戰(zhàn)略政策

中央和國家機關工委舉辦學習貫徹習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述專題輔導講座

發(fā)布時間：2019年04月26日

4月26日，中央和國家機關學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導講座第十六講在京舉辦。中央軍民融合辦常務副主任金壯龍圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述作專題輔導。中央和國家機關工委副書記吳漢圣主持。來自中央和國家機關110多個部門的450余名黨員干部參加。

金壯龍以“深入學習貫徹習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述，奮力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面”為題，著重從強化理論武裝，學深悟透習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述；堅持改革創(chuàng)新，堅定實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)建“三個一流”，為奮力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面提供堅強組織保證等三個方面對習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述進行了系統(tǒng)闡釋和深入解讀。

講座受到廣大黨員干部的熱烈歡迎和廣泛好評。大家認為，講座內(nèi)容翔實、論述精辟，深刻分析了習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述的重大政治意義、理論意義和實踐意義，非常解渴。有的同志談到，聽了講座，深化了對新時代軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體要求的理解和認識，更加深刻地認識到軍民融合既是興國之舉，又是強軍之策。大家表示，作為中央和國家機關的黨員干部要帶頭學習習近平總書記關于軍民融合發(fā)展重要論述，進一步提高政治站位，自覺站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度思考問題、推動工作，理解融合、支持融合、參與融合，不斷增強投身新時代黨和國家各項事業(yè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年，為實現(xiàn)中國夢強軍夢貢獻自己的一份力量。

（來源：人民網(wǎng)）

兩部門印發(fā)《遙感和空間科學衛(wèi)星無線電頻率資源使用規(guī)劃（2019-2025年）》

發(fā)布時間：2019年04月19日

近日，工業(yè)和信息化部、國防科工局聯(lián)合印發(fā)了《遙感和空間科學衛(wèi)星無線電頻率資源使用規(guī)劃（2019-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》共分六部分。第一部分闡述了我國遙感和空間科學衛(wèi)星的發(fā)展現(xiàn)狀。第二部分明確了《規(guī)劃》的總體要求。第三部分闡述了我國陸地觀測類、海洋觀測類、大氣觀測類，以及空間科學衛(wèi)星頻率和軌道資源使用的重點支持領域。第四部分是遙感和空間科學衛(wèi)星頻率使用規(guī)劃的主要內(nèi)容，重點圍繞遙感和空間科學衛(wèi)星頻率資源的規(guī)劃使用、頻率使用方案設計和兼容分析，衛(wèi)星網(wǎng)絡的申報、協(xié)調(diào)與登記、維護等方面，提出了相應的政策措施和使用要求。第五部分是保障措施。第六部分是《規(guī)劃》的組織實施，從責任分工、保障機制、監(jiān)督檢查三方面對《規(guī)劃》的落實提出了要求。附件是空間操作業(yè)務頻率劃分，以及電磁兼容分析主要適用的國際電信聯(lián)盟（以下簡稱國際電聯(lián)）決議和建議書。

為促進與規(guī)范商業(yè)航天的發(fā)展，《規(guī)劃》提出了以下措施：一是在頻率資源使用上，增加了可用的頻率資源，短期任務試驗衛(wèi)星可選擇L頻段及以下頻段；對于商業(yè)遙感的科研衛(wèi)星，在不影響國家衛(wèi)星測控任務的前提下，可申請依托國家航天測控網(wǎng)開展測控業(yè)務；對于長期在軌的商業(yè)遙感業(yè)務衛(wèi)星，衛(wèi)星操作單位可通過自主建設或購買服務的方式開展測控業(yè)務；新增X頻段的高端部分7235-7250MHz用于商業(yè)遙感衛(wèi)星的測控。二是在衛(wèi)星網(wǎng)絡資料申報、協(xié)調(diào)、登記和維護方面，允許衛(wèi)星操作單位通過團隊培養(yǎng)、專業(yè)咨詢、購買服務等多種方式開展衛(wèi)星網(wǎng)絡申報、協(xié)調(diào)、登記和維護工作。三是在測控網(wǎng)建設方面，發(fā)揮市場作用，穩(wěn)妥推進、有序部署布局合理的商業(yè)航天測控網(wǎng)建設，作為國家空間基礎設施的重要補充和組成部分。

