李娜
摘 要:反家暴法實(shí)施3年來,家暴受害者受到一定的保護(hù),但我國對家暴犯罪證據(jù)規(guī)則的相關(guān)制度并不完善,為解決反家暴認(rèn)定難問題,拓寬家庭暴力案件中證據(jù)種類、提高弱勢群體的收集證據(jù)的能力、設(shè)置專業(yè)的審判機(jī)構(gòu)或?qū)徟袌F(tuán)隊(duì),成為社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,國家嚴(yán)懲家庭暴力犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特別是保護(hù)受害者合法權(quán)益,本文梳理反家暴犯罪中證據(jù)制度存在的問題,期待完善反家暴立法細(xì)則。
關(guān)鍵詞:家庭暴力犯罪;反家暴立法;證據(jù)制度
《反家庭暴力法》自2016年3月1日實(shí)施,標(biāo)志著中國防治家庭暴力法律體系的建立,保護(hù)家庭暴力受害群體起到了積極作用。但是,在司法實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn),我國對家庭暴力案件證據(jù)規(guī)則的規(guī)定并不完善,導(dǎo)致家庭暴力犯罪認(rèn)定困難的問題尤為突出,本文提出以下幾點(diǎn)建議。
一、增加證據(jù)種類
國內(nèi)家庭暴力犯罪案件在審理過程中,遇到最大的困難是刑事證據(jù)制度的局限性。取證難、認(rèn)證難問題已經(jīng)影響家庭暴力犯罪案件的審理,解決家庭暴力行為的認(rèn)定和歸責(zé)問題亟待解決?,F(xiàn)行《刑法》、《反家庭暴力法》中無法找到家庭暴力犯罪的準(zhǔn)確定義,犯罪構(gòu)成要件、證據(jù)規(guī)則也無特殊規(guī)定,依然適用《刑法》、《刑事訴訟法》中犯罪一般性規(guī)定。經(jīng)過對家庭暴力犯罪種類進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)針對取證難、認(rèn)證難問題的解決措施還不細(xì)不實(shí),實(shí)務(wù)中法官無法采納相關(guān)證據(jù)。我國新修訂的《刑事訴訟法》提出了親屬免征特權(quán),這對于家庭暴力犯罪案件在取證方面,加大了困難,因?yàn)橛H屬證言對家庭暴力犯罪的認(rèn)定至關(guān)重要,《刑事訴訟法》規(guī)定未成年證人證言效力,然而,未成年人往往是家庭暴力犯罪案件中主要或唯一證人。
1、證明主體的特殊規(guī)定
法定公訴機(jī)關(guān)以及其他在刑事訴訟中需要履行證明責(zé)任的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)屬于刑事訴訟證明主體。按照我國現(xiàn)行規(guī)定,可將刑事訴訟證明主體分為兩類,在公訴刑事案件中公訴人承擔(dān)著舉證責(zé)任,自訴案件則自訴人履行證明義務(wù)。我國對自訴人的規(guī)定,被害人及某些特殊情況下的近親屬或法定代理人,結(jié)合家庭暴力犯罪案件的實(shí)際情況,我國法律規(guī)定的刑事證明主體是否滿足現(xiàn)實(shí)需求,在山東省高級人民檢察院近半年調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)僅有個別案例證據(jù)充分證明了犯罪事實(shí),并且都是在公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查之后才獲得的充足證據(jù),這些都表明舉證難度是很大的,尤其是對于自訴人而言,無法和公訴人相比,僅依靠個人力量能夠收集到的證據(jù)十分有限,很多時(shí)候會因?yàn)樽C據(jù)不足而無法認(rèn)定犯罪事實(shí)。最高院副院長黃爾梅提出,我國遭受家暴的受害人基本上在平均受到35次家暴之后才考慮報(bào)案,這就表示很多家暴受害人在遭受家暴之后往往是忍受很長時(shí)間之后才考慮報(bào)案,真正向公安機(jī)關(guān)尋求救助的家暴犯罪案件只是一部分,還有很多的受害人依舊在承受著家暴的迫害,而選擇隱忍不報(bào)案。同時(shí),公訴機(jī)關(guān)所受理的案件中能夠提供充足證據(jù)證明提起公訴的案件又只是一部分,而不是全部的案件都能夠獲得足夠的證據(jù),導(dǎo)致很多案件因?yàn)闊o法得到足夠的證據(jù)而不能夠認(rèn)定犯罪事實(shí),施暴者也因此而逃避法律責(zé)任。一位洛陽市的法官提出,每年經(jīng)手300多起家暴相關(guān)的案件,但是大部分案件最終都是作為民事案件處理。被定性為家暴犯罪案件的很少,更多的家暴受害人只能以自訴程序來尋求救濟(jì)。
