吳麗娜

（安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230601）

一、引 言

隨著國(guó)際分工貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的以商品貿(mào)易為基礎(chǔ)的分工格局逐漸被打破，取而代之的是中間投入要素的跨國(guó)流動(dòng)以及分布在不同國(guó)家和地區(qū)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組合連接。近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)日益增強(qiáng)，不僅對(duì)全球價(jià)值鏈造成一定的沖擊，也對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)形勢(shì)產(chǎn)生消極影響。新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)全球價(jià)值鏈不斷深化與重塑，與此同時(shí)，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家不僅利用產(chǎn)業(yè)政策來(lái)掃除制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)回流的障礙，更是對(duì)工業(yè)落后國(guó)家封鎖先進(jìn)技術(shù)。一國(guó)能否從全球化深化進(jìn)程中獲得好處，日益取決于其在全球價(jià)值鏈中的嵌入度以及能否在其中某一環(huán)節(jié)取得并發(fā)揮自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的全球價(jià)值鏈體系日益深化，其中中間品貿(mào)易所占的比重也日益上升，目前在全球貿(mào)易總額中所占的比重已達(dá)到60%。近年來(lái)，非OECD國(guó)家（地區(qū)）嵌入GVC生產(chǎn)體系的程度日益加深，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議研究表明2005～2010年發(fā)展中國(guó)家GVC參與平均增長(zhǎng)率為6.1%，與發(fā)達(dá)國(guó)家的3.7%形成巨大反差[1]。我國(guó)雖然憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)融入了全球價(jià)值鏈，但是目前仍有部分產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中下游位置。為了避免陷入全球價(jià)值鏈“低端鎖定”的陷阱，縮小與處于全球價(jià)值鏈高端的工業(yè)強(qiáng)國(guó)的差距，商務(wù)部等七部門(mén)2016年11月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際合作提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大力度支持貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，進(jìn)一步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

突破“低端鎖定”和提升全球價(jià)值鏈地位不僅需要深度分析影響全球價(jià)值鏈地位的因素，更需要深入探究不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）之間影響因素有何差異。OECD國(guó)家與非OECD國(guó)家（地區(qū)）作為兩個(gè)不同的整體，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，在全球價(jià)值鏈中分工地位的變化趨勢(shì)以及影響其全球價(jià)值鏈分工地位攀升的因素存在著哪些差異，解決這些問(wèn)題對(duì)于處于全球價(jià)值鏈低端的國(guó)家實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈向中高端攀升與貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策的制定有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)回顧

