柳欣 李曉蘭

人口和計劃生育問題是關(guān)系國家和民族發(fā)展的重大問題，上世紀(jì)80年代我國政府把實行計劃生育（以下簡稱“計生”），控制人口過快增長、提高人口素質(zhì)確定為基本國策。隨著社會的進(jìn)步和計生政策的不斷調(diào)整，計生工作經(jīng)歷了從獨生子女、雙獨二孩、單獨二孩，到目前的全面二孩，計生工作出現(xiàn)了新情況、新問題，如何針對“80后”“90后”年輕人新的婚育觀，在新形勢下做好企業(yè)計生工作，是我們面臨的新課題。為此，我們提出了在新形勢下計劃生育工作圍繞“基本國策”， 實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，采取“八項措施”，加快國企計生工作的轉(zhuǎn)型和服務(wù)。

適應(yīng)新形勢，樹立新理念

適應(yīng)黨中央對計劃生育的重大決策變化，將“促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接”作為新時代計劃生育工作的指導(dǎo)方針，貫徹以人為本，穩(wěn)妥、扎實、有序落實全面兩孩政策，增進(jìn)家庭和諧幸福，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，成為現(xiàn)階段計生工作的主要內(nèi)容；堅持基本國策，提高管理水平，計劃生育工作要融入大衛(wèi)生、大健康工作，做好健康生育服務(wù)，提升企業(yè)整體醫(yī)療保健水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做好基層計生服務(wù)，是企業(yè)計生工作的新理念。

明確新思路，實現(xiàn)三轉(zhuǎn)變

新形勢下油田計生工作將從三方面重點抓好服務(wù)管理工作：一是工作思路從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從以前的多行政命令向人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是工作內(nèi)容從嚴(yán)格控制向逐步放開，主抓強(qiáng)制少生，保持低生育、控制人口出生率，向提供健康服務(wù)、鼓勵按政策生育轉(zhuǎn)變； 三是工作方法從以前的多口號式宣傳，向融入人性化輔助宣傳轉(zhuǎn)變。

結(jié)合新特點，采取八措施

長慶油田工作范圍跨越陜甘寧蒙等省、自治區(qū)，地域廣、人員散、管理難度大，企業(yè)應(yīng)適應(yīng)新形勢的變化，將“解決生育健康服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾”作為新時代計劃生育工作的著力點，為此我們結(jié)合企業(yè)實際情況，采取八項措施以適應(yīng)新形勢新變化。

提高隊伍管理水平。由于油田企業(yè)具有年輕人多、管理分散、政策性強(qiáng)等特點，做好計生工作，必須要求計生人員以“增進(jìn)家庭健康幸福、促進(jìn)人口均衡發(fā)展”為主線，以健康指導(dǎo)、政策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，做到大事小事有人管，群眾之事無小事，建立一支“有愛心、樂助人”的隊伍，使計生服務(wù)能更好適應(yīng)新形勢，努力提高服務(wù)管理水平。

建立互聯(lián)網(wǎng)+計生。做好計生信息服務(wù)，建立企業(yè)計生信息內(nèi)部網(wǎng)，提供要情閱讀、政策法規(guī)、通知通告、動態(tài)交流、健康科普等網(wǎng)絡(luò)信息板塊；對育齡婦女登記造冊建檔，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)管理流程，完善并利用好計生信息庫。

服務(wù)獨生子女家庭。按時發(fā)放獨生子女費和獨生子女父母補(bǔ)助金，幫扶獨生子女困難家庭；“六·一”兒童節(jié)給獨生子女小朋友發(fā)放讀書卡、書籍、書包等，督促兒童熱愛讀書學(xué)習(xí)，提高獨身子女素質(zhì)。

關(guān)懷關(guān)愛失獨家庭。做好失獨父母心理疏導(dǎo)，開展失獨家庭免費再生育技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行失獨家庭養(yǎng)老扶助工作，探索失獨家庭父母養(yǎng)老救助新模式。

加強(qiáng)計生政策宣傳。結(jié)合“7·11”世界人口日進(jìn)行知識競賽、志愿者服務(wù)、義診等活動；利用櫥窗、標(biāo)語、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信群等宣傳計生新政策，對新婚夫婦進(jìn)行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳，營造健康、文明、和諧的婚育文化氛圍。在宣傳過程中，堅決杜絕過去簡單粗暴的雷人標(biāo)語，采用“提高人口素質(zhì)，改善生活品質(zhì)”等講文明的溫馨提示宣傳標(biāo)語。

普及健康知識教育。聘請三甲醫(yī)院教授舉辦婦女病健康知識講座，定期開展生殖保健體檢，優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，發(fā)放計生用品服務(wù)，做好家庭健康促進(jìn)。

搞好定期隨訪工作。利用電話、微信、上門面對面交流等形式，做好隨訪工作，及時了解民情民意，做好服務(wù)，讓計劃生育工作更接地氣。

助力大齡青年婚戀。不斷創(chuàng)新創(chuàng)效服務(wù)。不定期舉辦“長慶鵲橋，走進(jìn)塞北”“相約春天，共植希望”等常態(tài)化青年聯(lián)誼活動，助力解決企業(yè)一線大齡單身未婚青年交友、擇偶難的問題，促進(jìn)計劃生育深入開展。

新時代賦予了計劃生育工作新的使命和要求，企業(yè)計生工作需盡快轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、開拓進(jìn)取，以嶄新的姿態(tài)，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，讓計生工作更得民意、更接地氣。