劉麗蓉，劉愛玲，于麗萍，韋欣捷，康京麗

（中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

我國獸醫(yī)流行病學(xué)起步較晚，特別是各級動物防疫人員流行病學(xué)知識底子薄、基礎(chǔ)差，面對多樣而頻發(fā)的突發(fā)動物衛(wèi)生事件，往往缺乏現(xiàn)場處置的經(jīng)驗和能力，組織管理和處理突發(fā)事件的能力也比較薄弱。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，多是臨時抽調(diào)人員組成現(xiàn)場工作組，而這些人鮮有接受過專業(yè)教育（培訓(xùn)），能夠承擔起現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的領(lǐng)軍人物更是稀缺。為更好地應(yīng)對動物疫病防控挑戰(zhàn)，提升我國獸醫(yī)流行病學(xué)隊伍建設(shè)能力，2010 年11 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、美國國際發(fā)展署（USAID）合作，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、FAO 跨界動物疫病應(yīng)急中心（ECTAD）與中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（以下稱，動衛(wèi)中心），借鑒公共衛(wèi)生領(lǐng)域現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目及亞太區(qū)域獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目的經(jīng)驗，啟動了中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目（CFETPV）。該項目是全球首個國家級獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目[1]，旨在培養(yǎng)具備專業(yè)知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗的高級獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)人才，提高獸醫(yī)國際合作交流能力，進一步推進我國獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，保護畜牧業(yè)生產(chǎn)利益和公共衛(wèi)生安全。目前項目已取得了階段性成果，第5 期核心班正在進行，本文在總結(jié)項目進展、經(jīng)驗和教訓(xùn)的同時，為后續(xù)項目發(fā)展提出了建設(shè)性意見，現(xiàn)分享如下。

1 項目介紹

1.1 培養(yǎng)模式的來源

1951 年，隨著朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國疾病預(yù)防控制中心（CDC）率先開展流行病學(xué)情報服務(wù)（epidemic intelligence service，EIS），作為反生物戰(zhàn)爭和人為流行疾病的早期預(yù)警系統(tǒng)[2]。該項目持續(xù)了2 年，堅持“干中學(xué)”的核心理念，面向醫(yī)生、研究人員、科學(xué)家等，在美國及全球公共衛(wèi)生領(lǐng)域開展了大量現(xiàn)場調(diào)查研究[3]，成為世界各地現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目（FETP）的最早淵源[4]。此后數(shù)十年，其他國家積極響應(yīng)，相應(yīng)興辦FETP。1997年，在世界衛(wèi)生組織（WHO）、美國CDC 和Fienation Merieux 基金的支持下，第一個國際性非盈利、非政府組織——流行病學(xué)培訓(xùn)項目與公共衛(wèi)生干預(yù)網(wǎng)絡(luò)（training programs in epidemiology and public health interventions network，TEPHINET）成立[5]。TEPHINET 在美國喬治亞州亞特蘭大設(shè)有秘書處，并在全球設(shè)有咨詢委員會，是全球唯一的FETP 網(wǎng)絡(luò)。目前已有成員國71 個，擁有遍布100多個國家的現(xiàn)場流行病學(xué)專家，現(xiàn)有學(xué)員2 500 人，畢業(yè)人數(shù)超過12 000 人。該網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)是通過標準化培訓(xùn)、體驗式學(xué)習改進培訓(xùn)質(zhì)量，指導(dǎo)并開展學(xué)術(shù)交流，構(gòu)建一支稱職的現(xiàn)場流行病學(xué)工作隊伍。

為有效防控人獸共患病由動物傳播到人類，2009 年6 月5 日，在FAO 的支持下，美國與泰國政府合作，參照FETP 的培訓(xùn)模式，啟動了亞洲首個獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目（R-FETPV），該項目是亞太區(qū)首個針對獸醫(yī)的培訓(xùn)項目，與公共衛(wèi)生專業(yè)人員共同接受培訓(xùn)，并應(yīng)對各種人獸共患病的暴發(fā)[6]。2011 年5 月，來自緬甸、中國、印度尼西亞和泰國的6 名獸醫(yī)參加了該培訓(xùn)[7]。自2013年6 月，兩年制課程分3 個漸進式模塊，分別是基礎(chǔ)課程、中級課程和高級課程，學(xué)員完成當前模塊的學(xué)習任務(wù)方能參與下一模塊的學(xué)習。培訓(xùn)期間，還為學(xué)員提供與人醫(yī)合作、交流的機會，如聯(lián)合開展監(jiān)測活動、暴發(fā)調(diào)查、現(xiàn)場流行病學(xué)研究，分享各自領(lǐng)域的經(jīng)驗及專業(yè)等，協(xié)同解決動物與人類健康問題。

