有效途徑。

一是個(gè)人能力成長。從前面的分析可以看出，學(xué)歷水平直接影響員工的技能等級、職稱評聘和崗位競聘等切身利益。公司與西科大、煤校等院校合作，建立了學(xué)歷函授站，引導(dǎo)和激勵員工提升學(xué)歷水平。同時(shí)鼓勵員工參加各類資格考試提高待遇。近3年來，“四員兩長”學(xué)歷提升率每年均超過5.8%以上;僅CY公司一家通過一級（二級）建造師考試53人、通過注冊安全工程師考試23人。

二是完善職業(yè)發(fā)展通道。截至目前，公司“四員兩長”中跟班副隊(duì)長、技術(shù)員職稱占比分別達(dá)到79.8%和93.6%。但由于瓦檢員、安檢員、質(zhì)量驗(yàn)收員、班組長均在技能操作崗位，所以長期以來職業(yè)發(fā)展通道問題是制約其快速成長的關(guān)鍵因素。公司從2016年開始，打破專業(yè)技術(shù)職稱評審的瓶頸，對具有原始大專以上學(xué)歷、煤炭生產(chǎn)主體專業(yè)畢業(yè)的班組長和獲得公司級以上“創(chuàng)客能手”等榮譽(yù)的高技能人才破格評審職稱;對具備高級工以上的技能操作人才可申請轉(zhuǎn)換專業(yè)技術(shù)職稱（高級工轉(zhuǎn)換助理級職稱、技師轉(zhuǎn)換中級職稱）。3年來，瓦檢員、安檢員、質(zhì)量驗(yàn)收員、班組長中有21人（中級5人、助理級16人）取得專業(yè)技術(shù)職稱，極大地提升了員工的工作積極性和主動性。公司對優(yōu)秀“四員兩長”實(shí)行破格提拔，2019年LH公司對榮獲“煤炭行業(yè)建功立業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生”的技術(shù)員破格提拔為中層副職。多條晉升通道為“四員兩長”的成長成才提供了有力保障。

三是大力推進(jìn)“四員兩長”人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來，公司大力推進(jìn)“四員兩長”崗位成才。全國技術(shù)能手、行業(yè)技能大師、各級技能大師工作室、行業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、首席技師、首席員工等“1+N”人才選拔機(jī)制、“638”人才培養(yǎng)模式已取得顯著效果。在公司“四員兩長”團(tuán)隊(duì)中，1人榮獲“全國技術(shù)能手”、1人榮獲“全國煤炭行業(yè)技能大師”、“陜西省勞動模范”、11人榮獲“煤炭行業(yè)建功立業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生”、3人被聘為公司首席技師等。截至目前，公司累計(jì)推出“煤炭行業(yè)技能大師”7人，建有省級以上技能大師工作室4個(gè)，集團(tuán)級技能大師工作室4個(gè)，陜西省高層次人才培養(yǎng)平臺3個(gè)，多措并舉、崗位成才為“四員兩長”的成長成才搭建了良好的平臺。

4.3 建立一流引領(lǐng)機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)公司“二優(yōu)三商、高端一流”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，公司按照“1+5”模式建立三個(gè)“雙一流”管理模式，著力打造一流黨支部（支部書記）、一流區(qū)隊(duì)（區(qū)隊(duì)長）、一流班組（班組長）。一流區(qū)隊(duì)長和一流班組長打造的共性內(nèi)容有政治紀(jì)律規(guī)矩底線、現(xiàn)場安全預(yù)控能力、創(chuàng)新提質(zhì)增效、理論技能培訓(xùn)及綜合素養(yǎng)四個(gè)方面，個(gè)性部分分別是：一流區(qū)隊(duì)長的品質(zhì)追求和人文關(guān)懷;一流班組長的民主管理和行為養(yǎng)成。一流標(biāo)準(zhǔn)、一流管理模式勢必引領(lǐng)一流人才和一流的質(zhì)量，也是推進(jìn)“四員兩長”一流建設(shè)的良好契機(jī)。2019年，公司第一批三個(gè)“雙一流”標(biāo)桿示范將通過考核擇優(yōu)評選。

5 結(jié) 論

“四員兩長”是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的“關(guān)鍵少數(shù)”，更是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“人才資源”?！熬毦瓦^硬本領(lǐng)，錘煉品德修為”是“四員兩長”成長成才的基本要求;關(guān)注“四員兩長”成長、關(guān)心“四員兩長”待遇、關(guān)愛“四員兩長”生活，是各級組織服務(wù)好“四員兩長”的基本保障;選聘好“四員兩長”、培養(yǎng)好“四員兩長”、激勵好“四員兩長”是企業(yè)人才培養(yǎng)的基本原則。只有目標(biāo)一致、齊心協(xié)力、改革創(chuàng)新、共同努力，才能不斷提升“四員兩長”管理合力，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

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[作者簡介]范智宏（1973—），男，漢族，高級經(jīng)濟(jì)師，研究生，陜西陜煤陜北礦業(yè)有限公司副總經(jīng)濟(jì)師、人力資源部經(jīng)理。