■咸寧市林業(yè)局
湖北省咸寧市位居中部崛起“兩縱兩橫”和湖北“兩圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要區(qū)域,是武漢、長沙、南昌三大省會城市經濟區(qū)的地理中心,東臨贛北,南接瀟湘,西望荊楚,北倚武漢,境內高速鐵路、高速公路縱橫交錯,138公里長江黃金水道貫穿全市,成為中部區(qū)域性交通樞紐城市。
咸寧是一座物產豐富、宜游宜居的生態(tài)休閑旅游城市,有中國桂花之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)、苧麻之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)的美譽,榮獲中國人居環(huán)境范例獎、全國最適宜人居城市、中國魅力城市、中國溫泉之城、中國十大最具成長創(chuàng)新型城市、全國第二批可再生能源建筑應用示范市、首批全國旅游標準化城市、湖北省首批低碳經濟試點市等稱號。
這里山清、水秀、桂香、竹翠、泉溫、洞奇,有國家重點風景名勝區(qū)九宮山、陸水湖、潛山國家森林公園等自然景觀,還有三國赤壁古戰(zhàn)場、闖王陵、汀泗橋北伐戰(zhàn)爭遺址等人文景觀,是華中地區(qū)休閑度假旅游勝地。50.45%的森林覆蓋率成就了咸寧“天然氧吧”,一年365天的優(yōu)良空氣指數(shù)讓咸寧成為了“宜居山莊”。
碧水繞城
咸寧市2012年開始實施國家森林城市創(chuàng)建工作,2015年獲得了“國家森林城市”稱號。為鞏固和提升咸寧市森林城市創(chuàng)建成果,全面建設完善城市森林體系,咸寧市繼續(xù)嚴格按照《咸寧市國家森林城市總體規(guī)劃》的建設內容,以打造“中國香城泉都,江南森林名城”為目標,從森林生態(tài)體系、森林服務體系、森林產業(yè)體系、森林生態(tài)文化體系、森林城市支撐體系5個方面,持續(xù)開展森林城市建設,通過5年的建設,形成了以森林和樹木為主體、城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng),各項指標在2015年基礎上均有明顯提升。
森林城市建設,對于咸寧市生態(tài)文明建設具有積極推進作用。咸寧市通過實施一系列林業(yè)生態(tài)工程,進一步提升了生態(tài)承載力,增強了生態(tài)系統(tǒng)完整性和可持續(xù)性,也為社會的可持續(xù)發(fā)展提供更多的生態(tài)容量。
咸寧市東連江西,南接湖南,是武漢、長沙、南昌三個省會交匯的中心,是“一腳踏三省”的樞紐城市。在森林城市建設中,全市緊緊圍繞生態(tài)優(yōu)先理念,大力發(fā)展綠色經濟,以生態(tài)保護為前提,林業(yè)生態(tài)建設為支撐,經濟崛起為目標,堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的發(fā)展道路,充分利用好咸寧市豐富的自然資源,走出一條推動城市跨越式發(fā)展、具有咸寧特色的科學的發(fā)展模式,實現(xiàn)綠色崛起。
生態(tài)優(yōu)美的咸寧市,素以“山青、水秀、桂香、竹翠、泉溫、洞奇”的風光知名,南為幕阜山生態(tài)山地森林連綿帶,北連西涼湖、斧頭湖、三湖連江、大洲湖等濕地群,呈現(xiàn)“南山北澤、一江貫東西”的生態(tài)資源;而“百湖簇擁,溫泉遍布、山水相依、藍綠交融”的城市景觀生態(tài)格局,也為城市發(fā)展提供了良好的生態(tài)基礎條件。咸寧森林城市建設突出山水特色,構建山、水、林、城相映生輝的城市面貌,加大城市生態(tài)綠量,改善城市環(huán)境質量,實現(xiàn)森林城市建設的水網化和林網化。
春色無邊 廖宗俊 攝
綠滿山鄉(xiāng)
農田林網建設
嚴格對照國定“創(chuàng)森”內容和標準,拓展思路,深化措施,走特色發(fā)展之路,揚“香城泉都”之名。綠色已成為咸寧的魅力名片,生態(tài)已成為咸寧的金字招牌。
以科學規(guī)劃為引領。嚴格按照《咸寧市國家森林城市建設總體規(guī)劃(2012—2020)》要求,確立“中國香城泉都,江南森林名城”的森林城市定位,形成水綠交融、特色鮮明、人與自然和諧的城市森林規(guī)劃體系,做到規(guī)劃建設到哪里,園林綠化就延伸到哪里。按照“一心、五翼、二廊、三帶、三區(qū)、多點”的建設格局,推進“五大體系”建設。各縣市區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調、相互銜接,制定相應規(guī)劃,推進森林城市建設工作順利開展。
以機制創(chuàng)新為動力。印發(fā)《關于進一步鞏固和擴大森林城市建設成果工作任務的通知》,落實責任主體和建設主體,壓實森林城市建設責任,充分調動各單位和社會力量的積極性,協(xié)調配合,共同發(fā)力。建立督查通報制度,堅持每周一調度、每月一督查、每季一通報、每年一總結,嚴格按時序進度推進各項工作。
