王懷國(guó) 熊柏青 周科朝 張洪國(guó)

有色金屬工業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料行業(yè)，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、保障國(guó)防軍工和航空航天發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，依靠自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及消化吸收創(chuàng)新等途徑，我國(guó)有色金屬行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)，部分產(chǎn)品基本滿足了國(guó)家重大工程、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ω呔猱a(chǎn)品的需求。但在新的逆全球化、貿(mào)易摩擦，以及科技競(jìng)爭(zhēng)等新的國(guó)際形勢(shì)和環(huán)境下，大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，高端材料創(chuàng)新能力弱，下游高端應(yīng)用領(lǐng)域尚不能得到國(guó)產(chǎn)材料的自主保障等瓶頸問(wèn)題尚存，亟待通過(guò)科技創(chuàng)新提高我國(guó)中高端材料的有效供給能力和技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)有色金屬行業(yè)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

1 有色金屬材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)有色金屬工業(yè)圍繞國(guó)家和行業(yè)的重大需求，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)整體技術(shù)升級(jí)，解決了有色金屬工業(yè)發(fā)展中的一系列重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，行業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。

近年來(lái)，有色金屬材料產(chǎn)業(yè)在共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面取得顯著進(jìn)展與成效。自主開(kāi)發(fā)的高鐵用鋁型材、航空用鈦材與高精密銅管加工成型等一大批重大關(guān)鍵技術(shù)，保障了國(guó)家重大工程的需要。我國(guó)鋁合金建筑型材、鋁箔、空調(diào)用精密銅管材、鋰電池材料等加工產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，不僅可以滿足國(guó)內(nèi)需要，而且形成品牌，占有國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定份額。大型特種鋁合金型材及其擠壓工模具、大規(guī)格鋁合金預(yù)拉伸板、大型鈦合金鑄錠和鍛件、高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金材料及其精密線材等精深加工產(chǎn)品質(zhì)量和綜合保障能力穩(wěn)步提升，高速列車(chē)用大型鋁合金材料全面國(guó)產(chǎn)化并走向世界，為我國(guó)制造業(yè)邁向中高端提供了重要支撐。

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，有色金屬材料產(chǎn)業(yè)取得了巨大發(fā)展，有色金屬加工材產(chǎn)能多年來(lái)居世界第1、實(shí)際產(chǎn)量也保持世界第1。以鋁、鈦、鎂加工材為例，鋁及鋁合金加工材產(chǎn)能4 000多萬(wàn)噸，產(chǎn)量3 000多萬(wàn)噸，占全球一半以上；鈦及鈦合金加工材產(chǎn)能7萬(wàn)多噸，實(shí)際產(chǎn)量4萬(wàn)多噸，占全球45%以上；鎂合金鑄件及加工材產(chǎn)能10萬(wàn)多噸，實(shí)際產(chǎn)量6萬(wàn)多噸，占全球40%以上。同時(shí)，我國(guó)在生產(chǎn)制造裝備方面也具有一定優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)生產(chǎn)線和大型裝備的數(shù)量世界第1。以鋁及鋁合金加工材生產(chǎn)制造為例，已建成的熱連軋—冷連軋生產(chǎn)線數(shù)量占全球的50%以上，50MN以上大型擠壓機(jī)數(shù)量占全球的60%以上，建成了全世界噸位最大的800MN超大型模鍛機(jī)組和120MN厚板預(yù)拉伸機(jī)組、125MN油壓雙動(dòng)鋁擠壓生產(chǎn)線、1.25萬(wàn)t臥式擠壓水壓機(jī)等；鈦合金裝備方面有大型真空自耗電弧爐（VAR）、鈦帶卷熱連軋生產(chǎn)線、萬(wàn)噸鍛壓機(jī)及冷床爐等。