目前對(duì)于全球價(jià)值鏈地位測(cè)度的方法可以大致分為四類(lèi)：一是基于出口產(chǎn)品價(jià)格和出口復(fù)雜度的角度研究全球價(jià)值鏈地位。Feenstra[2]、Schott[3]等通過(guò)建立出口價(jià)格指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)，不同的出口產(chǎn)品價(jià)格體現(xiàn)了國(guó)際分工地位的差異性，發(fā)展中國(guó)家處于全球價(jià)值鏈的低端，發(fā)達(dá)國(guó)家則處于全球價(jià)值鏈的高端。Michaely[4]利用貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)（TSI）來(lái)衡量貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化水平，Hausmann等[5]在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，提出出口復(fù)雜度指數(shù)，利用出口產(chǎn)品國(guó)的收入水平來(lái)衡量某種產(chǎn)品的技術(shù)水平，進(jìn)而測(cè)度全球價(jià)值鏈地位。二是基于貿(mào)易附加值的角度研究全球價(jià)值鏈地位。在WTO和IDE-JETRO在2011年提出貿(mào)易附加值[6]的基礎(chǔ)上，Hummels等[7]提出垂直專(zhuān)業(yè)化指數(shù)概念，Johnson等[8]提出出口附加值概念，為了梳理協(xié)調(diào)多個(gè)測(cè)算指標(biāo)之間關(guān)系，Koopman等[9]綜合不同的測(cè)度指標(biāo)，提出了附加值貿(mào)易的測(cè)算框架（KPWW方法）。三是GVC地位指數(shù)。Koopman等[10]在Daudin等[11]對(duì)一國(guó)出口產(chǎn)品的附加值進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上提出GVC地位指數(shù)，用以衡量某產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處的地位。四是產(chǎn)業(yè)上游度測(cè)算法。Antràs等[12]最早提出產(chǎn)業(yè)上游度的概念，通過(guò)測(cè)度某一產(chǎn)業(yè)的中間品到成為最終產(chǎn)成品這期間所需要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)來(lái)衡量該產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈的地位，將其運(yùn)用在實(shí)證研究中也取得了較高的吻合度。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者主要基于科技創(chuàng)新、要素稟賦結(jié)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及融資約束等角度對(duì)我國(guó)全球價(jià)值鏈地位提升的路徑進(jìn)行深入探究，龔一斌和龔三樂(lè)[13]實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)中國(guó)價(jià)值鏈嵌入產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、價(jià)值鏈地位的提升離不開(kāi)自主創(chuàng)新的實(shí)施。楊珍增[14]提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以提高一般商品價(jià)格水平，阻止模仿者進(jìn)入，降低東道國(guó)出口中所包含的進(jìn)口中間品含量，東道國(guó)會(huì)獲得更多加工高技術(shù)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，從而提升東道國(guó)的全球價(jià)值鏈分工地位。劉海云、毛海歐[15]利用投入產(chǎn)出表測(cè)算包含中國(guó)在內(nèi)的39個(gè)國(guó)家的GVC地位指數(shù)，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)交易費(fèi)用的下降可以促進(jìn)國(guó)際分工地位的上升，但作用效果隨其降低逐漸減弱。馬述忠等[16]實(shí)證研究加工貿(mào)易企業(yè)的融資約束與其全球價(jià)值鏈地位提升的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，較小的融資約束可以提升加工貿(mào)易企業(yè)的全球價(jià)值鏈地位，可以為其提供潛在的比較優(yōu)勢(shì)。屠年松和薛丹青[17]分析影響中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊國(guó)家全球價(jià)值鏈升級(jí)因素發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)能夠顯著提升中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的分工地位。

通過(guò)梳理現(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有文獻(xiàn)在提升全球價(jià)值鏈分工地位的影響因素的研究中，已經(jīng)取得頗有價(jià)值的成果?？偟膩?lái)看，不僅測(cè)度全球價(jià)值鏈分工地位的方法和標(biāo)準(zhǔn)更加專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)確，對(duì)影響全球價(jià)值鏈分工地位提升因素的分析也延伸到融資約束等更加深入的層面。但是針對(duì)全球價(jià)值鏈地位攀升的影響因素這一問(wèn)題，跨國(guó)研究大都集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的國(guó)家，如對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各自進(jìn)行深入探究。本文對(duì)影響不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位提升的因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)分析，以期能夠豐富對(duì)這一領(lǐng)域的研究。

三、理論分析

縱觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于全球價(jià)值鏈地位提升過(guò)程以及相關(guān)的研究結(jié)論，影響全球價(jià)值鏈地位提升的因素是多方面的。綜合來(lái)看，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位提升的影響因素主要是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施水平、政府公共服務(wù)水平以及技術(shù)創(chuàng)新，除此之外，制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素也具有重要影響。

（一）技術(shù)創(chuàng)新水平

內(nèi)生增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是直接推動(dòng)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的重要力量，技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。Humphrey[18]認(rèn)為生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同進(jìn)而需要與之匹配的技術(shù)水平也不同，提升技術(shù)創(chuàng)新水平是提高GVC分工地位的重要路徑之一。一方面，技術(shù)進(jìn)步可以使生產(chǎn)效率大幅提高，進(jìn)而為特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造比較成本優(yōu)勢(shì)；另一方面，技術(shù)進(jìn)步使要素稟賦由傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)向技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，為嵌入全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)創(chuàng)造條件[19]。由于OECD國(guó)家與非OECD國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，使得創(chuàng)新效率產(chǎn)生差異，從而對(duì)全球價(jià)值鏈地位的攀升所產(chǎn)生的影響也存在差異。OECD國(guó)家的出口企業(yè)大多處于生產(chǎn)鏈的上游，其向非OECD國(guó)家（地區(qū)）出口的中間投入可能包含專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和高科技研發(fā)成果，從而更有優(yōu)勢(shì)，在全球價(jià)值鏈分工環(huán)節(jié)中處于高端位置。