以造林綠化為基礎。通過城市森林綠地建設工程、森林生態(tài)網絡建設工程、植被恢復工程、低質低效林改造工程、中幼林撫育工程、水源涵養(yǎng)林和水土保持林工程、長江防護林工程、林業(yè)血防林工程、生物多樣性保護工程,多措并舉,穩(wěn)步推進全市造林綠化工作,力爭“在山上再造一個咸寧”,實現(xiàn)全市宜林地、無立木林地、通道綠化地、村莊綠化地應綠盡綠,有效構筑鄂南生態(tài)安全屏障。2015—2019年期間,咸寧市以提升全市綠化、鞏固“創(chuàng)森”成果為重點,累計新增城區(qū)綠地759.54公頃,新建綠色鄉(xiāng)村206個,新建道路綠化1228.6公里,新增農田防護林158.8公里,完成石漠化區(qū)域封山育林13124.65 公頃,完成長江防護林建設16086.6 公頃,完成林業(yè)血防林建設1973.3公頃等,構筑了城、鎮(zhèn)、村一體的綠化格局,形成了咸寧市完備的森林生態(tài)體系。同時,按照咸寧市《中國香城戰(zhàn)略規(guī)劃》,以桂花、香樟、欒樹等為主要樹種,輔以梅花、含笑、紅葉碧桃等多種花卉,全力打造“香城”綠韻景觀。
官橋鎮(zhèn)官橋村8組
春色無邊 廖宗俊 攝
大幕東源花谷
以壯大產業(yè)為支撐。按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)建設生態(tài)化”的思路,通過發(fā)展速生豐產林基地、楠竹豐產林基地、油茶基地等第一產業(yè),竹產業(yè)項目、桂花產業(yè)加工項目、油茶深加工項目等第二產業(yè),森林旅游產業(yè)第三產業(yè),力爭形成具有地域特色的林業(yè)產業(yè)。2015—2019年期間,共完成速生豐產林14312.4公頃,新造楠竹林11250公頃,新建油茶基地13465.35公頃。全市林業(yè)經濟快速發(fā)展,林業(yè)產業(yè)基地1525個,林業(yè)加工企業(yè)500多家,全市國家級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達3家,省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)41家,中國馳名商標4件;國家地理標志保護產品4件、地理標志證明商標2件。咸寧這座生機勃勃的新興城市正以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質的政務環(huán)境、優(yōu)厚的人文環(huán)境、優(yōu)良的治安環(huán)境,倍受海內外投資者的青睞。2018年,全市接待游客6703萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入342億元。
以生態(tài)管護為重點。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,確保森林生態(tài)安全。嚴格保護生物多樣性。建立九宮山、藥姑山、長江新螺段白鱀豚、黃蓋湖4個自然保護區(qū)和17個自然保護小區(qū);建成陸水湖等6個國家濕地公園、潛山等2個國家森林公園、3個省級濕地公園、1個國家生態(tài)文明教育基地、3個省級生態(tài)文明教育基地。出臺《咸寧市濕地資源保護暫行辦法》《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護辦法》。出臺古樹名木保護管理辦法,對全市7434株古樹名木進行建檔、掛牌、修剪、防病防蟲、安裝避雷設施,古樹名木保護率達到100%。堅持開展義務植樹活動,公民義務植樹盡責率達97%。嚴格管理和保護森林資源,加強林業(yè)有害生物防治,嚴格防控森林火災。
以文化培育為保障。開展豐富多彩的主題活動,提升群眾生態(tài)意識。堅持開展科普教育,每年開展科普日、科普下鄉(xiāng)活動,組織林業(yè)專業(yè)技術人員深入基層開展技術講座、咨詢和指導。先后建成潛山植物園、桂花園、竹類觀賞園、第四屆中國竹文化節(jié)栽竹植桂紀念園、桂花博覽館、竹子博覽館、油茶博物館和桂竹文化長廊等均免費對市民開放的林業(yè)科普教育基地。堅持舉辦生態(tài)節(jié)會,出版林業(yè)生態(tài)書籍,不斷擴大森林城市建設的影響力。堅持加強輿論宣傳,通過開設專欄文章、展播專題電視片、舉辦攝影大賽、市樹市花評選活動,營造全民“創(chuàng)森”的濃厚氛圍。動員全市機關、學校、企業(yè)、社區(qū)等各類單位編發(fā)“創(chuàng)森”簡報、張貼“創(chuàng)森”標語、開設“創(chuàng)森”宣傳專欄,全面提升人民群眾對“創(chuàng)森”的參與率和支持率。
通過國家森林城市建設,咸寧市如今森林環(huán)抱、林道相通、林網相連、林水相依,呈現(xiàn)出山嵐疊翠、碧水粼粼、四時花香、萬壑鳥鳴、城在山中、人在林中的優(yōu)美畫卷。全市生態(tài)環(huán)境質量保持為優(yōu)。全市造林綠化步伐加快,森林質量不斷提升,森林覆蓋率達到50.45%;道路綠化率達到92.94%、水岸林木綠化率達到90.78%;城區(qū)綠地大幅增加,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到47.65%,人均公園綠地達到14.91平方米。
成績面前,咸寧人堅持建設森林城市的步伐并沒有停歇。下一步,咸寧市將以森林城市動態(tài)監(jiān)測為新的契機,以理念創(chuàng)新為動力,以制度建設為關鍵,以建管統(tǒng)籌為重點,以素質重塑為根本,深度打造宜居、宜業(yè)、宜賞的活力之城、動力之城、魅力之城,努力開創(chuàng)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展的新境界。