為改變獸醫(yī)領(lǐng)域人才短缺的局面，提高我國動物疫病監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)事件的調(diào)查、處理能力，通過借鑒公共衛(wèi)生領(lǐng)域現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目及亞太區(qū)域獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目的經(jīng)驗，經(jīng)過2年多的籌備，2010 年11 月，F(xiàn)AO、USAID 合作，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司、畜牧獸醫(yī)局、聯(lián)合國糧農(nóng)組織跨界動物疫病應(yīng)急中心（ECTAD）中國辦公室與動衛(wèi)中心，啟動了CFETPV 項目。

1.2 組織管理

為有效推進項目實施，CFETPV 項目成立了執(zhí)行委員會，由部畜牧獸醫(yī)局、FAO ECTAD 中國辦公室、動衛(wèi)中心和項目資助方共同組成，決策項目發(fā)展關(guān)鍵問題，審批項目有關(guān)材料，開展技術(shù)監(jiān)督與指導(dǎo)，確保項目可持續(xù)發(fā)展。委員會下設(shè)項目辦公室，主要由FAO ECTAD 中國辦公室和動衛(wèi)中心在部畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)下全力推進項目活動策劃、實施項目培訓(xùn)等各項工作開展。

1.3 CFETPV 的發(fā)展探索

2011 年，CFETPV 項目結(jié)合中國實際，在堅持國際現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)“干中學(xué)”核心理念的基礎(chǔ)上，提出項目的愿景與宗旨，明確6 大培養(yǎng)目標及學(xué)員培訓(xùn)后具備的8 大核心能力。目前，CFETPV 已建立由國內(nèi)外專家共同組成的精干的指導(dǎo)教師隊伍，形成了獨特的培訓(xùn)框架，即以2 年制培訓(xùn)為核心，以基礎(chǔ)入門培訓(xùn)、高級管理人員培訓(xùn)、區(qū)域流行病學(xué)培訓(xùn)、大學(xué)師資培訓(xùn)、國內(nèi)導(dǎo)師培訓(xùn)為有益補充的“1+5”培訓(xùn)模式。此外，還橫向與衛(wèi)生部門開展“同一健康”聯(lián)合培訓(xùn)，縱向為省級遞延培訓(xùn)提供技術(shù)支持，每年召開項目年會1次，促進了各級現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，創(chuàng)新開設(shè)了一條獨具特色的培訓(xùn)模式，得到國內(nèi)外的廣泛認可。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部稱CFETPV 項目是全球首個國家級獸醫(yī)流行病學(xué)培訓(xùn)項目，是深化國際合作的一個成功典范；FAO 稱CFETPV 是亞太區(qū)最為成功的流行病學(xué)培訓(xùn)項目，要推而廣之；第九屆TEHPINET 全球科學(xué)會議稱CFETPV 項目為亞太區(qū)成功項目的典范；各省獸醫(yī)機構(gòu)稱CFETPV 項目培訓(xùn)的學(xué)員理念超前、技術(shù)先進、方法科學(xué)、成效明顯。目前，CFETPV 已進入成熟的發(fā)展階段，完成了獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)在中國的成功探索。

1.3.1 愿景與宗旨 CFETPV 項目致力于培養(yǎng)以提升中國獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)為己任，具備專業(yè)知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗的高級獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)人才，提升其綜合素質(zhì)和實際工作能力，使之具備核心競爭能力，成為我國流行病學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干和中堅力量；建立相互協(xié)作的中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)，提升動物疫病防治科學(xué)化水平，為決策者提供科學(xué)可行的政策建議，推進我國獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，保護畜牧業(yè)生產(chǎn)者的利益和公共衛(wèi)生安全。

