關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育 ? 供給側(cè) ? 改革

成人高等教育、普通高等教育和高等教育自學(xué)考試是我國高等教育體系的重要組成部分，近來年隨著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和終身教育理念的推行，繼續(xù)教育所承擔(dān)的任務(wù)越來越重。因此，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的需要，高校應(yīng)該從供給側(cè)入手，通過對其結(jié)構(gòu)進行改革，整合繼續(xù)教育的資源，優(yōu)化資源配置，深化教學(xué)改革，以保證繼續(xù)教育的生命力和競爭力，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

一、高校繼續(xù)教育發(fā)展情況

高校繼續(xù)教育曾經(jīng)有過很好的發(fā)展時期，不過社會的快速發(fā)展催生了新的教育環(huán)境和發(fā)展理念，高校繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很多變化。首先，隨著普通高等教育的普及化，大眾對于繼續(xù)教育的需求大幅減少，從而導(dǎo)致生源的直接減少。其次，繼續(xù)教育缺乏針對性的培養(yǎng)模式難以滿足就業(yè)需求，對于絕大多數(shù)學(xué)生來說，繼續(xù)教育更多地扮演了學(xué)歷補償?shù)慕巧?，從教師團隊到教學(xué)設(shè)施，從教學(xué)模式到學(xué)制，都有較重的模仿普通高等教育的痕跡。繼續(xù)教育沒有找準(zhǔn)自己在市場中的定位，導(dǎo)致其與普通高等教育產(chǎn)生特點重疊的問題，沒有充分發(fā)揮自己更加偏向就業(yè)市場、重視應(yīng)用與實踐的特點，從而使其成為大眾眼中退而求其次的教育產(chǎn)品，社會地位和認(rèn)可度較低。

二、供給側(cè)改革下高校繼續(xù)教育中存在的問題

（一）競爭意識淡薄

首先繼續(xù)教育部門在高校的保護下，競爭意識淡薄，運營機制存在諸多不合理的地方。對于一些重要環(huán)節(jié)，例如：課程設(shè)計、培養(yǎng)計劃、生源統(tǒng)計管理等方面，都過于隨意和散漫，很少在發(fā)展過程中掌握主動。然后，繼續(xù)教育自我調(diào)整能力較差，面對當(dāng)前生源銳減的情況，并未制定科學(xué)有效的應(yīng)對辦法，繼續(xù)教育應(yīng)該主動求變，將一些非學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等作為發(fā)展的重點。除此之外，繼續(xù)教育部門商業(yè)化能力不足，難以把握當(dāng)前教育發(fā)展的趨勢，具有一定的滯后性。在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，只要保持靈敏的嗅覺，才能緊跟行業(yè)發(fā)展的步伐，對于市場的需求做出適時的調(diào)整，避免被其他機構(gòu)搶占先機。高校繼續(xù)教育若想在當(dāng)前的形勢下有所發(fā)展，就需要通過自身的創(chuàng)新和發(fā)展來提高競爭力。

（二）缺乏監(jiān)管機制

高校繼續(xù)教育大多依托于高校資源下進行教學(xué)活動，因此高校監(jiān)管的重心主要集中在全日制普通高等教育上，對繼續(xù)教育的關(guān)注和監(jiān)管力度較小，只能對一些重要環(huán)節(jié)進行把控，如生源的招收以及畢業(yè)證書的發(fā)放等。而對于教學(xué)及課程設(shè)計、學(xué)生考核等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理較為欠缺。除此之外，教師與學(xué)生對待教學(xué)任務(wù)的態(tài)度也比較懈怠，沒有太多的動力，只是機械的完成任務(wù)。其次，教育部尚未制定完善的監(jiān)督和管理方法，現(xiàn)存機制較為形式化，很難在實際操作中起到作用，對繼續(xù)教育的發(fā)展極為不利。最后，當(dāng)前社會對于繼續(xù)教育的認(rèn)知也存在問題，認(rèn)為繼續(xù)教育就是渾水摸魚，過程不重要，有結(jié)果就行，這樣的風(fēng)氣阻礙了繼續(xù)教育的進一步發(fā)展。

（三）發(fā)展模式畸形

與普通高等教育相比，繼續(xù)教育的關(guān)注度較低，不受重視，教育經(jīng)費的投入也難以滿足發(fā)展的需要。經(jīng)費不足在一定程度上決定了繼續(xù)教育的發(fā)展高度，因為經(jīng)費不足就意味著需要縮減教學(xué)資源的投入，當(dāng)然教學(xué)質(zhì)量也一定會受到影響。其次，從事高校繼續(xù)教育的教師大多數(shù)是高校各個學(xué)院的教師，在完成全日制普通高等教育的教學(xué)任務(wù)后，還要完成繼續(xù)教育的教學(xué)任務(wù)。因為精力有限，對于繼續(xù)教育的教學(xué)任務(wù)，只能是全日制教學(xué)內(nèi)容的簡化、降低難度以及照本宣科，很難針對繼續(xù)教育以及專業(yè)的需求特點，制定一套科學(xué)合理的教學(xué)方法。最后，在追求效率和性價比的今天，高校迫于生存壓力，一改教育“慢工出細(xì)活”的特點，設(shè)置了一些“時間短、見效快”的專業(yè)。一些學(xué)生只是為了文憑應(yīng)付了事，導(dǎo)致繼續(xù)教育的認(rèn)可度和含金量越來越低。

三、供給側(cè)改革下高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的建議

供給側(cè)改革的主要目標(biāo)就是“減少不良供給、去除無效供給、提供優(yōu)質(zhì)供給”。供給側(cè)改革在教育中也同樣適用，通過對現(xiàn)有教育資源的合理規(guī)劃和應(yīng)用，以提高教育的活力和競爭力。