（來源：工信部網(wǎng)站）

工信部印發(fā)管理辦法 信息消費示范城市將實行動態(tài)管理

發(fā)布時間：2019年04月04日

3日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息消費示范城市建設管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）明確，信息消費示范城市將分為綜合型示范城市和特色型示范城市，并進行動態(tài)管理，實行退出機制。

根據(jù)信息消費發(fā)展的新形勢，《管理辦法》在對示范城市建設中的經(jīng)驗總結(jié)后，調(diào)整優(yōu)化了示范城市的評價標準、申報流程、示范內(nèi)容等。

其中，綜合型示范城市是在生活類、公共服務類、行業(yè)類信息消費、新型信息產(chǎn)品等四個重點領域進行綜合示范。特色型示范城市結(jié)合本地優(yōu)勢，選擇其中一個或多個領域開展特色示范。

按照《管理辦法》，在申報條件上，要求申報城市具備一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、居民具有較強的信息消費意愿和能力。重點強調(diào)申報城市重視信息消費工作，通過實施針對性的政策措施，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設信息消費體驗中心或公共服務平臺、組織開展宣傳培訓等系列活動，努力營造良好的信息消費環(huán)境。

在評價指標上，工信部將從信息消費需求培育、信息消費供給能力提升、基礎支撐條件保障、新業(yè)態(tài)新模式培育、信息消費環(huán)境營造、示范工作方案等維度，設定評價指標。

《管理辦法》規(guī)定，對信息消費示范城市將實行動態(tài)管理機制。要求各示范城市每年組織對信息消費工作情況進行總結(jié)評估，通報評估結(jié)果。對評估不合格的城市，撤銷示范城市稱號。

（來源：人民日報）

我國啟動互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案用戶真實身份信息電子化核驗試點

發(fā)布時間：2019年04月02日

為切實減輕企業(yè)負擔，進一步提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務（ICP）備案主體真實身份信息準確率，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，工信部計劃于4月起至2019年底開展ICP備案主體真實身份信息電子化核驗試點工作。

據(jù)了解，此次試點工作主要內(nèi)容為ICP備案主體身份信息電子化采集和提交：參與試點的網(wǎng)絡接入服務提供者可采用“人臉識別”“唇語識別”“動作識別”等技術手段，采集確認ICP備案主體真實身份信息，并與其提供的主體身份證件、權威庫留存的主體身份證件進行交叉比對后電子化提交。

工信部印發(fā)相關通知顯示，參與試點的網(wǎng)絡接入服務提供者應具備：取得電信主管部門頒發(fā)的增值電信業(yè)務許可，業(yè)務種類包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡業(yè)務等；具備采集確認ICP備案主體真實身份信息的技術能力；具備與主體信息權威庫（統(tǒng)一社會信用代碼、個人身份證件庫等）信息比對的技術能力。

（來源：新華社）

國家網(wǎng)信辦持續(xù)推進APP亂象專項整治 關停清理違法APP3萬余個

發(fā)布時間：2019年04月12日

2018年12月以來，國家網(wǎng)信辦會同有關部門，針對涉黃涉賭、惡意程序、違規(guī)游戲、不良學習類移動APP開展專項整治行動，關停下架違法違規(guī)APP 33638款，攔截惡意網(wǎng)站鏈接234萬余個，社交平臺清理低俗不良信息2474萬余條、封禁違規(guī)賬號364萬余個，APP亂象得到有效遏制，網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好。

