許四軍

【摘要】決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管黨治黨關(guān)鍵在人。因此，要加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，必須打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)水平精湛的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)干部隊(duì)伍;從嚴(yán)管黨治黨

黨的十九大報(bào)告統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，著眼于開啟新征程、書寫新篇章，與時(shí)俱進(jìn)地提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。黨務(wù)干部作為落實(shí)新時(shí)代黨建工作的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著宣傳貫徹黨的路線方針政策、加強(qiáng)黨組織建設(shè)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署的積極組織者、忠誠實(shí)踐者、示范引領(lǐng)者和有力推動(dòng)者。

一、新時(shí)代加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

（一）建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍是從嚴(yán)管黨治黨的必然要求。全國有9000多萬黨員、460多萬個(gè)黨組織，要充分發(fā)揮黨的力量，不僅要靠黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，還要靠各級(jí)黨組織的大力推動(dòng)，更要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨務(wù)干部的忠實(shí)踐行。為政之要，莫先于用人，全面從嚴(yán)管黨治黨必須緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是黨務(wù)干部隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，努力打造一支有信仰、講紀(jì)律、勇?lián)?dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（二）建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍是踐行群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民;群眾路線是黨的生命線和根本工作路線;密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，也是我們黨的看家本領(lǐng)和“傳家寶”。黨組織作為密切聯(lián)系群眾的窗口，直接展示著黨的作風(fēng)和形象，而黨務(wù)干部是日常生活中與群眾接觸最多的黨員干部，其作風(fēng)的好壞直接影響黨在人民群眾心目中的地位和形象，這就要求黨務(wù)干部必須始終保持初心、牢記宗旨使命，積極工作、樂于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷凸顯“頭雁”效應(yīng)，真正將為人民服務(wù)的根本宗旨內(nèi)化于心、外化于行。

二、當(dāng)前黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題

（一）黨務(wù)干部綜合能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。黨務(wù)干部作為新時(shí)代黨建工作的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，必須具備過硬的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和工作水平。然而，當(dāng)前大部分黨務(wù)干部與這一要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是對黨的基本理論、基本知識(shí)掌握不夠，存在知其然不知其所以然的問題，思想理念有些陳舊、創(chuàng)新精神有些缺乏、學(xué)習(xí)動(dòng)力有些不足，運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)總結(jié)、分析、解決黨務(wù)工作中的難點(diǎn)問題能力不夠，難以適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)要求。二是部分黨務(wù)干部并非科班出身，缺乏黨務(wù)專業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)，工作中存在邊學(xué)邊干、摸著石頭過河的現(xiàn)象;相當(dāng)一部分基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)偏低，與落實(shí)現(xiàn)實(shí)工作要求差距較大，開口能說、提筆能寫、閱人能辨、遇事能辦的能力明顯欠缺。

（二）黨務(wù)干部的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前，黨務(wù)干部的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制難以適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)工作要求，一定程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。具體為：一是對黨務(wù)干部的長期發(fā)展重視不夠。日常黨務(wù)工作具有業(yè)務(wù)量較多、標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、完成難度大的特點(diǎn)，這要求黨務(wù)干部必須克服困難、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，但其在培養(yǎng)使用發(fā)展等方面的機(jī)會(huì)卻往往不如業(yè)務(wù)干部，一定程度上導(dǎo)致黨務(wù)干部對自身崗位的認(rèn)同感不強(qiáng)、獲得感不足。二是在對黨務(wù)干部的考核存在重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象。在考核中多注重工作完成情況而忽略了對工作過程的考核，對黨務(wù)干部踏實(shí)工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、帶頭示范的精神實(shí)質(zhì)沒有充分了解，一定程度上削弱了黨務(wù)干部的工作積極性。

三、著力打造一支高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格黨務(wù)干部選配任用機(jī)制。要不斷嚴(yán)格黨務(wù)干部選配標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對黨建工作的重視程度，著力扭轉(zhuǎn)“重業(yè)務(wù)輕黨建”的觀念，堅(jiān)持選好人才、嚴(yán)把入口關(guān)，把“德才兼?zhèn)?，以德為先”作為選配黨務(wù)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部選拔到黨務(wù)工作者隊(duì)伍中，持續(xù)提升黨務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（二）不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持以理論培訓(xùn)為抓手，不斷提升黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新要求作為黨務(wù)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握其核心要義和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力;要持續(xù)深入開展理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨務(wù)干部堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”、筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、擰緊“三觀”之閥。堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為著力點(diǎn)，不斷提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持區(qū)分層次、突出重點(diǎn)、量化需求，通過采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、主題講座、知識(shí)競賽等多種方式，全面講授黨的基本知識(shí)、黨建工作實(shí)務(wù)、黨建工作方法，不斷提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持以理念培訓(xùn)為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升黨務(wù)干部學(xué)習(xí)思考能力。堅(jiān)持把“終身學(xué)習(xí)”的理念灌輸給黨務(wù)干部，教育引導(dǎo)廣大黨務(wù)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作的方法、當(dāng)作提高工作能力的途徑，不斷樹牢“終生學(xué)習(xí)”理念，堅(jiān)持 “學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，善于發(fā)現(xiàn)黨務(wù)工作中的問題、善于思考黨務(wù)工作中的困難、善于破解黨務(wù)工作中的難題。

（三）不斷完善黨務(wù)干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出崗位職責(zé)，建立健全崗位責(zé)任制，著力細(xì)化、量化工作目標(biāo)，力求目標(biāo)明確、職責(zé)清晰，并將考核評(píng)價(jià)作為提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)。突出完善競爭激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，重點(diǎn)提拔使用實(shí)績突出的黨務(wù)干部、重點(diǎn)懲戒問責(zé)履職盡責(zé)不到位的黨務(wù)干部、重點(diǎn)激勵(lì)敢擔(dān)當(dāng)有作為的黨務(wù)干部，不斷打造人人爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。