（一）找準(zhǔn)定位

高校繼續(xù)教育若想獲得更好的發(fā)展，首先需要找準(zhǔn)定位，當(dāng)前非學(xué)歷繼續(xù)教育是發(fā)展的趨勢。繼續(xù)教育需要作出自己的特點，一方面通過與高校進行交流與合作，以迅速拉升教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化管理模式。另一方面應(yīng)強化繼續(xù)教育重視應(yīng)用、重視實踐操作的特點，增加職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、從業(yè)資格證書培訓(xùn)等項目，可以吸引大量具有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的成人。同時，整合優(yōu)秀的教師團隊與資源，優(yōu)化專業(yè)及課程的設(shè)置，嚴(yán)格把控教學(xué)質(zhì)量。這對于增加生源、提升影響力具有十分重要的作用。通過這一系列操作就可以形成從定位到發(fā)展理念，再到教學(xué)模式三位一體的發(fā)展模式。

（二）與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，知識技術(shù)更新?lián)Q代的速度越來越快。從個人到社會，從政府到企業(yè)，都逐漸意識到終身學(xué)習(xí)的重要性，這使得很多人開始重視繼續(xù)教育的實用性。不過因為工作的束縛，大眾很難有整塊的時間來進行學(xué)習(xí)，所以繼續(xù)教育與網(wǎng)絡(luò)資源相結(jié)合，就能解決人們的學(xué)習(xí)、閱讀時間碎片化的問題。學(xué)校可以將一些課程資源，通過整理匯總，制作成資源上傳學(xué)習(xí)平臺，以方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)。使大眾可以隨時隨地的進行學(xué)習(xí)，使繼續(xù)教育教學(xué)變得更加靈活。除此之外，還可以通過計算機的整理與反饋，來對用戶的偏好進行分析，對其學(xué)習(xí)情況進行跟蹤，以便教師更好地了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況。從而制定更符合學(xué)生特點的教案，提升繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量，提高競爭力。

（三）加強多方合作

高教繼續(xù)教育部門還需要與一些學(xué)校、政府、機構(gòu)加強合作，通過建立多方合作體系，來彌補單一教育模式下的缺陷，提高繼續(xù)教育的影響力。高級繼續(xù)教育可以通過與一些對口企業(yè)進行聯(lián)培，共同設(shè)計一些繼續(xù)教育的項目，以突出繼續(xù)教育中應(yīng)用性強、實踐性強的特點，還可以對學(xué)生進行專業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)，完成繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)與輸送，完善繼續(xù)教育的發(fā)展結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)供給。除此之外，還可以與一些學(xué)校以及社會上的教育機構(gòu)進行合作，通過不同教學(xué)模式的碰撞，學(xué)習(xí)各種先進的管理辦法以及教學(xué)方法，加強教學(xué)資源上互動，探索不同方式方法下繼續(xù)教育的發(fā)展情況，打造共同命運體。

（四）提高教學(xué)質(zhì)量

首先，繼續(xù)教育部門應(yīng)該根據(jù)課程的設(shè)置及特點來選擇與之相適應(yīng)的教師，也可以適當(dāng)聘請一些外校教師或企業(yè)的專家來參與到繼續(xù)教育的教學(xué)任務(wù)中。其次，定期舉行一些培訓(xùn)與研討會，加強教學(xué)方法的交流和學(xué)習(xí)，以提高繼續(xù)教育的教學(xué)水平和質(zhì)量。最后，應(yīng)該提高繼續(xù)教育教師的待遇，從根本上調(diào)動教師工作的主動性、積極性。除此之外，教師在教學(xué)中應(yīng)該注意理論與實踐相結(jié)合，充分展示繼續(xù)教育的實用性，并通過豐富教學(xué)方法，如情景模擬、實際操作等，來充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。與此同時，教師還需要轉(zhuǎn)變教育理念，在完成課堂教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利條件，通過第三方學(xué)習(xí)平臺進行預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)工作。因此，高校繼續(xù)教育部門應(yīng)以提升教學(xué)質(zhì)量和品牌影響力為核心，才能使高校繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，高校繼續(xù)教育應(yīng)該找準(zhǔn)市場定位，從供給側(cè)進行改革，供給側(cè)改革的重點就是淘汰落后產(chǎn)能，從繼續(xù)教育的角度來講，就是需要整合、優(yōu)化教學(xué)模式以及管理方法。高校繼續(xù)教育部門需要轉(zhuǎn)變陳舊的教育理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動高校繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，加強與學(xué)校、政府以及機構(gòu)的合作。為人才培養(yǎng)提供多樣化、個性化的培養(yǎng)方案，合理分配教育資源，提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，實現(xiàn)繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為社會培養(yǎng)出更多綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的人才。

參考文獻：

[1]李光，邢穎.新時代背景下高校繼續(xù)教育供給側(cè)改革研究[J].職教論壇，2018，（08）.

[2]鮑小娟.探索“供給側(cè)”改革促進高校繼續(xù)教育精準(zhǔn)化發(fā)展[J].中國成人教育，2017，（20）.

[3]何獻良，劉浩天.“供給側(cè)”改革促進高校繼續(xù)教育精準(zhǔn)化發(fā)展分析[J].科學(xué)大眾，2018，（06）.

[4]鄭紅玲，劉肇民.供給側(cè)改革視角下高校繼續(xù)教育發(fā)展對策研究[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2017，（05）.

[5]董可青.供給側(cè)改革下建筑類高校繼續(xù)教育管理創(chuàng)新研究[J].法制與社會，2019，（05）.

（作者簡介：張曉宇，碩士，助教，單位：開封大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，研究方向：管理學(xué)。）