國家網(wǎng)信辦會同相關部門對違法違規(guī)APP開展全環(huán)節(jié)全鏈條治理。在入口環(huán)節(jié)，約談有關云基礎設施提供者，要求全面開展自查自糾，屏蔽惡意鏈接，清查接入服務。在分發(fā)環(huán)節(jié)，集體約談20家主要應用商店相關負責人，責成企業(yè)認真履行主體責任，完善應用程序上架審核流程，提升安全檢測技術能力，及時清理違法違規(guī)移動應用程序。在傳播環(huán)節(jié)，督促微信、QQ、微博、論壇、貼吧等主要社交平臺加強管理力量，針對群組傳播特點，強化對群組中的站外鏈接、二維碼的審核力度。

有關負責人表示，國家網(wǎng)信辦將進一步加強與行業(yè)主管部門之間協(xié)同配合，共同壓實網(wǎng)絡接入服務商、應用分發(fā)平臺、社交平臺的企業(yè)主體責任，切斷違法違規(guī)APP傳播鏈條，構建全環(huán)節(jié)管理的綜合治理模式，持續(xù)深入推進違法違規(guī)APP亂象專項治理工作，營造正能量充沛、風清氣正的網(wǎng)絡空間。

（來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

嫦娥六號正在研制 或于2023年發(fā)射

發(fā)布時間：2019年04月19日

《科技日報》記者從18日在京舉行的月球和深空探測國際學術研討會上獲悉，中國航天科技集團五院正在抓緊組織開展嫦娥五號、嫦娥六號和中國首個火星探測器等重大工程任務。

國家航天局此前透露，我國正在規(guī)劃嫦娥六號、七號、八號任務。其中嫦娥六號任務，將根據(jù)計劃于今年年底實施的嫦娥五號任務情況，確定在月球正面或背面南極附近實施采樣返回。據(jù)中法兩國今年3月簽署的月球探索計劃意向書顯示，嫦娥六號任務預計在2023年至2024年實施。

月球和深空探測是當前和未來航天領域的發(fā)展重點之一。目前，我國已圓滿完成包含嫦娥一號、嫦娥二號、嫦娥三號、嫦娥五號高速再入返回試驗、嫦娥四號在內(nèi)的5次月球探測任務。五院嫦娥四號探測器和火星探測器系統(tǒng)總設計師孫澤洲在會上介紹，玉兔二號巡視器工作時間已經(jīng)超出3個月的預期壽命，目前已在月球背面行走178米，各項科學設備順利開展工作、運行良好?！谤o橋號”中繼星使用壽命有望達到5年。

記者還從會上獲悉，五院將繼續(xù)發(fā)揮自身航天工程技術能力優(yōu)勢，大力支撐國家各級主管部門加快推進無人月球科研站、小行星探測、火星和木星系探測、太陽系邊際探測和行星際探測等一系列后續(xù)重大項目的規(guī)劃及實施。

本次會議以“深化交流合作，攜手促進月球和深空探測發(fā)展”為主題，370多位國內(nèi)外月球和深空探測領域的專家、學者，將在兩天會期里探討交流月球和深空探測領域的最新成果和前沿動態(tài)，展望該領域發(fā)展的未來方向。

（來源：科技日報）

2018年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模31.3萬億元 高端工業(yè)軟件等成發(fā)展重點

發(fā)布時間：2019年04月19日

我國數(shù)字經(jīng)濟增速保持高位運行，下一步將再迎政策力推。《經(jīng)濟參考報》記者18日從2019中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展論壇上獲悉，2018年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對GDP增長的貢獻率達67.9%，同比提升12.9%。工信部等部門將繼續(xù)力促數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，其中加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施建設，研究制定推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，加快發(fā)展基礎軟件、高端工業(yè)軟件等成為重點。