1.3.2 培養(yǎng)目標 建立可持續(xù)的獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)專業(yè)人員培訓(xùn)平臺；推廣獸醫(yī)流行病學(xué)防治理念，提供標準化的應(yīng)用型獸醫(yī)流行病學(xué)技術(shù)方法；學(xué)習應(yīng)用“同一健康”理念與方法；培養(yǎng)我國獸醫(yī)流行病學(xué)教育師資；創(chuàng)建獸醫(yī)流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)建良好的合作機制，加強國家級、省級和國際獸醫(yī)機構(gòu)間的合作與交流。

1.3.3 核心能力 根據(jù)需要設(shè)計、組織、實施動物疫情監(jiān)測的能力；發(fā)生突發(fā)事件時獨立組織開展較復(fù)雜的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查能力；獨立搜集、整理、分析動物疫情有關(guān)數(shù)據(jù)并利用的能力；為決策者制定相關(guān)政策提供技術(shù)支持，以及與大眾溝通、交流的能力；提高撰寫調(diào)查報告、學(xué)術(shù)論文和演講的能力；開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的能力；項目申請、計劃、實施和管理的能力；參與獸醫(yī)事務(wù)國際交流的能力。

1.3.4 培養(yǎng)計劃

1.3.4.1 學(xué)員選拔 符合以下條件的人員方可參加培訓(xùn)：獸醫(yī)及相關(guān)領(lǐng)域本科及以上學(xué)歷；2 年以上獸醫(yī)流行病學(xué)或相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗，熱愛現(xiàn)場流行病學(xué)工作，有動物疫病現(xiàn)場調(diào)查及實地研究工作經(jīng)驗者優(yōu)先；英語水平良好，可適應(yīng)英文授課；有良好的溝通能力與組織協(xié)調(diào)能力；所在單位支持其在本單位從事流行病學(xué)相關(guān)工作。

1.3.4.2 學(xué)習要求 學(xué)員需按時參加集訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會等項目活動，服從組織方管理；按要求完成現(xiàn)場實踐工作任務(wù)，積極與導(dǎo)師溝通；積極參與動物疫病防控工作，畢業(yè)后繼續(xù)從事流行病學(xué)相關(guān)工作。

1.3.4.3 培養(yǎng)方式 本項目為非學(xué)歷項目，采取不脫產(chǎn)學(xué)習方式，通過集中授課、案例研究、專題討論、小組練習、現(xiàn)場實踐等方式，面向全國各省、直轄市、自治區(qū)、計劃單列市和重點地區(qū)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、國家級獸醫(yī)技術(shù)支撐機構(gòu)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，獸醫(yī)重點院校老師，強調(diào)學(xué)員的參與性，訓(xùn)練學(xué)員的批判性思維及對獸醫(yī)公共衛(wèi)生問題的前瞻性思考，提升學(xué)員解決實踐問題的能力。經(jīng)基礎(chǔ)培訓(xùn)考核合格、項目辦初選和學(xué)員同意后，繼續(xù)為期2 年的培訓(xùn)。

1.3.4.4 培訓(xùn)課程 課程分集中授課和現(xiàn)場實踐兩部分，其中集中授課5 個模塊，共16 周，具體課程及內(nèi)容見表1，80%為英文授課，20%為中文授課；現(xiàn)場實踐主要以二手數(shù)據(jù)分析、暴發(fā)調(diào)查、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查/監(jiān)測/流行病學(xué)研究、流行病學(xué)培訓(xùn)等內(nèi)容，重點提升學(xué)員的實踐能力。要求學(xué)員結(jié)合所在單位的疫病防控工作，開展流行病學(xué)現(xiàn)場實踐，加強對流行病學(xué)相關(guān)知識與技能的掌握與實際應(yīng)用。

