■黃 慧 馬笙宸

常州市經開區(qū)開辦“經開大學堂”，通過深度嵌入市場、嵌入日常教育、嵌入實戰(zhàn)能力需要、嵌入學員個性需求、嵌入干部工作全鏈條，切實做好基層黨員干部教育培訓工作。

“干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。區(qū)域轉型，黨員干部的能力也應跟著轉型，如何在短期內大規(guī)模提升黨員干部素質，讓大家能干事、會干事，科學有效的培訓和鍛煉是最快捷有效的辦法。”常州市經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任、組織人事部部長趙天晟在全區(qū)組織工作會議上如是強調。

2016年起，為有效緩解基層黨員干部教育培訓存在的“供”與“求”、“工”與“學”、“育”與“用”三對矛盾，經開區(qū)立足高質量發(fā)展需求與高素質專業(yè)化干部隊伍建設需要，秉承“勤學、善思、明辨、篤行”的辦學宗旨，連續(xù)四年開辦“經開大學堂”，以內置型研修班的模式兼顧普通教育和干部培訓，打造“嵌入式”基層黨員干部教育培訓新范式。

深度嵌入市場

“很榮幸與經開區(qū)再次合作。我們將以管家的姿態(tài)為經開區(qū)黨員干部量身定制培訓套餐，把多元化的國內、海外師資請到經開區(qū)來?！痹诘谒钠凇敖涢_大學堂”開班典禮上，新華國際教育集團董事總經理徐靜女士介紹道。

“經開大學堂”主動面向市場，充分發(fā)揮市場經濟資源整合的優(yōu)勢，由組織人事部確定培訓主題，向知名高校、社會培訓機構公開征集全套培訓計劃，以政府購買服務的形式，先后與上海復旦、新加坡新華教育集團達成辦學合作，由高校、培訓機構承辦具體班次，打破單一高校師資供給的局限性，能夠結合課程安排，靈活“點菜”，既有國內頂尖的專家教授，又有國外著名的前沿學者；既有政府官員、核心智囊，又有國際權威、企業(yè)高管，還有政學企三棲的綜合性高端智庫人才，真正不出家門，汲取全球智慧。

深度嵌入日常教育

“傳統培訓往往依靠指標調訓，受眾面小，資源錯配率高。我們基層工作面廣量大，集中式的培訓難以實現，往往出現該培訓的沒時間，有時間的常培訓等情況?！苯涢_區(qū)組織人事部常務副部長趙曉青在干教工作領導小組會議上指出目前基層干部教育中存在的困境。

“經開大學堂”改變以往外出班集中授課的形式，將專家學者請進來，以內置型研修班的形式，把班辦在家門口；將一期200多學時的系統化課程化整為零，利用雙休日時間上課，培訓周期拉長至半年，每周有課程，幫助學員長時間保持學習狀態(tài)，養(yǎng)成長期學習、日常學習的生活習慣。采用“組織調訓＋課程點訓＋自主報名”三合一的方式，組織人事部選調一批優(yōu)秀干部成為正式學員，根據不同課程內容點訓部分學員，其他干部、群眾和企業(yè)工作者根據自身興趣、崗位需求以及工作進度自主報名參與旁聽，實現“要我學”與“我要學”的有機統一。同時，開辟線上課程，幫助學員利用碎片化時間自主選學，增強自主安排學習的靈活性，累計調訓學員212名，點訓學員2188人次，旁聽學員1195人次。

“大學堂讓我有了一種重回學生時代的感覺，我從一開始的不習慣不適應，到后來按照課程表來調整工作和生活，養(yǎng)成了長期上課、長期學習的習慣，做到了工作學習生活三不誤。”第二期“經開大學堂”學員、經開區(qū)經濟發(fā)展局副局長李濱感慨道。

深度嵌入實戰(zhàn)能力需要

“黨員干部的能力素質要與經開區(qū)發(fā)展的階段相匹配，我們的課程安排要與黨員干部的能力需求相匹配，干部干事創(chuàng)業(yè)需要什么本領，我們就傳授什么技能，真正做到知行合一?！壁w天晟一再強調。