中國信通院研究顯示，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31.3萬億元，名義增長20.9%，占GDP比重為34.8%。中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長秦海表示，把握數(shù)字經(jīng)濟換道發(fā)展的機遇，抓住數(shù)字經(jīng)濟自身發(fā)展紅利的同時，也要重視數(shù)字經(jīng)濟為生產(chǎn)方式、消費方式帶來的前所未有的變化，這對企業(yè)來講也是前所未有的機會。

中國信通院總工程師余曉暉指出，當前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也存在著一系列挑戰(zhàn)，包括新舊業(yè)態(tài)交替，傳統(tǒng)企業(yè)加速退出；工業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨較高壁壘；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，對經(jīng)濟增長支撐作用有限等。

工信部信息化和軟件服務業(yè)司副司長董大健表示，下一步將重點做好加強基礎設施建設、大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)等工作。具體包括：加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，實現(xiàn)信息基礎設施升級，帶動傳統(tǒng)基礎設施提升智能化水平；研究制定推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，加快發(fā)展基礎軟件、高端工業(yè)軟件，培育壯大平臺軟件和應用系統(tǒng)等新興業(yè)態(tài)。

值得關注的是，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為數(shù)字經(jīng)濟的主引擎。2018年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為24.9萬億元，同比名義增長23.1%，對數(shù)字經(jīng)濟增長貢獻度高達86.4%。中國信通院指出，我國數(shù)字技術、產(chǎn)品、服務正在加速向各行各業(yè)融合滲透，對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長和效率提升的拉動作用不斷增強，數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構實現(xiàn)優(yōu)化。

董大健還表示，下一步將積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為切入口引導制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用；以企業(yè)為主體推進社會數(shù)據(jù)資源的協(xié)同開發(fā)和合理應用，鼓勵數(shù)據(jù)資源合規(guī)交易、有序流通。

（來源：經(jīng)濟參考報）

國內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達69%

發(fā)布時間：2019年04月24日

“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心已達10家，指導各地認定培育了90余家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，制造業(yè)融合發(fā)展不斷深化。持續(xù)推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展和試點示范，促進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術向各領域滲透應用。”4月23日，國新辦舉行一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌著重介紹了制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的進展。

尤其值得注意的是，截至3月底，國內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到69%，距2020年超過70%的目標又進一步。2018年的這一數(shù)字是68%。

作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐，5G的應用一直熱度不減。在回答科技日報記者提問時，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫強調(diào)，雖然5G自帶熱度，某地打通第一個5G電話等新聞不時出現(xiàn)，但那僅僅是5G剛邁出的一小步。從長遠來看，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。除了通信公司、手機公司外，特別需要一些垂直應用行業(yè)、全社會的力量，推出一批貼近市場、快速落地的好的5G應用。

“5G時代是一個融合的時代，工業(yè)、交通、醫(yī)療、能源等都將隨著5G的融合擦出新火花。有些是我們今天沿著4G的路徑能想到的，有些是我們今天還想不到的?！痹?G的融合應用方面，聞庫認為，最成熟的是沿著4G的路徑往消費領域走，如共享單車、移動支付等；在社會生活方面，5G將提供超高清視頻、新一代社交網(wǎng)絡、浸入式游戲等，促進人類交互方式的再次升級，還將通過虛擬現(xiàn)實，帶來身臨其境參與音樂會、運動賽事的新體驗。在生產(chǎn)領域，車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、車路協(xié)同等會帶來嶄新的出行感受。此外，5G也將不斷為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，滿足不同工業(yè)門類的需求，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聞庫明確表示，5G的投資建設一定是熱點地區(qū)、需求熱的地區(qū)先啟動，不斷地推動前進。談到下一步的計劃，他表示，“加速產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，加快5G的商用步伐，早日向大家提供5G的服務”。

（來源：科技日報）

我國“天鏈”中繼衛(wèi)星系統(tǒng)更新?lián)Q代拉開序幕

發(fā)布時間：2019年04月03日

3月31日23時51分，長征三號乙運載火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心將天鏈二號01星送入太空，衛(wèi)星準確進入3.6萬公里高度的地球同步軌道。

