駱世俠 談存峰 翟亞楠

摘要：中共中央十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。文章通過托達(dá)羅模型驗(yàn)證了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入差距，分析了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和中國(guó)為什么必須堅(jiān)定不移的走城鎮(zhèn)化道路。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;協(xié)調(diào)推進(jìn);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

引言

新型城鎮(zhèn)化是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過程中提出的城市化具體新指標(biāo)，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。十九大報(bào)告在回顧過去5年工作和歷史性變革時(shí)指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)化率提高的背后，城鎮(zhèn)化質(zhì)量也在不斷改進(jìn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升，居民生活質(zhì)量得到改善，戶籍制度障礙逐步消除，城市包容性得到提高。吳忠濤通過托達(dá)羅模型線性回歸研究了農(nóng)村人口流動(dòng)中城鄉(xiāng)差距的影響其重要作用，楊全花通過分析中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來分析城鎮(zhèn)化的必要性。而本文通過直觀的城鄉(xiāng)近十年的差距和恩格爾系數(shù)綜合分析農(nóng)村人口流動(dòng)所受的主要因素，因此研究城鎮(zhèn)化的相關(guān)影響因素對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化有明顯推動(dòng)作用。

一、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移因素

現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村人口流動(dòng)成為了當(dāng)前社會(huì)探討的主要潮流。所謂城鎮(zhèn)化，是指居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝诘谋壤鲩L(zhǎng)的過程，更確切的說，是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化并在城鎮(zhèn)集中的過程。目前定性城鎮(zhèn)化率一般用擁有城市戶口的人數(shù)占比全國(guó)總?cè)丝跀?shù)比值來衡量城市化率。中國(guó)是一個(gè)地理?xiàng)l件錯(cuò)綜復(fù)雜，人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍然起著重要的作用：產(chǎn)品貢獻(xiàn)、市場(chǎng)貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)。

本文根據(jù)托達(dá)羅人口流動(dòng)和劉易斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析中國(guó)人口流動(dòng)與城鎮(zhèn)化的相關(guān)性?；練w納為兩點(diǎn)：第一、中國(guó)目前農(nóng)村人口眾多，根據(jù)劉易斯-費(fèi)景漢模型的第一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在隱蔽性失業(yè)，一部分農(nóng)村勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力為零或接近于零。這些勞動(dòng)力的投入農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量不變，但是人均產(chǎn)量下降，其次技術(shù)的引進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致在農(nóng)田的勞動(dòng)力受到解放，現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)可以省去一大部分農(nóng)村勞動(dòng)力，假設(shè)農(nóng)村向城市流動(dòng)人口都是理性的經(jīng)濟(jì)人，這部分勞動(dòng)力勢(shì)必不會(huì)閑置，將會(huì)轉(zhuǎn)移到城市中尋求就業(yè)。第二、根據(jù)磁場(chǎng)效應(yīng)機(jī)制得到城市當(dāng)中有更好的資源分配和社會(huì)服務(wù)，對(duì)周邊的人有磁化作用，同時(shí)依據(jù)托達(dá)羅模型分析，人口流動(dòng)是人們對(duì)城鄉(xiāng)預(yù)期的收入差距，經(jīng)過比較做出遷移的決定。為了獲得更好的生活質(zhì)量，必然會(huì)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

二、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移影響分析

（一）城鄉(xiāng)收入差距下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

本文基于托達(dá)羅模型下對(duì)模型進(jìn)行簡(jiǎn)化分析目前中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在托達(dá)羅模型的假設(shè)基礎(chǔ)條件上不考慮城市存在失業(yè)情況和就業(yè)幾率。

其中d表示城鄉(xiāng)收入差距，研究時(shí)間期限t是十年，u是城市居民可支配收入，r是鄉(xiāng)村居民可支配收入。根據(jù)表1數(shù)據(jù)表明2008年至2017城鄉(xiāng)收入差距d在逐漸的增大。分析成因兩點(diǎn)：一是農(nóng)場(chǎng)品市場(chǎng)的需求彈性和價(jià)格彈性小。導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)品期間利潤(rùn)較小。而多數(shù)農(nóng)民的收入來源于家庭經(jīng)營(yíng)性收入，所以導(dǎo)致農(nóng)民效益低下。二是農(nóng)村存在隱蔽性失業(yè)，老人缺失勞動(dòng)力又無固定的收入和現(xiàn)代化機(jī)械取代了一部分勞動(dòng)力導(dǎo)致勞動(dòng)力的閑置。農(nóng)民假設(shè)為一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人，通過鄉(xiāng)村內(nèi)部對(duì)比和媒體等渠道了解相關(guān)的信息，農(nóng)民會(huì)做出理性的選擇，向城市流動(dòng)尋找就業(yè)。以2008年的城鄉(xiāng)各自凈收入為基數(shù)，城鎮(zhèn)居民居民十年凈收入增加額20847元，增幅倍數(shù)是2.34倍，鄉(xiāng)村居民十年的凈收入增加額是8433元，增幅倍數(shù)是2.67倍。但是城鎮(zhèn)居民的增額是鄉(xiāng)村居民增額的2.47倍。同時(shí)意味著城市居民有更多的資源用于消費(fèi)或者抵制未知風(fēng)險(xiǎn)從而改善自身的生活質(zhì)量。同時(shí)從圖1直接看出城鄉(xiāng)凈收入差距逐漸增大。根據(jù)心理學(xué)方面人對(duì)美好生活都有一定的向往和追求，刺激農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。