表1 CFETPV 集中授課課程及內(nèi)容

1.3.5 導(dǎo)師團隊 為提升培訓(xùn)效果，促進獸醫(yī)流行病學(xué)能力建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，項目實行導(dǎo)師制，主要由來自英國皇家獸醫(yī)學(xué)院、香港城市大學(xué)、澳大利亞默道克大學(xué)、美國科羅拉多州立大學(xué)、新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部及梅西大學(xué)、德國聯(lián)邦動物衛(wèi)生研究所（FLI）等10 余位知名教授構(gòu)成的國際導(dǎo)師團隊和來自國家級獸醫(yī)衛(wèi)生機構(gòu)、往期優(yōu)秀學(xué)員構(gòu)成的17 位國內(nèi)導(dǎo)師團隊組成，由FAO 和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合頒發(fā)導(dǎo)師聘書。國際導(dǎo)師根據(jù)培訓(xùn)需要，承擔核心課程英文教學(xué)任務(wù)，嚴格按照課程大綱要求準備課程材料，參與培訓(xùn)講義編寫及案例開發(fā)工作；為學(xué)員提供及時的技術(shù)指導(dǎo)和幫助，如研究設(shè)計的選題、調(diào)查方案和調(diào)查表的設(shè)計、暴發(fā)調(diào)查等各環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)；積極參與導(dǎo)師研討會和培訓(xùn)；參與學(xué)員畢業(yè)考核評估等。國內(nèi)導(dǎo)師承擔學(xué)員集中培訓(xùn)中文課程教學(xué)，并輔助國際教師開展英文教學(xué)；為學(xué)員現(xiàn)場實踐提供技術(shù)指導(dǎo)，并為學(xué)員工作中遇到的流行病學(xué)相關(guān)問題提供技術(shù)支持；負責學(xué)員培訓(xùn)產(chǎn)出的管理、監(jiān)督和評估；為學(xué)員畢業(yè)設(shè)計提供及時的技術(shù)指導(dǎo)和幫助；積極參與導(dǎo)師研討會和培訓(xùn)；參與學(xué)員畢業(yè)考核評估等。

1.3.6 畢業(yè)要求 為保證培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)往期培訓(xùn)和學(xué)員產(chǎn)出情況，學(xué)員畢業(yè)需滿足以下要求：一是自覺遵守紀律，按要求參加培訓(xùn)計劃規(guī)定的全部活動。出勤率80%以上，因病、因事不能參加培訓(xùn)須事先請假，獲得項目辦批準。無故不請假缺勤超過3 天者，不能參與優(yōu)秀畢業(yè)生評選。二是符合產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量要求。至少開展現(xiàn)場流行病學(xué)研究1 次、暴發(fā)調(diào)查1 次、流行病學(xué)遞延培訓(xùn)2 次、發(fā)表學(xué)術(shù)文章2 篇，按時提交研究設(shè)計和暴發(fā)調(diào)查報告及科學(xué)海報。集中授課出勤率在80%以上，按要求完成全部現(xiàn)場實踐工作任務(wù)，可獲得畢業(yè)答辯資格。通過畢業(yè)答辯的學(xué)員，將獲得由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局與FAO 共同頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。優(yōu)秀學(xué)員將被納入項目國內(nèi)師資培養(yǎng)計劃，并提供參與國際交流及國際頂尖獸醫(yī)流行病學(xué)機構(gòu)訪問學(xué)習機會。未達到畢業(yè)標準，或申請延期（休學(xué)）的學(xué)員，經(jīng)項目辦審核通過后，可延期畢業(yè)，待達到畢業(yè)規(guī)定的要求后，可申請答辯。

2 項目取得的成效

至2018 年9 月，通過對70 名核心班學(xué)員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)員共完成流行病學(xué)研究285 次、緊急流行病學(xué)調(diào)查287 次（重大病調(diào)查124 次）、風險分析106 次，開展遞延培訓(xùn)326 次，受訓(xùn)人員達21 509 人，以第一作者發(fā)表學(xué)術(shù)文章210 篇（英文12 篇），參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討111 次，申請/實施課題79 個（國家級24 個），參與標準制修訂60 個、國家級規(guī)劃或計劃制定29 個、省級規(guī)劃或計劃93個。經(jīng)過各方共同努力，項目已在培養(yǎng)高級獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)人才，提高獸醫(yī)國際合作交流能力，提升動物疫病防控決策科學(xué)化和規(guī)范化等方面凸顯了自身地位，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 培養(yǎng)我國應(yīng)對獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件的高級人才