此次第二代地球同步軌道數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)首發(fā)星的成功發(fā)射，標志著我國“天鏈”中繼衛(wèi)星系統(tǒng)更新?lián)Q代拉開序幕。

據(jù)中國航天科技集團中國空間技術研究院的專家介紹，“天鏈”中繼衛(wèi)星系統(tǒng)的作用是對我國發(fā)射的航天器實施全球覆蓋范圍內(nèi)的跟蹤與數(shù)據(jù)中繼，相當于把地面測控站和數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站升高到3.6萬公里的軌道高度，既可以“居高臨下”地為中低軌道航天器提供數(shù)據(jù)傳輸，又可以為星地之間架起“信息橋”。

相比天鏈一號中繼衛(wèi)星系統(tǒng)，天鏈二號在任務規(guī)劃、系統(tǒng)管理、業(yè)務運行上有顯著進步，數(shù)據(jù)傳輸速率和多目標服務能力也有較大提升，對提高中低軌衛(wèi)星、載人航天器信息回傳時效性、在軌運行安全性和任務實施靈活性發(fā)揮重要作用。

此外，由于衛(wèi)星平臺能力的提高，它的服務壽命有了明顯提高。衛(wèi)星控制系統(tǒng)相關軟件的增加，大大提升了其功能的使用效率。

據(jù)介紹，相比采用東方紅三號衛(wèi)星平臺研制的天鏈一號系列衛(wèi)星，天鏈二號01星基于東方紅四號平臺研制。平臺能力的提高，意味著衛(wèi)星壽命、載荷承載能力等方面有較大的提高。與天鏈一號相比，天鏈二號01星載荷種類更多、性能更高，設計壽命長達12年。

2008年至2012年，3顆天鏈一號衛(wèi)星相繼成功發(fā)射，我國成為世界上第二個擁有全球覆蓋能力的中繼衛(wèi)星系統(tǒng)的國家，同時也創(chuàng)建了我國第一個提供全球范圍實時信息傳輸服務的衛(wèi)星系統(tǒng)。由于受到衛(wèi)星壽命的限制，“天鏈”系統(tǒng)更新?lián)Q代、加快升級速度迫在眉睫。

此次成功發(fā)射的天鏈二號01星，能夠與天鏈一號中繼衛(wèi)星系統(tǒng)兼容，進一步提高我國天基通信基礎設施水平，為促進國民經(jīng)濟建設、提升人們生活質(zhì)量發(fā)揮重要作用。

例如，未來的空間站，星地間要保持實時穩(wěn)定的通信，離不開新一代中繼衛(wèi)星發(fā)揮“數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站”的作用。除了航天器類用戶，中繼系列衛(wèi)星還能為無人機、民航、遠洋船舶等提供服務。

專家介紹，天鏈二號01星還將以更加有效的信息互聯(lián)互通助力“一帶一路”建設?！耙粠б宦贰毖赝窘?jīng)過高原、山地、海洋、沙漠、峽谷等各種地形地貌，利用“天鏈”中繼衛(wèi)星系統(tǒng)，充分發(fā)揮天鏈二號01星具備的優(yōu)質(zhì)功能，“一帶一路”沿線將迎來“空中走廊”。

（來源：人民日報）

2019年我國將支持建設4G基站約2萬個

發(fā)布時間：2019年04月16日

記者16日從工信部獲悉，工信部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《2019年度電信普遍服務試點申報指南》，提出加快偏遠和邊疆地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋，2019年支持建設4G基站約2萬個。

工信部提出，到2020年實現(xiàn)全國行政村4G網(wǎng)絡覆蓋率超98%，邊疆地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋率顯著提升。

此外，工信部也啟動部署開展2019年IPv6網(wǎng)絡就緒專項行動，預計2019年底完成全部13個互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造。

（來源：新華社）