王剛｜文

在“一帶一路”倡議下，中資企業(yè)走出國(guó)門開展多領(lǐng)域的合作，特別是在礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，難免會(huì)遭遇負(fù)面輿情危機(jī)。本文闡述了負(fù)面輿情的危害性，并結(jié)合筆者工作體會(huì)提出了做好監(jiān)控、正面引導(dǎo)、尋求外部力量支持等思考和建議。

隨著中國(guó)“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，近年來，許多中資企業(yè)、特別是礦業(yè)資源型企業(yè)走出國(guó)門，在“一帶一路”沿線國(guó)家開發(fā)礦產(chǎn)資源的動(dòng)作頻率越來越快，逐步在世界礦業(yè)大舞臺(tái)上亮出了中國(guó)身影。

中資企業(yè)“走出去”進(jìn)行礦產(chǎn)資源合作開發(fā)符合國(guó)際慣例和市場(chǎng)規(guī)律，并嚴(yán)格遵守中國(guó)和所在國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，惠及所在國(guó)民生，帶動(dòng)了所在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，有一點(diǎn)不可否認(rèn)：中國(guó)改革開放40年來，綜合國(guó)力快速躍升，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)中國(guó)國(guó)力的越來越強(qiáng)大，西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始推出“中國(guó)威脅論”，中西方意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的碰撞和較量不但沒有減弱，反而有愈演愈烈的勢(shì)頭。進(jìn)入21 世紀(jì)，西方一些媒體對(duì)于中資企業(yè)的輿論攻擊從來沒有消停過，中國(guó)礦業(yè)資源類企業(yè)在境外也經(jīng)常遭遇各種負(fù)面的輿情攻擊。面對(duì)這種情況，一些中資企業(yè)暴露出處理此類危機(jī)能力欠佳、應(yīng)對(duì)各類媒體輿論事件時(shí)能力不足的短板，會(huì)使原本可以化解的危機(jī)擴(kuò)大化，進(jìn)而造成了多方面損失。

境外負(fù)面輿情的危害性

走出國(guó)門之后，無論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，所處國(guó)家的社會(huì)制度、語言、文化、法律、風(fēng)俗等都與中國(guó)大不相同。每當(dāng)所在國(guó)政治環(huán)境發(fā)生變動(dòng)之際，或者是當(dāng)中資企業(yè)遇到勞資糾紛、工傷事件、環(huán)保事件之時(shí)，一些別有用心的勢(shì)力便尋機(jī)而起，利用媒體挑起事端，瘋狂炒作中國(guó)人“掠奪資源”“經(jīng)濟(jì)滲透”“侵犯合法權(quán)益”等負(fù)面話題，蓄意破壞中資企業(yè)的形象。

國(guó)際反華勢(shì)力，甚至是一些國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，針對(duì)中資企業(yè)的攻擊也甚囂塵上。除了運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交手段阻撓中資企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略發(fā)展之外，在意識(shí)形態(tài)和媒體宣傳方面也從來沒有放棄過。他們借題發(fā)揮、無中生有、蠱惑教唆、放大事實(shí)，煽動(dòng)所在國(guó)民眾進(jìn)行示威、游行、罷工等針對(duì)中資企業(yè)的行為，嚴(yán)重破壞中資企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，也嚴(yán)重破壞了中資企業(yè)的正面形象。

因此，境外中資企業(yè)必須要從維護(hù)國(guó)家形象、維護(hù)企業(yè)形象的高度，深刻認(rèn)識(shí)負(fù)面輿情事件帶來的嚴(yán)重危害性和巨大破壞力。

樹立海外正面形象的前提

在境外樹牢中資企業(yè)的正面形象，用事實(shí)說話，以正壓邪，這是中資企業(yè)的政治責(zé)任、政治義務(wù)，必須一以貫之，長(zhǎng)抓不懈。

一是打鐵還需自身硬。中資企業(yè)在所在國(guó)要遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照國(guó)際慣例和所在國(guó)的法律法規(guī)國(guó)情，尊重所在國(guó)的文化、信仰、風(fēng)俗，看好自己的門，管好自己的人，不能授柄予人。在非洲某國(guó)，某一民營(yíng)中資企業(yè)就因?yàn)橹蟹絾T工不尊重當(dāng)?shù)貑T工的宗教信仰，引發(fā)了群體性事件，引發(fā)了負(fù)面輿情危機(jī)。

二是積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與公益活動(dòng)。這里的社會(huì)責(zé)任包括狹義和廣義兩種。狹義的社會(huì)責(zé)任是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、員工福利等“圍墻之內(nèi)”的工作；而廣義的社會(huì)責(zé)任則是指依法納稅、解決就業(yè)、修路架橋、捐資捐助等行為。這一點(diǎn)上，無論民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都必須嚴(yán)格履行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)投資者、項(xiàng)目所在國(guó)和合作伙伴的互利共贏。

三是注重宣傳的“內(nèi)外之別”。國(guó)內(nèi)媒體宣傳暫且不提，中資企業(yè)在境外對(duì)待所在國(guó)的媒體一定要認(rèn)真甄別，挑選立場(chǎng)中立、企媒溝通順暢、合作關(guān)系良好的媒體進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳎貏e要注意，對(duì)外宣傳稿件中，需要避免使用“資源獲取”“占有”等字眼，宣傳應(yīng)側(cè)重于共同開發(fā)、攜手共贏、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任等領(lǐng)域；要向所在國(guó)政府、民眾闡明一個(gè)觀點(diǎn)：中資企業(yè)來到所在國(guó)不是占有資源，更不是為了把資源運(yùn)回中國(guó)貯存起來，而是把所在地的資源、能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生民心工程等，加大社會(huì)責(zé)任投入，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘢恢匈Y企業(yè)實(shí)現(xiàn)利用全球資源服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)的目的，就是真正實(shí)現(xiàn)互利雙贏、攜手共贏。