（二）政府公共服務(wù)水平

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大背景下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)由最先的以跨國(guó)企業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰?、企業(yè)、市場(chǎng)等多方參與的全方位激烈競(jìng)爭(zhēng)。政府不僅在資源配置過(guò)程中扮演重要角色，而且政府對(duì)資源配置的管理水平與效率的高低也會(huì)影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力水平。政府公共服務(wù)水平越高意味著政府越有能力供給高質(zhì)量的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)，越有能力支持該國(guó)出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，進(jìn)而向全球價(jià)值鏈中高端位置攀升。非OECD國(guó)家（地區(qū)）的政府公共服務(wù)水平相較于OECD國(guó)家水平更低，對(duì)公共資源的配置效率較低，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)仍存在一定的進(jìn)步空間。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施水平

基礎(chǔ)設(shè)施是進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)力生產(chǎn)的重要條件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展速度及其空間分布形態(tài)的演變過(guò)程取決于基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)[20]。根據(jù)世界銀行的測(cè)算結(jié)果，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加10%，其GDP的增長(zhǎng)率將會(huì)提高1%。加快交通通訊、水利供電以及科教文衛(wèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)給全球價(jià)值鏈向中高端地位攀升創(chuàng)造更有利的條件。OECD國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)非OECD國(guó)家（地區(qū)）更加先進(jìn)完善，能夠發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)，而長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)為全球價(jià)值鏈地位攀升提供有利條件。

（四）制度環(huán)境

更為完善的制度質(zhì)量和環(huán)境會(huì)構(gòu)成一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源[21]。一方面，完善的制度環(huán)境會(huì)降低各種扭曲效應(yīng)出現(xiàn)的可能性以及跨國(guó)企業(yè)被“敲竹杠”的風(fēng)險(xiǎn)，使市場(chǎng)交易成本低于在企業(yè)內(nèi)部交易的成本。全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)通常以知識(shí)、信息、技術(shù)等高級(jí)要素密集型為特征，而這一特征又對(duì)制度環(huán)境質(zhì)量有著較為嚴(yán)苛的要求。另一方面，完善健康的制度環(huán)境能夠提升創(chuàng)新能力和研發(fā)效率，加速高科技技術(shù)應(yīng)用和國(guó)際分工細(xì)化專(zhuān)業(yè)化，從而推動(dòng)全球價(jià)值鏈地位攀升。非OECD國(guó)家（地區(qū)）的制度質(zhì)量相對(duì)而言較不完善，存在各種扭曲效應(yīng)的幾率也就越大，這可能會(huì)使其喪失參與國(guó)際分工和貿(mào)易的機(jī)會(huì)，從而阻礙其向全球價(jià)值鏈中高端攀升。

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是影響全球價(jià)值鏈地位攀升的重要內(nèi)部因素之一。產(chǎn)業(yè)集聚為相關(guān)行業(yè)以及上下游行業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，同時(shí)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步和提高生產(chǎn)效率，為產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)奠定基礎(chǔ)[21-22]，進(jìn)而推動(dòng)價(jià)值鏈分工地位向更高位置攀升。另一方面，生產(chǎn)成本會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)而降低，企業(yè)獲取生產(chǎn)要素的途徑更加多樣化，從而核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，提升全球價(jià)值鏈地位。OECD國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)大多早于非OECD國(guó)家（地區(qū)），從而比非OECD國(guó)家（地區(qū)）在全球價(jià)值鏈搶占高端位置更具優(yōu)勢(shì)。

四、計(jì)量模型與數(shù)據(jù)選取

（一）模型設(shè)定與指標(biāo)選取

根據(jù)前文的理論分析，同時(shí)為了盡量消除計(jì)量模型可能出現(xiàn)的異方差，本文利用各變量的對(duì)數(shù)值后設(shè)定模型。設(shè)定的模型如下：

其中，gvc表示全球價(jià)值鏈地位，free表示制度環(huán)境，ind表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，infra表示基礎(chǔ)設(shè)施水平，pub為政府公共服務(wù)水平，pat表示技術(shù)創(chuàng)新水平。

