李丹丹

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，會(huì)計(jì)制度也在不斷完善和健全，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家及地方財(cái)政局的管理理念與方式也需要緊跟政策的更新步伐，確保經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)家財(cái)政管理工作井井有條。本文從財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作的角度進(jìn)行討論，對(duì)新會(huì)計(jì)制度在其中產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 新會(huì)計(jì)制度 影響分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在不斷變化著，而作為國(guó)家把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的標(biāo)志，財(cái)政局為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與總體規(guī)劃起到一個(gè)統(tǒng)籌實(shí)施作用。因此，新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后，各地財(cái)政局應(yīng)主動(dòng)響應(yīng)新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、完善工作，提升自身財(cái)務(wù)管理能力與組織協(xié)調(diào)性，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)掌握好財(cái)政大局，以推進(jìn)國(guó)家財(cái)政體制的有序、健康發(fā)展。

一、當(dāng)前財(cái)政局財(cái)務(wù)管理主要問題

（一）信息化管理水平低

科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新升級(jí)也使得財(cái)務(wù)管理技術(shù)呈現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。然而，現(xiàn)階段我國(guó)各地的財(cái)政局在財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用程度較低，管理模式并沒有及時(shí)創(chuàng)新，導(dǎo)致工作效率低下，無法及時(shí)進(jìn)行信息化溝通。具體來說，財(cái)務(wù)審核平臺(tái)、電子信息管理系統(tǒng)等都較為缺乏，具體的財(cái)政運(yùn)營(yíng)機(jī)制沒有與當(dāng)前熱點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，難以滿足財(cái)政局當(dāng)前的業(yè)務(wù)量需求，從創(chuàng)新方面來說不利于財(cái)政局的發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算存在缺漏

開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作的目的是明確單位財(cái)務(wù)出入情況，確保經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)政局的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平也能反映出其整體管理質(zhì)量。然而，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，部分單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度不夠，甚至忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算管理，使得預(yù)算的實(shí)施和控制工作無法準(zhǔn)確落實(shí)。此外，一些財(cái)務(wù)管理人員為私自獲取個(gè)人利益，隨意調(diào)改預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，不僅使得預(yù)算管理的質(zhì)量大打折扣，而且拖慢了整個(gè)財(cái)政局的財(cái)務(wù)管理發(fā)展進(jìn)程。

（三）部分人員工作素養(yǎng)良莠不齊

部分財(cái)政局的基層工作人員甚至是管理部門人員對(duì)于制度、政策細(xì)則的更新內(nèi)容了解不及時(shí)、不全面，在實(shí)際工作中，部分人員由于培訓(xùn)不到位或是自身專業(yè)素質(zhì)不合格，無法勝任新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)審核、管理工作，導(dǎo)致許多問題出現(xiàn)。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響分析

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)管方面

新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)財(cái)政局財(cái)務(wù)監(jiān)管方面帶來了挑戰(zhàn)，各項(xiàng)要求也更加嚴(yán)格，財(cái)政局必須在此方面制定積極、有效的應(yīng)對(duì)策略，明確財(cái)務(wù)主管的責(zé)任范圍，科學(xué)制定內(nèi)部控制機(jī)制。具體而言，在上述基礎(chǔ)背景下，我國(guó)各地財(cái)政局應(yīng)完善內(nèi)部監(jiān)督體系，充分利用好審計(jì)職責(zé)，重視審計(jì)監(jiān)督工作，統(tǒng)籌把握財(cái)政收支和專項(xiàng)資金使用的細(xì)節(jié)，掌握好款項(xiàng)流動(dòng)方向與情況，以便于管理者在調(diào)整管理政策時(shí)能夠依托于統(tǒng)計(jì)信息。同時(shí)也要與監(jiān)管局、審計(jì)局等相關(guān)單位展開合作，發(fā)揮雙重監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算方面

首先，新會(huì)計(jì)制度明確要求將所有類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)算入財(cái)務(wù)管理范圍內(nèi)。因此，活動(dòng)和目標(biāo)都有了明確的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，管理行為也得到妥善落實(shí)。此外，新的會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用將財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和時(shí)效性提升了一個(gè)等級(jí)，并指出相關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭進(jìn)行財(cái)政市場(chǎng)狀況的預(yù)測(cè)和分析。因此，為滿足此項(xiàng)任務(wù)要求，我國(guó)財(cái)政局必須根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

其次，新會(huì)計(jì)政策法規(guī)的出臺(tái)為建立預(yù)算管理體系提供了有力的政策支撐。在此基礎(chǔ)上，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也將各部門職責(zé)和工作發(fā)展方向落實(shí)到位，內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠有效展開。管理體系的第一負(fù)責(zé)人要達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)全局的要求，加強(qiáng)自身管理責(zé)任感。

（三）資產(chǎn)管理方面

新會(huì)計(jì)制度主要在兩個(gè)方面提出了新要求：①內(nèi)部固定資產(chǎn)處置;②處理過程中的損溢及實(shí)際價(jià)值。新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的新要求能夠更加客觀、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)清理后的收入情況、費(fèi)用使用情況和凈損益等內(nèi)容，以便更清楚地掌握財(cái)政局固定資產(chǎn)的使用價(jià)值和流向情況，在一定程度上加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的控制，確保與固有資產(chǎn)和入賬賬戶相對(duì)應(yīng)，核算過程保持一致性，有效降低記錄不及時(shí)、不明確而造成的損失問題的發(fā)生率，提高了國(guó)有資產(chǎn)管理的穩(wěn)定性。

（四）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)方面

由于新會(huì)計(jì)制度重構(gòu)了財(cái)務(wù)管理習(xí)題，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制要求也更加嚴(yán)格，必須始終貫穿到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的安全性要得到保障，信息數(shù)據(jù)的錄入與提取要通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施，防止不可控因素對(duì)保密信息的泄露和破壞。此外，管理風(fēng)險(xiǎn)的控制中需要采用合格的保密措施，如電子印章、數(shù)字簽名以及數(shù)字驗(yàn)證碼等，保證財(cái)務(wù)資源信息的安全性。

三、總結(jié)

綜上所述，財(cái)政局必須結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)新要求，從自身實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，整合部門職能與責(zé)任，確保各項(xiàng)財(cái)政管理工作的科學(xué)性、有效性，確保后續(xù)管理工作有序開展。今后，相關(guān)管理人員要積極開拓財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式，尤其是在統(tǒng)籌監(jiān)督方面，加強(qiáng)投入力度，使財(cái)政局更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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