（二）恩格爾系數(shù)下的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)來衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。恩格爾系數(shù)反映的是一種長(zhǎng)期的趨勢(shì)，通過人們?cè)谌粘ＯM(fèi)過程中食品等消費(fèi)與總消費(fèi)的占比得出結(jié)論，占比越小說明日常生活消費(fèi)越低，可以有更多的凈收入。如表2可以明顯看出城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)遠(yuǎn)低于鄉(xiāng)村，表明相對(duì)農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)居民有更多的收入用于其他用途提高自身的生活質(zhì)量。如購(gòu)買汽車、高科技含量的家電等獲取便捷舒適的生活。從而刺激了農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，促進(jìn)鄉(xiāng)村年輕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。但同時(shí)遺留的問題也隨之出現(xiàn)年邁的勞動(dòng)力駐守在農(nóng)村，在醫(yī)療等條件不發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)養(yǎng)老難、看病難、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)施困難等問題。

三、中國(guó)走城鄉(xiāng)一體化道路的可行性

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一定程度上反映出社會(huì)的公平性。根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布數(shù)據(jù)表明2008年中國(guó)基尼系數(shù)0.4910社會(huì)處于不安定狀態(tài)，2017年基尼系數(shù)下降到0.4670雖然有好轉(zhuǎn)但是社會(huì)仍處于不安定狀態(tài)。而基尼系數(shù)最直接的反映出中國(guó)社會(huì)貧富差距，導(dǎo)致消費(fèi)主體農(nóng)民不能夠在社會(huì)中獲得較為公平的權(quán)益。農(nóng)民的權(quán)益得不到保證，進(jìn)而會(huì)引發(fā)群體效益導(dǎo)致社會(huì)不能正常進(jìn)行。因此如何讓城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)合理的變遷尤為重要。

十九大報(bào)告中提出推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持下大力加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)確權(quán)土地等，習(xí)近平總書記提出確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。政策的引導(dǎo)讓城鄉(xiāng)一體化在中國(guó)有了“綠色通道”。指出了明確的道路。

根據(jù)目前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展是解決農(nóng)村缺失勞動(dòng)力的唯一途徑，對(duì)農(nóng)村不放棄，堅(jiān)持抓發(fā)展，用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)武裝農(nóng)民，用可持續(xù)發(fā)展的眼光正視“三農(nóng)”問題。中國(guó)自古是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，擁有全世界六分之一的人口，舍棄農(nóng)業(yè)單靠進(jìn)口或者認(rèn)為農(nóng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的雞肋這種觀念是錯(cuò)誤的。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是中國(guó)人民生活的保障。只有“三農(nóng)問題”得到有效解決才能更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此在中國(guó)堅(jiān)持走城鄉(xiāng)一體化道路是可行的也是必行之路。

四、新型城鎮(zhèn)化模式的思考

城鎮(zhèn)化定義從單一的戶籍制度逐漸演變成生活質(zhì)量上的提升，是質(zhì)的衍生。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的根本是解決城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在農(nóng)民社會(huì)保障制度的完善（養(yǎng)老機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制、社會(huì)福利等）和生活質(zhì)量的改善。而農(nóng)民收入主要來自家庭經(jīng)營(yíng)性收入，所以引進(jìn)現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)是當(dāng)前改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀完善基礎(chǔ)建設(shè)如道路、網(wǎng)絡(luò)、飲水灌溉等主要建設(shè)手段;其次現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)需要相應(yīng)的技術(shù)人才，引進(jìn)人才和培養(yǎng)技術(shù)人才成為重要環(huán)節(jié);最后結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持民營(yíng)企業(yè)，建立有機(jī)綠色可持續(xù)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)。以政策扶持為基礎(chǔ)，農(nóng)民自身發(fā)展為目的，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

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