實(shí)際遭受家暴者經(jīng)常會受到來自施暴者的恐嚇和威脅,同時(shí)基于家庭、子女等諸多方面的考慮,很少會起訴,比如考慮子女的感受或者是為了繼續(xù)維系家庭關(guān)系,而選擇忍讓。即便是受害人鼓足勇氣向法院提起訴訟,也會因?yàn)榕e證困難,無法定罪。建議盡快出臺相關(guān)細(xì)則對家暴犯罪證明主體范圍作出更加明確的規(guī)定。
2、家庭暴力犯罪受害人承擔(dān)較輕的證明責(zé)任
家庭暴力犯罪案發(fā)地點(diǎn)大多隱蔽的特點(diǎn),導(dǎo)致實(shí)際舉證中出現(xiàn)證據(jù)種類不足、近親屬證言困難等問題,多數(shù)情況下,提供充足證據(jù)證明家暴事實(shí)、為法院認(rèn)定成立的微乎其微,因?yàn)樵诩彝ケ┝Ψ缸锇讣校芎φ咛幱谌鮿?,舉證能力有限。美國對于家庭暴力案件并未讓受害者承擔(dān)很重的舉證責(zé)任,受害人只需要履行較輕的舉證責(zé)任即可,只提供可證明施暴者曾經(jīng)向自己實(shí)施了刑法規(guī)定的暴力行為的證據(jù),如果施暴者沒有足夠的證據(jù)來推翻受害者的證據(jù),那么就需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,法院就會認(rèn)定家暴犯罪事實(shí)成立,判定施暴者有罪。美國的這種做法無疑減輕了受害人的舉證責(zé)任,可使家庭暴力更加順利的進(jìn)入到訴訟程序。這種做法對解決我國在家庭暴力犯罪案件中存在的舉證難、認(rèn)定難等問題有著重要的參考和借鑒意義。
家暴受害人承擔(dān)舉證責(zé)任,要求能夠讓法官充分確信并且有效排除合理懷疑,唯有滿足這些要求法官才會認(rèn)定家庭暴力犯罪事實(shí)的成立,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》提出的舉證責(zé)任,對于本來就處于弱勢的家暴受害人而言,僅依靠自身的努力沒有國家公安機(jī)關(guān)的幫助,很難收集充足的證據(jù)證明家暴事實(shí)。解決這些問題,應(yīng)當(dāng)對我國現(xiàn)行的關(guān)于民事犯罪案件證明責(zé)任的內(nèi)容作出調(diào)整。針對家暴犯罪受害人舉證困難的問題,可通過減輕其舉證責(zé)任,增強(qiáng)法官職權(quán)等角度入手來解決。比如基于某些客觀因素或者是受害人自身的心理因素而導(dǎo)致其無法舉證,應(yīng)當(dāng)由法院負(fù)責(zé)調(diào)查取證;如果自訴人所提供的證據(jù)材料不夠充分、不完整,則法官需要給出解釋與提示,規(guī)定自訴人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊證據(jù),而不可就此認(rèn)定犯罪事實(shí)不成立。此外,還需做好案件回訪工作,通過上門或者是電話的方式來對家暴案件進(jìn)行回訪做好相關(guān)記錄;假如由于公安機(jī)關(guān)并未充分履行其告知責(zé)任而導(dǎo)致家暴受害者無法獲得認(rèn)定家暴犯罪事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)時(shí),將會追究公安機(jī)關(guān)的相應(yīng)責(zé)任。
3、免證特權(quán)
一直以來,家庭對個人、社會、國家都是十分重要的,維護(hù)家庭的穩(wěn)定和諧是每一名家庭成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。受到這種思想的影響,很多時(shí)候即便是遭受了嚴(yán)重的家庭暴力,但是很多情況下只是會在家庭內(nèi)部對施暴者進(jìn)行譴責(zé),施暴者很少會受到實(shí)質(zhì)性處罰。而受害者也只能夠從其他成員那獲得安慰,很少會將家庭暴力行為向外部揭示,追究施暴者的責(zé)任。這種做法毫無疑問不會對施暴者產(chǎn)生影響,可謂很好,然而,受害者還將繼續(xù)生活在被家暴的陰影之中,很多案例都具有持續(xù)性。按照我國新《刑事訴訟法》的規(guī)定,被告者的近親屬,比如父母、子女等可以拒絕上庭舉證,對于家庭暴力犯罪其他的犯罪案件而言,這種規(guī)定毫無疑問是基于人性化的角度而制定的。然而,對于家暴案件而言,實(shí)施家暴的主體與受害者都為同一家庭的成員,目睹家暴的則是其他的家庭成員,這些目睹者本來應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其對受害者合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的責(zé)任,但是,法律的這一規(guī)定加大了家庭暴力犯罪案件的舉證難度,可能會無疑中保護(hù)了家暴犯罪行為而致使施暴人并未得到懲罰。