四是主動(dòng)敞開大門，接受所在國(guó)社會(huì)各界的監(jiān)督。中資企業(yè)在境外不能遮遮掩掩，要通過企業(yè)開放日、家屬接待日、媒體開放日等活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)所在國(guó)的社會(huì)各界來企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)察看工作條件、生產(chǎn)生活環(huán)境等。比如，在緬甸的某中資企業(yè)就主動(dòng)在內(nèi)比都召開了社會(huì)責(zé)任發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)政府官員、軍方和媒體各界見證企業(yè)入緬以來取得的各項(xiàng)成就，取得了很好的效果。

除了在所在國(guó)主流媒體和國(guó)際媒體上做好適當(dāng)?shù)男麄髦猓€要做好“隱性”宣傳工作。這些“隱性”宣傳工作不是新聞宣傳稿件，而是長(zhǎng)期潛移默化的正向影響。比如，邀請(qǐng)所在國(guó)的政府官員、合作方代表、土著居民、部落酋長(zhǎng)、有影響力的人物、特殊貢獻(xiàn)的員工來中國(guó)和企業(yè)總部進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過參觀、座談，讓他們親眼目睹中國(guó)40年來改革開放的巨大成就，真實(shí)了解企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，親身體會(huì)企業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和百姓民生帶來的實(shí)實(shí)在在的福祉。這些人回國(guó)之后，自然會(huì)口口相傳，為企業(yè)做出正面的宣傳引導(dǎo)。

應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情事件的幾點(diǎn)建議

一是做好輿情的發(fā)展趨勢(shì)監(jiān)控。中資企業(yè)要綜合運(yùn)用境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)搜索、人員信息反饋等手段，對(duì)輿情事件進(jìn)行全天候、全視角的監(jiān)控，提前發(fā)現(xiàn)苗頭，了解輿論發(fā)展和演變趨勢(shì)，摸清輿情背后的情報(bào)，做到知己知彼。

二是聘用專業(yè)的媒體中介顧問。很多境外中資企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng)，缺少應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的手段和經(jīng)驗(yàn)。因此，對(duì)于不同的投資項(xiàng)目、特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家的投資項(xiàng)目，每逢負(fù)面輿情事件，多數(shù)委托所在國(guó)的專業(yè)媒體中介機(jī)構(gòu)處置，這些媒體中介機(jī)構(gòu)熟悉所在國(guó)的政策、公眾的反應(yīng)、媒體的反應(yīng)等，可以幫助中資企業(yè)擬定周全、縝密的應(yīng)對(duì)計(jì)劃，制定系統(tǒng)的媒體公關(guān)策略。

三是始終保持以正面引導(dǎo)為主的應(yīng)對(duì)策略，不能消極回避。中資企業(yè)要通過合法合規(guī)的方式，主動(dòng)作為，主動(dòng)切入，正面應(yīng)對(duì)，化解矛盾。要本著真誠(chéng)、合作、溝通的心態(tài)，與所在國(guó)的媒體、特別是海外中文媒體進(jìn)行充分溝通交流，通過媒體見面會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，以客觀和實(shí)事為依據(jù)，從正面加以引導(dǎo)，闡述事件的真實(shí)情況，消除誤會(huì)，贏得所在國(guó)政府、媒體和民眾的信任。必要時(shí)，要根據(jù)事件的演變需要，適時(shí)安排中資企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)聲，或與媒體和公眾見面，解釋和回答公眾所關(guān)注的問題。

四是遇事不亂，尋求外部力量支持。遇到輿情，首先中資企業(yè)不能自亂陣腳、手足無措，任憑事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大。除了做好與媒體的溝通之外，中資企業(yè)在必要時(shí)要尋求政府高層、執(zhí)政黨首領(lǐng)的支持，獲得他們的幫助；或可以通過合作伙伴與政府部門溝通，請(qǐng)政府和官方媒體出面澄清事實(shí)；在一些非洲國(guó)家，部落酋長(zhǎng)在當(dāng)?shù)鼐哂泻艽蟮挠绊懥?，可以邀?qǐng)部落酋長(zhǎng)利用其影響力，去向民眾解釋，消除負(fù)面影響；關(guān)鍵時(shí)刻，要求助于中國(guó)駐所在國(guó)大使館、領(lǐng)事館、經(jīng)濟(jì)參贊處的支持和幫助，通過外交手段協(xié)助解決負(fù)面輿情。

海外意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)是一場(chǎng)不用槍彈、沒有硝煙的戰(zhàn)斗，海外宣傳工作就是這場(chǎng)戰(zhàn)斗中的重要組成部分。信息化發(fā)展的今天，更要熟練運(yùn)用新媒體手段，積極發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲，做好輿論的前置引導(dǎo)工作?？上驳氖?，絕大多數(shù)中資企業(yè)都能夠積極應(yīng)對(duì)輿情，化解輿論壓力，較好地維護(hù)了國(guó)家及企業(yè)形象。決不能放松的是，境外政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變，中資企業(yè)要針對(duì)實(shí)際情況，先謀后戰(zhàn)，謀而后勝，在踐行“一帶一路”倡議中，成功系統(tǒng)地把握輿情、應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，在境外牢固樹立起中資企業(yè)的良好形象。