對(duì)于全球價(jià)值鏈地位的測(cè)算，學(xué)者們主要基于出口產(chǎn)品價(jià)格（胡昭玲、宋佳[22]；Fontange 等[23]）、出口技術(shù)復(fù)雜度（Hausmann[5]；劉琳和盛斌）[24]，以及 GVC 地位指數(shù)（Koopman[25]；喬小勇等[26]）。在Koopman[25]提出的兩國(guó)總出口價(jià)值增值分解模型的基礎(chǔ)上，本文借鑒喬小勇等[26]做法，用GVC地位指數(shù)來(lái)測(cè)算全球價(jià)值鏈地位，計(jì)算公式如下：

式中g(shù)vci表示i國(guó)的全球價(jià)值鏈地位，IVi表示i國(guó)制造業(yè)出口國(guó)內(nèi)間接附加值，F(xiàn)Vi表示i國(guó)制造業(yè)出口國(guó)外附加值，Ei表示制造業(yè)總出口。鑒于模型需要取對(duì)數(shù)，本文對(duì)計(jì)算出的gvci進(jìn)行加1處理，以gvci衡量全球價(jià)值鏈地位。

對(duì)于各變量的衡量，以Fraser Institute發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由度指標(biāo)（economic freedom index）作為代理變量來(lái)對(duì)制度環(huán)境進(jìn)行衡量（邱斌等[27]）；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比除以第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比來(lái)衡量；基礎(chǔ)設(shè)施水平選取使用互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)體占總?cè)藬?shù)比例來(lái)衡量；采用一般政府公共消費(fèi)支出占GDP比重來(lái)對(duì)政府公共服務(wù)水平進(jìn)行衡量（劉海云和毛海歐[15]）；技術(shù)創(chuàng)新水平借鑒容金霞和顧浩[28]的做法，采用各國(guó)居民與非居民專(zhuān)利申請(qǐng)總量進(jìn)行衡量。

（二）數(shù)據(jù)的來(lái)源與處理

本文采用2018年12月的OECD-WTO附加值貿(mào)易（TiVA）數(shù)據(jù)庫(kù)，鑒于指標(biāo)的可得性，本文共選取63個(gè)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行分析，其中全球價(jià)值鏈地位（gvcs）是基于TiVA數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)計(jì)算所得，制度環(huán)境指標(biāo)來(lái)源于Fraser Institute網(wǎng)站，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ind）、基礎(chǔ)設(shè)施水平（infra）、政府公共服務(wù)水平（pub）以及技術(shù)創(chuàng)新水平（pat）的數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)。部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)充完善。表1為各變量的統(tǒng)計(jì)描述情況。

表1 變量統(tǒng)計(jì)描述

五、實(shí)證結(jié)果與分析

研究將63個(gè)國(guó)家（地區(qū)）劃分為36個(gè)OECD國(guó)家與27個(gè)非OECD國(guó)家（地區(qū)）①OECD國(guó)家有澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、加拿大、智利、捷克、丹麥、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、冰島、愛(ài)爾蘭、以色列、意大利、日本、韓國(guó)、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、墨西哥、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國(guó)、美國(guó)，非OECD國(guó)家（地區(qū)）主要包括阿根廷、巴西、文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)、保加利亞、柬埔寨、中國(guó)、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、克羅地亞、塞浦路斯、中國(guó)香港、印度、印尼、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、馬耳他、摩洛哥、秘魯、菲律賓、羅馬尼亞、俄羅斯聯(lián)邦、沙特阿拉伯、新加坡、南非、泰國(guó)、突尼斯、越南。。由于從時(shí)間上看，不同國(guó)家之間不存在顯著性差異；從截面上看，不同截面之間也不存在顯著性差異，所以直接把跨國(guó)面板數(shù)據(jù)混合在一起用普通最小二乘法（OLS）估計(jì)參數(shù)。而OLS只有在經(jīng)典假設(shè)滿足的條件下可行，GMM允許隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)存在異方差、自相關(guān)等情況，限制更少，GMM回歸分析法適合宏觀的面板數(shù)據(jù)分析，因?yàn)楹暧^變量中，很難找出絕對(duì)的外生變量，變量之間多少會(huì)互相影響，故選擇被解釋變量的一階滯后項(xiàng)作為工具變量。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)選擇FE回歸分析方法。綜上，最終分別采用OLS、固定效應(yīng)、GMM回歸分析方法對(duì)影響全球價(jià)值鏈地位的因素進(jìn)行考察。全部樣本國(guó)家的實(shí)證結(jié)果如表2所示。