2 面臨的形勢(shì)、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

近年來(lái)，我國(guó)有色金屬工業(yè)認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)行業(yè)自律，市場(chǎng)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行向好的積極因素增多，呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、市場(chǎng)活躍、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善等主要特點(diǎn)。但行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的狀況，仍然十分突出。行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨著資源、環(huán)境壓力持續(xù)加大和高端產(chǎn)品不足的瓶頸制約。資源保障能力不足、開(kāi)發(fā)利用水平有待提高，行業(yè)能耗總量大、節(jié)能技術(shù)急待突破，環(huán)境污染矛盾突出、清潔生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，初級(jí)產(chǎn)品能力過(guò)剩、高端產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。這些問(wèn)題與難題短期內(nèi)還難以得到根本性改變。

未來(lái)5年是我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看，發(fā)達(dá)國(guó)家重歸制造業(yè)，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家持續(xù)發(fā)展。圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，貿(mào)易保護(hù)主義和資源民族主義抬頭，全球綠色低碳發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，使我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。受?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦不斷、國(guó)內(nèi)資源秉賦惡化、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素影響，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面臨的壓力逐漸增大。目前，國(guó)內(nèi)有色金屬消費(fèi)由年均增長(zhǎng)速度回落到10%以下，支撐有色金屬生產(chǎn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的因素不復(fù)存在，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。

黨的“十九大”提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。新時(shí)代對(duì)有色金屬行業(yè)節(jié)能環(huán)保和清潔綠色生產(chǎn)提出了新要求。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間發(fā)展很不平衡。國(guó)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；一些低效、高耗能工藝和裝備仍在使用；先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、高端裝備及核心技術(shù)依賴(lài)進(jìn)口。自2018年10月起，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道城市銅、鋁、鉛、鋅等企業(yè)將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值（二氧化硫、氮氧化物均小于100mg/m3，顆粒物小于10mg/m3），企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)面臨極大挑戰(zhàn)。同時(shí)，冶煉過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)固體廢物，無(wú)害化率低、處理成本高，目前仍沒(méi)有合理解決途徑，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。

在材料加工領(lǐng)域，產(chǎn)能利用率低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，以初級(jí)加工和低附加值產(chǎn)品為主（全行業(yè)平均利潤(rùn)率不足3%）的局面沒(méi)有得到改觀。產(chǎn)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)體系支撐不足，導(dǎo)致下游高端應(yīng)用領(lǐng)域不能實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)高端材料的自主保障。下游用戶(hù)從成本、采購(gòu)等角度考慮，側(cè)重于國(guó)外產(chǎn)品，不利于國(guó)內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品的穩(wěn)定有序良性發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)總體處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，難以獲得合理利潤(rùn)；原創(chuàng)性成果不多，科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣率低；關(guān)鍵新材料開(kāi)發(fā)能力不足，特別是其高端加工裝備幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口，受制于人，難以支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。

3 總體思路與發(fā)展目標(biāo)

3.1 總體思路

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的“十九大”精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，面向2020年深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以滿足國(guó)家重大工程和高端裝備等領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向，以大宗材料綠色化和提質(zhì)增效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以提高全鏈條銜接、集成和應(yīng)用水平為目標(biāo)，推動(dòng)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐引領(lǐng)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快從生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)向產(chǎn)業(yè)和技術(shù)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)有色金屬工業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，成為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐。

3.2 發(fā)展目標(biāo)

貫徹落實(shí)《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《國(guó)家中長(zhǎng)期新材料人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》，推進(jìn)有色金屬大宗材料技術(shù)提升，重點(diǎn)突破有色金屬材料設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、制造流程及工藝優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)和國(guó)產(chǎn)化裝備，掌握一批精深加工技術(shù)和銜接下游的工程化應(yīng)用技術(shù)，加快開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)大數(shù)據(jù)的智能制造技術(shù)，推動(dòng)一批先進(jìn)有色金屬材料的應(yīng)用，解決有色金屬材料產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化，能源效率低、環(huán)境負(fù)荷重等瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)大宗材料產(chǎn)品的高性能和高附加值、綠色高效低碳生產(chǎn)。有色金屬材料高端產(chǎn)品平均占比提高15%，航空鋁材、高精度電子銅帶等精深加工產(chǎn)品綜合保障能力超過(guò)70%，有色金屬生產(chǎn)綜合能效提高10%。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)保障體系，完善有色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，滿足“一帶一路”倡議、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及航空航天和國(guó)防軍工等領(lǐng)域的需求。