二、未成年證人證言的證據(jù)能力和證明力
按照我國法律的現(xiàn)行規(guī)定,未成年人的證據(jù)能力是受限的,而這種規(guī)定又加大了家暴案件的舉證難度。不管是基于實(shí)踐層面還是理論層面,在認(rèn)定家暴犯罪事實(shí)時(shí),未成年子女的證言作為證據(jù)是沒有問題的。但是,我國現(xiàn)階段對未成年子女證言規(guī)定了太高的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其證言很難進(jìn)入到證據(jù)體系中。因此,以為結(jié)合家暴犯罪案件的特殊性,在處理該案件時(shí)應(yīng)當(dāng)放寬對未成年人證言的限制,即允許其出具證人證言。
《刑事訴訟法》第60條對證人做出規(guī)定,對于那些在心理、生理等方面存在缺陷,亦或者是年紀(jì)很小,無法做到明辨是非、無法做出準(zhǔn)確表達(dá)的不具有舉證能力,即不可為證人。綜上分析,我們可發(fā)現(xiàn),針對未成年人,法律明確規(guī)定了如下兩個標(biāo)準(zhǔn):明辨是非、正確表達(dá)。法院審理實(shí)踐中有的法院就采納了八歲孩子做出的證言“媽媽被爸爸打了”,同時(shí)結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)定家暴事實(shí)成立。不應(yīng)當(dāng)完全接受未成年的證言,也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低現(xiàn)行有關(guān)未成年人證據(jù)力的限制,將其納入到家暴犯罪的證據(jù)體系中。
三、品格證據(jù)和傳聞證據(jù)可適用于家庭暴力案件
關(guān)于傳聞證據(jù),結(jié)合其他國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來分析,將該證據(jù)形式引入到家庭暴力犯罪案件中,大陸法系與英美法系存在很大區(qū)別,英美法系采取的是當(dāng)事人主義。我國法官的職權(quán)調(diào)查權(quán)限很大,對于傳聞證據(jù),中國法院法官可以通過職權(quán)調(diào)查來確信傳聞證據(jù)的客觀性。傳聞證據(jù)的適用還會為那些害怕受到打擊報(bào)復(fù)的證人提供保護(hù),尤其是在家庭暴力犯罪中,這種保護(hù)機(jī)制更是十分必要的。因?yàn)椋幢闶鞘┍┱邔邮芊傻膶徟?,但是其最后的量刑定罪還未知,但是施暴者因?yàn)楦鞣N原因并未受到法律懲處,則證人可能會陷入到更加痛苦的家暴噩夢中。故此,傳聞證據(jù)的適用不只是可為家暴犯罪案件的認(rèn)定提供更加充足的證據(jù),還可加強(qiáng)對被害人與其親屬的保護(hù)。
四、對被害人出庭作證實(shí)行特殊保護(hù)制度
按照臺灣現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定,采取的是自由心證主義,即從原則上不會限制任何類型的證明材料的證明能力,要求所有的證據(jù)材料都滿足直接審理原則,法官可綜合考察這些材料來做出有效的判斷。臺灣“刑事訴訟法”明確規(guī)定,對于證人在審判之外所做出的陳述,除法律因此,針對傳聞證據(jù),按照臺灣相關(guān)規(guī)定原則上拒絕傳聞證據(jù)。該原則并未做出對被害者有利的例外規(guī)定,不過為出庭作證的被害人提供了特殊保護(hù)制度,即在出庭作證的時(shí)候可申請親人、社工人員等陪同。通過該制度可增強(qiáng)對被害人的保護(hù)。
五、創(chuàng)設(shè)家庭暴力犯罪公益訴訟機(jī)制
按照我國現(xiàn)行法規(guī),環(huán)境公益訴訟與消費(fèi)者公益訴訟我國法定的兩種公益訴訟,并且將是否導(dǎo)致社會公共利益受損作為判定公益訴訟性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。但是,我國對公共利益的傳統(tǒng)解釋中具有如下兩個特征:弱勢群體與不特定性。假如在家暴自訴案件中允許適用公益訴訟機(jī)制,那么家暴犯罪自訴案件定會增多。
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課題:本文為2018年度山東省人文社會科學(xué)課題《家庭暴力犯罪證據(jù)制度研究》中期成果,項(xiàng)目編號:18-ZZ-FX-06。
2018年度山東省高??蒲杏?jì)劃項(xiàng)目(人文社科類)《夫妻財(cái)產(chǎn)性協(xié)議的規(guī)范研究》中期成果,項(xiàng)目編號:J18RA043。
(作者單位:山東女子學(xué)院,山東 濟(jì)南 250000)