“經開大學堂”四年四個主題，系統化開設“金融知識專題研修班”“現代產業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設”“深化改革與創(chuàng)新管理”“產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與生態(tài)文明建設”，伴隨著常州經開區(qū)建設發(fā)展的每個臺階，從工業(yè)血液金融到園區(qū)建設管理，再到改革創(chuàng)新與生態(tài)文明，“經開大學堂”的課程關注的都是時下實際工作生活中的熱點、難點，是幫助黨員領導干部掌握工作中必備的本領，充實知識體系，實現知識結構與經濟社會發(fā)展變化相適應。從2018年開始，第三期“經開大學堂”創(chuàng)造性開設項目跟學，進一步轉向實戰(zhàn)鍛煉，以解決實際問題為中心，分成10個小組參與到基層一線項目中去，在項目實踐中，相互交流彌補經驗缺陷，解決現實問題，提升溝通協調能力。

深度嵌入學員個性需求

“PDP是一個進行人才管理的專業(yè)系統，它能夠幫助人們認識與管理自己，幫助組織做到‘人盡其才’。”人力資源專家徐銘老師在為第三期學員進行測試時如是介紹，這也只是“經開大學堂”因材施教的一個縮影。

“經開大學堂”依循干部培訓的客觀規(guī)律，根據學員特點、班次不同、專題不同，有機組合各種教學形式。安排學員赴蘇州、上海、深圳等先進地區(qū)開展現場教學，實地感受發(fā)展成果。沙盤演練、情景模擬將角色扮演、案例分析、交流討論融為一體，多角度、全方位地讓學員感受和反思實際工作中的典型問題，使學員能夠快速、準確地把握事態(tài)規(guī)律，提升實操技能。大數據調研讓學員在課前對本地情況進行摸底調研，強化學員參與度。翻轉課堂變學員被動接受為主動探索，課前認真預習有關資料，帶著問題去聽課，強化自我導向學習。同時，“經開大學堂”通過PDP性格測試、PIMC測試分析、MBTI職業(yè)測試等一系列科學評測結果，從多個維度精準分析，針對干部個性特點科學建模，幫助干部明確自我認知，找準個人定位，在培訓中有針對性地采取教學、體驗、引導、分享等方式，最大限度地發(fā)掘個人潛能，補短板、強弱項。

深度嵌入干部工作全鏈條

“干部教育培訓的目的是為了培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、使用干部，尤其是在基層，通過培訓激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性尤為重要。而長期以來，干部的教育培訓與選拔任用處于相對割裂的狀態(tài)?！苯涢_區(qū)組織人事部副部長周明珠在組織工作思路研討會上提出這樣的思考。

“經開大學堂”把綜合研判引入培訓課堂，組織部門根據研判數據結果，規(guī)劃調整培訓布局，定制個性化課程，深化“勤學導師”工程，針對性配備工作導師，采用思維導圖、精彩三分鐘等形式，設置課堂展示平臺，強化思維能力、表達能力的培養(yǎng)鍛煉，倒逼學員對標補差，提升培訓實效。采用班委自治的管理模式，每期培訓班設置班委會，由班長牽頭制定培訓班學習制度，分頭落實，課程結束由培訓機構進行結業(yè)考核，考核合格后頒發(fā)專業(yè)學習證書。組織人事部工作人員負責對班委的履職情況、小組協作情況及各位學員的學習表現進行跟班考察，及時匯集學員參訓情況、知識儲備、實戰(zhàn)能力等多方面數據，在教育培訓中延伸干部考察鏈條，使教育培訓過程成為干部增強黨性修養(yǎng)、提升品行作風的過程。同時，有針對性地設計成長路徑，選拔使用干部，四年來，“經開大學堂”累計走出干部35名，為常州經開區(qū)建設發(fā)展打下了扎實的干部基礎。