4 重點(diǎn)任務(wù)

開(kāi)發(fā)質(zhì)量穩(wěn)定的大宗及稀有金屬高端材料，突破制品精深加工及工程化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)大數(shù)據(jù)的智能制造技術(shù)，加強(qiáng)高端材料的集成創(chuàng)新，加快綠色制備技術(shù)與裝備推廣應(yīng)用，推進(jìn)材料基因組技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)中青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)與交流，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)保障體系，加快關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，探索和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化合作模式，加大使用國(guó)產(chǎn)新材料的政策支持力度，完善有色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

5 創(chuàng)新重點(diǎn)

5.1 開(kāi)發(fā)質(zhì)量穩(wěn)定的大宗及稀有金屬高端材料

以滿足我國(guó)新一代信息技術(shù)、軌道交通、海洋工程與船舶等高端領(lǐng)域需求為重點(diǎn)，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新和智能制造，開(kāi)發(fā)大規(guī)格高性能鋁鎂鈦輕合金材料，高精度高性能銅及銅合金材料，新型稀有/稀貴/稀土金屬材料，高品質(zhì)粉末冶金難熔金屬材料及硬質(zhì)合金，新型復(fù)合涂層材料等高端產(chǎn)品，提升材料產(chǎn)品穩(wěn)定性、一致性和均勻性，降低綜合成本，大幅提高中高端材料供給和保障能力。

5.2 突破制品精深加工及工程化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)

開(kāi)展新型強(qiáng)化相/功能相設(shè)計(jì)和微觀組織全工藝過(guò)程協(xié)同控制研究，重點(diǎn)突破有色金屬材料的先進(jìn)凝固—冷/熱變形加工—強(qiáng)韌化熱處理等全流程制備加工、復(fù)雜結(jié)構(gòu)件成型制造—?dú)堄鄳?yīng)力消減—異質(zhì)金屬聯(lián)接—表面處理等工程化應(yīng)用技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)“新材料—新制造技術(shù)—工程化技術(shù)”同步開(kāi)發(fā)、一體化設(shè)計(jì)及應(yīng)用。

5.3 開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)大數(shù)據(jù)的智能制造技術(shù)

針對(duì)國(guó)際上“工業(yè)4.0”智能化制造的發(fā)展方向，重點(diǎn)開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)大數(shù)據(jù)的制品全流程精益制造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與定制化服務(wù)技術(shù)。通過(guò)在線實(shí)測(cè)采集、數(shù)值模擬仿真等方法，實(shí)現(xiàn)制品全流程制備加工的工業(yè)大數(shù)據(jù)獲取、迭代和積累，建立工藝參數(shù)—產(chǎn)品綜合性能—質(zhì)量穩(wěn)定性的大數(shù)據(jù)平臺(tái)；基于工業(yè)大數(shù)據(jù)，開(kāi)展制品生產(chǎn)全流程工藝參數(shù)的深度優(yōu)化；建立適應(yīng)大規(guī)模定制、多工序協(xié)同的制品生產(chǎn)智能化工藝模型庫(kù)。

5.4 加強(qiáng)高端材料的集成創(chuàng)新

強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，圍繞海洋石油鉆探用鈦材，電子信息產(chǎn)業(yè)用高純靶材，新能源汽車(chē)用動(dòng)力電池材料，海洋工程和船舶裝備用深潛、抗沖擊、耐蝕材料等關(guān)鍵材料性能及質(zhì)量提升等緊迫需求，實(shí)施一批重大科技工程項(xiàng)目，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、生產(chǎn)工藝和應(yīng)用技術(shù)的集成創(chuàng)新能力。

5.5 加快綠色制備技術(shù)與裝備推廣應(yīng)用

加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色生產(chǎn)體系，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)節(jié)能降耗、增加綠色產(chǎn)品有效供給，鼓勵(lì)企業(yè)工藝技術(shù)與裝備改造升級(jí)，支持綠色低碳與清潔生產(chǎn)；提升傳統(tǒng)制造業(yè)綠色制造水平，推動(dòng)建立綠色低碳與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。