截至2018 年底，2 年期核心培訓(xùn)班累計培訓(xùn)了來自28 個省區(qū)的流行病學(xué)技術(shù)骨干81 名；培訓(xùn)基礎(chǔ)培訓(xùn)班學(xué)員達161 人次，覆蓋全國31 個省區(qū)、5 家部屬獸醫(yī)事業(yè)單位及2 所獸醫(yī)高校；區(qū)域培訓(xùn)舉辦5 期，涵蓋全國6 大片區(qū)；高級管理人員培訓(xùn)共舉辦了6 期，培訓(xùn)省級獸醫(yī)主管部門及動物疫病預(yù)防控制中心負責人320 人次；“同一健康”聯(lián)合培訓(xùn)舉辦了3 屆，實現(xiàn)動物衛(wèi)生與公共衛(wèi)生的聯(lián)合研討及教學(xué)；項目累計聘任國內(nèi)導(dǎo)師17 名，開展導(dǎo)師培訓(xùn)6 期。2 年期核心培訓(xùn)班的81 名流行病學(xué)技術(shù)骨干成為解決各類急、難、險、重獸醫(yī)公共衛(wèi)生事件的骨干，在動物疫病防控中發(fā)揮著越來越大的作用。

2.2 建立與國際現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)交流和合作的橋梁

2017 年，F(xiàn)AO、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局和中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心組織召開了獸醫(yī)流行病學(xué)發(fā)展國際研討會，邀請FAO 和亞太地區(qū)14 個國家的獸醫(yī)官員、學(xué)者就加強獸醫(yī)流行病學(xué)能力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展進行了專題研究；派遣1 名導(dǎo)師赴泰國參加為期1 個月的區(qū)域能力提升培訓(xùn)，進一步提高教學(xué)技能；共有10 位項目導(dǎo)師和學(xué)員參加新西蘭和泰國的國際會議，10 位學(xué)員向國際會議投稿，5 位導(dǎo)師和學(xué)員參加公共衛(wèi)生FETP 年會；2次應(yīng)邀參加流行病學(xué)與公共衛(wèi)生干預(yù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項目（TEPHINET）全球會議，作為亞太區(qū)獸醫(yī)流行病學(xué)培訓(xùn)項目的代表，交流了CFETPV 培訓(xùn)項目在滿足跨學(xué)科和跨部門需求方面開展的工作及取得的成效。此外，有2 名學(xué)員赴津巴布韋農(nóng)業(yè)部中央獸醫(yī)實驗室和埃塞俄比亞阿拉格農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院進行農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)國際援助，開展試驗示范和培訓(xùn)，提供獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)和實驗室技術(shù)指導(dǎo)，夯實了當?shù)乜蒲谢A(chǔ)，助力養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這些跨界交流的新氣象為CFETPV 項目的可持續(xù)發(fā)展拓展了更廣闊的維度，更是踐行同一世界、同一健康理念的有效探索。

