莫旋 易雨瑤 謝曉

摘 要：基于流動人口數(shù)據(jù)分析衡陽流動人口社會保障狀況，并采用Logit模型分析衡陽流動人口社會保障的影響因素。研究發(fā)現(xiàn)：衡陽流動人口社會保障水平較低，尤其是弱勢群體的社會保障水平亟待提升;流動人口社會保障水平受個體特征和工作特征的影響，流動人口在社會保障獲取上有一定主動權(quán)。

關(guān)鍵詞：流動人口;社會保障;衡陽;Logit模型

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.040

1 引言

近年來衡陽經(jīng)濟快速發(fā)展，吸引了大量流動人口來衡陽就業(yè)，流動人口已成為衡陽就業(yè)群體的重要組成部分，為衡陽經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。流動人口在城市大多從事勞動強度較大，且就業(yè)環(huán)境較差的工作，因此面臨的職業(yè)風險較大。流動人口在向城市流動過程中面臨的突出問題是，大部分人被排斥在社會保障體系之外。而社會保障是防范風險的有效手段，完善的社會保障體系有利于提升流動人口福利水平和構(gòu)建和諧社會。

現(xiàn)有文獻從不同角度對流動人口社會保障問題進行了深入研究，深化了人們對流動人口社會保障問題的認識，但現(xiàn)有研究還存在一些不足：一是現(xiàn)有研究大多關(guān)注流動人口全國數(shù)據(jù)或少數(shù)重點城市與地區(qū)，尚未有研究專門關(guān)注衡陽流動人口問題;二是現(xiàn)有研究大多關(guān)注一項或少數(shù)幾項流動人口社會保障問題，未能給出流動人口社會保障的全景式描述。本文基于中國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)衡陽樣本，對流動人口社會保障問題做全景式分析。

2 數(shù)據(jù)來源與處理

本文所使用的數(shù)據(jù)為2014年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。為研究衡陽流動人口社會保障問題，我們保留衡陽市雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)、珠暉區(qū)和南岳區(qū)的流動人口樣本。我們刪除流動人口數(shù)據(jù)缺失和具有明顯邏輯錯誤的樣本，并對相關(guān)變量做截尾處理，最終得到467個樣本。

3 流動人口社會保障水平的描述性統(tǒng)計

我們關(guān)注流動人口社會保障中“五險一金”問題，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金。流動人口問卷調(diào)查中，被調(diào)查者對“五險一金”問題都有“有”、“無”和“不清楚”三種選項，我們將選擇后兩項者進行合并，表示無社會保障，選擇第一項表示有社會保障。衡陽流動人口社會保障的參與現(xiàn)狀如表1所示。

從表1可知，衡陽流動人口的社會保障水平總體上較低，其中擁有養(yǎng)老保險和工傷保險的比例相對較高，其次是醫(yī)療保險和失業(yè)保險，擁有生育保險和住房公積金的比例較低。我們接著從個體特征與工作特征視角進一步分析衡陽流動人口的社會保障狀況。

從個體特征看，衡陽流動人口社會保障水平與性別、受教育程度和婚姻狀況顯著相關(guān)。從表2可知：第一，流動人口社會保障的性別差異明顯。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險，女性的參保率明顯高于男性，其中生育保險參保率的差距最大;而工傷保險和住房公積金的比例，男性要弱高于女性。第二，流動人口社會保障水平與受教育程度呈正向關(guān)系。隨著受教育程度的提升，流動人口社會保障水平迅速提升，具有大學及以上受教育程度者的社會保障水平明顯高于其他類型流動人口。第三，流動人口社會保障水平與其婚姻狀況密切相關(guān)。未婚者的社會保障水平最高，其次是在婚者，離異喪偶的社會保障水平最低。

從工作特征看，衡陽流動人口社會保障水平與其就業(yè)身份和所在企業(yè)所有制類型顯著相關(guān)。首先，流動人口社會保障水平的就業(yè)身份差異明顯?？傮w而言，雇員的社會保障水平最高，自營職業(yè)者的社會保障水平最低。其次，流動人口在不同企業(yè)所有制之間的社會保障水平差異較大。外資企業(yè)的社會保障水平最高，再次，國有集體企業(yè)。最后，私營企業(yè)個體經(jīng)濟的社會保障水平最低。

4 流動人口社會保障水平的模型分析

為探求影響衡陽流動人口社會保障的影響因素，我們采用Logit模型來進行實證分析。模型的被解釋變量為流動人口的社會保障水平，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，均為二元分類變量。解釋變量包括個體特征和工作特征兩大類，其中個體特征包括性別、受教育程度和婚姻狀況，工作特征包括就業(yè)身份和企業(yè)所有制。表4列示了衡陽流動人口社會保障水平的Logit回歸結(jié)果。

在個體特征因素中，性別對流動人口社會保障水平影響顯著，在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險上，男性的參保率低于女性;而在工傷保險和住房公積金上，男性的參保率明顯高于女性。受教育程度對流動人口社會保障水平影響較大，隨著受教育程度的提高，流動人口社會保障水平迅速得到提升，其中大學及以上受教育程度者的社會保障水平最高。相對于未婚者，在婚者的社會保障水平顯著下降，而離婚喪偶者的社會保障水平最低。

在工作特征因素中，就業(yè)身份對社會保障水平的影響很顯著，雇員相對于雇主、自營職業(yè)者和其他類型就業(yè)者在社會保障水平上具有明顯的優(yōu)勢。就企業(yè)所有制類型而言，外資企業(yè)的社會保障水平最高，其次是國有集體企業(yè)和私營企業(yè)，個體經(jīng)濟的社會保障水平最差。

5 研究結(jié)論與政策啟示

本文從個體特征和工作特征層面研究衡陽流動人口社會保障狀況，并采用Logit模型分析衡陽流動人口社會保障的影響因素。通過研究可總結(jié)出一些衡陽流動人口社會保障的基本特點：一是衡陽流動人口的社會保障水平總體不高，特別是相關(guān)弱勢群體的社會保障水平亟需提升。二是衡陽流動人口的社會保障水平與其個體特征和工作特征關(guān)系密切，流動人口在社會保障獲取上有一定的主動權(quán)。

基于前文的分析，針對衡陽流動人口社會保障問題，可得到以下政策啟示：一，鑒于衡陽流動人口的社會保障水平總體不高，需吸引更多的流動人口和企業(yè)積極參加，以提升衡陽流動人口社會保障的覆蓋面;二，政府要加大財政投入力度，完善相關(guān)政策法規(guī)，加強執(zhí)法力度，讓更多衡陽流動人口能夠享受更好的社會保障，以實現(xiàn)社會公平正義。三，在流動人口社會保障獲取上，要充分調(diào)動流動人口主觀能動性，提升受教育程度，從而提升社會保障水平。

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