表2 全部樣本國(guó)家全球價(jià)值鏈地位影響因素分析

（一）GVC分工地位影響因素整體分析

從全部樣本國(guó)家（地區(qū)）來(lái)看，根據(jù)F檢驗(yàn)，應(yīng)借鑒FE回歸分析方法下的實(shí)證結(jié)果。在固定效應(yīng)回歸分析法下，制度環(huán)境、政府公共服務(wù)水平對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家全球價(jià)值鏈地位提升存在顯著的正向推動(dòng)作用，且至少在1%的水平上顯著，制度環(huán)境、政府公共服務(wù)水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，分別相應(yīng)促進(jìn)全球價(jià)值鏈地位提高0.1583和0.0624個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明制度質(zhì)量的提升相較于公共服務(wù)水平的提升對(duì)于全球價(jià)值鏈地位攀升的作用更大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)通過(guò)了5%的顯著性水平檢驗(yàn)，估計(jì)系數(shù)為0.0274，說(shuō)明優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也會(huì)提升全球價(jià)值鏈地位，但作用效果并不顯著。此外，制度環(huán)境和政府公共服務(wù)水平雖然均對(duì)全部樣本國(guó)家 （地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位提升存在正向推動(dòng)作用，但制度環(huán)境的正向推動(dòng)作用要明顯強(qiáng)于政府公共服務(wù)水平。

（二）不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位影響因素分析

為了進(jìn)一步考察不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈的影響因素的差異性，將63個(gè)國(guó)家（地區(qū)）劃分為OECD國(guó)家與非OECD國(guó)家（地區(qū)），分別采用OLS、固定效應(yīng)、GMM回歸方法考察各影響因素對(duì)于OECD國(guó)家與非OECD國(guó)家（地區(qū)）的差異。實(shí)證結(jié)果如表3所示。

從實(shí)證結(jié)果來(lái)看，各因素對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位提升存在差異性的影響。在固定效應(yīng)回歸分析法下，在制度環(huán)境方面，非OECD國(guó)家（地區(qū)）制度環(huán)境改善有利于其全球價(jià)值鏈地位提升，且制度環(huán)境是對(duì)非OECD國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位提升促進(jìn)作用最大的影響因素。之所以制度環(huán)境對(duì)OECD國(guó)家與非OECD國(guó)家（地區(qū)）存在跨國(guó)差異性，是因?yàn)榉荗ECD國(guó)家（地區(qū)）制度環(huán)境質(zhì)量較低，其生產(chǎn)大多依靠要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而OECD國(guó)家本身的制度環(huán)境質(zhì)量較高，其政府效率、公信力、執(zhí)行力等方面都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，非OECD國(guó)家（地區(qū)）的制度環(huán)境稍有改善就會(huì)極大提高其全球價(jià)值鏈地位提升的可能性。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)OECD國(guó)家全球價(jià)值鏈地位提升的作用不顯著，這可能是因?yàn)镺ECD國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)非OECD國(guó)家（地區(qū)）在1%水平上顯著，估計(jì)系數(shù)為0.0517，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)于非OECD國(guó)家（地區(qū)）的全球價(jià)值鏈向中高端攀升的促進(jìn)作用是顯著的。非OECD國(guó)家（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一方面可以降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率；另一方面可以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和出口產(chǎn)品附加值，從而全球價(jià)值鏈地位得到提升。在基礎(chǔ)設(shè)施水平方面，基礎(chǔ)設(shè)施水平提高對(duì)于非OECD國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位攀升的促進(jìn)作用不顯著，而對(duì)OECD國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施水平提高卻對(duì)其全球價(jià)值鏈地位產(chǎn)生負(fù)向影響，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級(jí)可能會(huì)導(dǎo)致OECD國(guó)家的不良投資存在，因?yàn)镺ECD國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施較非OECD國(guó)家（地區(qū)）更先進(jìn)完善，這樣容易造成物質(zhì)資本浪費(fèi)，反而會(huì)抑制其全球價(jià)值鏈的攀升，這點(diǎn)實(shí)證結(jié)果也有所表現(xiàn)，OECD國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施水平的估計(jì)系數(shù)為-0.0346，說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)使OECD國(guó)家的全球價(jià)值鏈地位下降0.0346個(gè)百分點(diǎn)。在政府公共服務(wù)水平方面，政府公共服務(wù)水平提高能顯著促進(jìn)OECD國(guó)家全球價(jià)值鏈地位提升，但是對(duì)非OECD國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位攀升的作用尚未顯現(xiàn)，這可能與非OECD國(guó)家（地區(qū)）當(dāng)前的政府公共服務(wù)水平較低有關(guān)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，技術(shù)創(chuàng)新水平的提高能夠促進(jìn)非OECD國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位的提升，技術(shù)創(chuàng)新水平通過(guò)了5%的顯著性水平檢驗(yàn)，估計(jì)系數(shù)為0.0093，說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)促進(jìn)非OECD國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位提升0.093個(gè)百分點(diǎn)。