2.3 推廣CFETPV 培訓(xùn)模式，形成全國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

我國是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大國，幅員遼闊，非洲豬瘟、高致病性禽流感、布魯氏菌病等重大動物疫病、人畜共患病不斷發(fā)生，為做好動物疫病防控工作，提高動物疫病防控水平，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護公眾身體健康和生命安全，迫切需要培養(yǎng)更多、更好的高級獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)人才。構(gòu)筑中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，CFETP 義不容辭，一是舉辦中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目年會，邀請往期項目學(xué)員參加，共同交流學(xué)習、工作和培訓(xùn)經(jīng)驗；二是每年舉辦一期項目執(zhí)委會，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、FAO ECTAD 中國辦公室、CAHEC 和項目資助方共商中國現(xiàn)場流行病學(xué)發(fā)展大計；三是分期分批舉辦短期獸醫(yī)現(xiàn)場流行病培訓(xùn)班，如高級培訓(xùn)班、區(qū)域培訓(xùn)班、大學(xué)師資培訓(xùn)班、導(dǎo)師培訓(xùn)班等，面向獸醫(yī)行政管理人員、獸醫(yī)技術(shù)人員、高校教師及項目導(dǎo)師從不同層面推行獸醫(yī)流行病學(xué)理念，推廣獸醫(yī)流行病學(xué)技術(shù)和方法；四是盡力對各地遞延培訓(xùn)給予技術(shù)上支持，每年多次派出CFETPV 指導(dǎo)隊伍參加地方項目培訓(xùn)、研討和工作指導(dǎo)；五是逐步擴大招生范圍和人群，四期邀請了新加坡農(nóng)業(yè)食品獸醫(yī)局（AVA）3 名學(xué)員和中國水產(chǎn)科學(xué)院黃海研究所5 名學(xué)員參加，實現(xiàn)了雙國際、跨領(lǐng)域的目標。通過這些舉措，在全國初步構(gòu)建了有形和無形的中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)網(wǎng)絡(luò)。CFETPV“干中學(xué)”實踐，掀開了中國獸醫(yī)流行病學(xué)教育的嶄新一頁，充分證明了獸醫(yī)流行病學(xué)是一門實踐學(xué)科，實踐、實踐、再實踐是理解和掌握獸醫(yī)流行病學(xué)的最終途徑。目前已有寧夏等省開辦了類似的培訓(xùn)項目，CFETPV 正在成為一種標志，預(yù)示著中國獸醫(yī)事業(yè)充滿希望的未來。

3 思考與建議

CFETPV 采用國際化的培訓(xùn)模式，整合了國內(nèi)外罕見的優(yōu)秀教師資源，具有先進的培訓(xùn)理念和方法，優(yōu)勢明顯，但也存在缺乏本土化案例開發(fā)，實踐基地匱乏，國際組織資金資助越來越少等新挑戰(zhàn)。當務(wù)之急是要建立長期運行機制，研究本土化案例開發(fā)，加強實踐基地建設(shè)，強化資源整合，進一步推進項目的本土化、規(guī)范化、可持續(xù)化發(fā)展。

3.1 建立長期運行機制

進一步完善學(xué)員和導(dǎo)師選拔機制，規(guī)范考核程序和評估指標體系，高質(zhì)量與多樣化并重，國內(nèi)與國際并重。一是建立導(dǎo)師管理激勵機制以確保國內(nèi)導(dǎo)師的投入，將各省支持導(dǎo)師工作情況納入流行病學(xué)調(diào)查工作績效考核，培養(yǎng)穩(wěn)定的中方師資團隊；二是增加對畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)與支持，如組織定期的進階培訓(xùn)，發(fā)生突發(fā)疫情時，緊急召回學(xué)員參與非洲豬瘟調(diào)查等實踐。

3.2 研究本土化案例開發(fā)

國外流行病學(xué)技術(shù)方法應(yīng)用以及國際動物疫病防控成功案例，對實際工作具有很好的啟發(fā)意義，但缺少中國元素。建議與中國實際結(jié)合，系統(tǒng)開發(fā)本土化教材和案例，增加國內(nèi)重大動物疫病防控案例解析和經(jīng)驗分享，形成培訓(xùn)標準化中文教材。

3.3 加強實踐基地建設(shè)

選取有條件的市縣疫控機構(gòu)作為學(xué)員實踐基地，建立相關(guān)的流行病學(xué)研究項目或工作平臺，讓學(xué)員有更多的機會參與調(diào)查監(jiān)測活動，提升“實踐中學(xué)”的力度，在學(xué)中干，在干中學(xué)，把理論和實踐真正有效結(jié)合起來，探索獸醫(yī)流行病學(xué)理論在中國具體實踐中的應(yīng)用模式和成功經(jīng)驗，同時，進一步提高動物疫病監(jiān)測和突發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力。

3.4 強化資源整合

借鑒泰國FETPV 項目發(fā)展經(jīng)驗，整合國際和國內(nèi)資源，借力發(fā)展。一是整合國內(nèi)有關(guān)培訓(xùn)項目的資源與經(jīng)費，將CFETPV培訓(xùn)作為重點支持對象；二是借助CFETPV 培訓(xùn)模式的優(yōu)越性和國際影響力，整合國際資源，拓展資金來源渠道，廣開源、促發(fā)展。