5.6 推進(jìn)材料基因組技術(shù)開(kāi)展與應(yīng)用

從應(yīng)用需求出發(fā)，倒推符合相應(yīng)結(jié)構(gòu)功能的材料，結(jié)合已知的、可靠的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)與表征技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)計(jì)算模擬平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，用基礎(chǔ)理論和計(jì)算模擬設(shè)計(jì)有色金屬新材料，并建立其化學(xué)成份、晶體結(jié)構(gòu)和物理性能等數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘探尋材料結(jié)構(gòu)和性能之間的關(guān)系模式，研發(fā)并形成創(chuàng)新材料產(chǎn)品，縮短有色金屬新材料研發(fā)應(yīng)用周期。

6 體系與平臺(tái)建設(shè)

6.1 加快行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂

針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量一致性差、高技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高、基礎(chǔ)理論研究有待加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)地位需要提升、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定參與度不足等問(wèn)題，圍繞有色金屬工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合電力、交通等下游行業(yè)的需求，開(kāi)展有色金屬新材料、技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品及有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排與資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，提高有色金屬標(biāo)準(zhǔn)的適用性，更好地為我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

6.2 建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)保障體系

加強(qiáng)新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制訂強(qiáng)制有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律及法規(guī)。引導(dǎo)各企事業(yè)單位重視和加強(qiáng)專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于有明顯應(yīng)用前景的核心發(fā)明專(zhuān)利，采用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利。結(jié)合國(guó)家重大工程、科技重大專(zhuān)項(xiàng)等積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究，提升行業(yè)、企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力和水平。

6.3 加快關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

大力健全行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)共性技術(shù)的外部供給與企業(yè)需求的有效銜接。通過(guò)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，盡快形成一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化應(yīng)用技術(shù)。制定首臺(tái)套（首批次）技術(shù)與產(chǎn)品清單，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推廣，建立并推廣應(yīng)用技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)重大應(yīng)用類(lèi)研究成果轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

7 保障措施

7.1 加強(qiáng)中青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)與交流

改善目前有色金屬行業(yè)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才相對(duì)缺乏，尤其缺乏中青年領(lǐng)軍人才，缺少一批具有國(guó)際影響力的中青年研發(fā)團(tuán)隊(duì)，高層次人才和領(lǐng)軍型人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀。通過(guò)自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)校企合作人才培養(yǎng)模式，改革績(jī)效評(píng)估等評(píng)價(jià)指標(biāo)，造就一批國(guó)際知名的中青年科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施走出去戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際合作與交流，讓中青年科技人員盡快融入到全球科技創(chuàng)新文化，提升在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的全球視野。

7.2 探索和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化合作模式

探索“研發(fā)單位-材料生產(chǎn)制造企業(yè)-應(yīng)用企業(yè)”共同出資或技術(shù)作價(jià)入股組建“混合所有制企業(yè)”，共同開(kāi)發(fā)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、利益共享的技術(shù)合作模式。圍繞產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新中心試點(diǎn)，建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的新型合作機(jī)制。加快建立和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)領(lǐng)域綜合性行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）橋梁紐帶作用，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)、規(guī)范優(yōu)勢(shì)和跨部門(mén)、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新能力，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。

7.3 加大使用國(guó)產(chǎn)新材料的政策支持力度

國(guó)家現(xiàn)有市場(chǎng)化扶持政策主要針對(duì)終端行業(yè)，對(duì)上游新材料行業(yè)扶持力度不足，應(yīng)該加大政策扶持力度，鼓勵(lì)終端行業(yè)使用國(guó)產(chǎn)新材料，將新材料的國(guó)產(chǎn)化和關(guān)鍵器件國(guó)產(chǎn)化一起納入行業(yè)國(guó)產(chǎn)化指標(biāo)體系，促進(jìn)新材料的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程。

7.4 優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

在任務(wù)實(shí)施中，國(guó)家相關(guān)科技部門(mén)優(yōu)化資源配置，做好頂層設(shè)計(jì)，部署重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，指導(dǎo)地方科技主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌規(guī)劃，貫徹落實(shí)，形成央地合作的新局面，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，有力推動(dòng)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。