表3 不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家全球價(jià)值鏈地位影響因素分析

六、結(jié)論與對(duì)中國(guó)的政策啟示

（一）結(jié)論

研究基于OECD國(guó)家與非OECD國(guó)家（地區(qū)）視角理論分析不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位的影響因素之間的差異，采用OECDWTO 2018年12月的TiVA數(shù)據(jù)庫(kù)中63個(gè)國(guó)家跨國(guó)面板數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析，并分別從樣本國(guó)家整體、OECD國(guó)家以及非OECD國(guó)家（地區(qū)）層面分析全球價(jià)值鏈的影響因素。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：（1）對(duì)全部樣本國(guó)家（地區(qū)），制度環(huán)境、政府公共服務(wù)水平能夠顯著提升全球價(jià)值鏈地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也會(huì)促進(jìn)全球價(jià)值鏈地位提升，但是基礎(chǔ)設(shè)施水平、技術(shù)創(chuàng)新水平則對(duì)全球價(jià)值鏈高端攀升的影響并不顯著，在本文所涉及的五個(gè)影響因素中，政府公共服務(wù)水平對(duì)全球價(jià)值鏈地位提升的促進(jìn)作用效果最大；（2）對(duì)OECD國(guó)家，政府公共服務(wù)水平對(duì)其全球價(jià)值鏈地位攀升具有重要意義，制度環(huán)境會(huì)對(duì)其全球價(jià)值鏈地位的提升產(chǎn)生積極影響，而基礎(chǔ)設(shè)施水平則會(huì)對(duì)其全球價(jià)值鏈地位向高端攀升產(chǎn)生負(fù)向影響；（3）對(duì)非OECD國(guó)家（地區(qū)），制度環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)創(chuàng)新水平是提升其全球價(jià)值鏈地位的重要因素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新以及優(yōu)化制度環(huán)境均是提升非OECD國(guó)家（地區(qū)）全球價(jià)值鏈地位的重要途徑。

（二）對(duì)中國(guó)的政策啟示

首先，制度環(huán)境質(zhì)量是促進(jìn)中國(guó)全球價(jià)值鏈地位攀升的重要內(nèi)在動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)建立能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、充滿活力的體制機(jī)制框架，完善制度體系框架，進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)與契約保護(hù)力度，逐步掃除制約發(fā)展的機(jī)制體制的“攔路虎”，為全球價(jià)值鏈地位攀升創(chuàng)造良好的條件。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)成為影響中國(guó)全球價(jià)值鏈地位提升的重要因素之一。更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)提升全球價(jià)值鏈地位的積極影響，大力支持高端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型，加快國(guó)際分工新優(yōu)勢(shì)的形成。除此之外，技術(shù)創(chuàng)新也是提升中國(guó)全球價(jià)值鏈地位不可或缺的因素。部分處于中低端的產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端攀升的過(guò)程中，要繼續(xù)加大研發(fā)投入，提高自身核心技術(shù)研發(fā)能力，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，重視基礎(chǔ)研究，提高出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，為全球價(jià)值鏈地位提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，無(wú)論從OECD國(guó)家（地區(qū)）整體還是樣本國(guó)家總體來(lái)看，政府公共服務(wù)水平在提升全球價(jià)值鏈地位的過(guò)程中都扮演著重要的角色。因此，中國(guó)應(yīng)大力加強(qiáng)公共服務(wù)水平的建設(shè)，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)健全完整的、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力，提高人民的滿意度，以使政府公共服務(wù)對(duì)全球價(jià)值鏈的提升作用更好地發(fā)揮出來(lái)。