梁開基

【摘 要】科技基礎條件建設，是科技能力建設的重要內(nèi)容和區(qū)域創(chuàng)新體系建設不可或缺的組成部分。加強科技基礎條件建設，對于提高地區(qū)科技創(chuàng)新能力、增強綜合競爭力、促進科技進步有著重要的意義。西藏林芝地區(qū)是廣東科技對口支援地，推進林芝地區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是廣東開展科技援藏的重要工作之一。在科技基礎條件建設、創(chuàng)新人才培訓以及項目交流合作方面，利用廣東的資源優(yōu)勢，幫助西藏林芝地區(qū)建設“美麗林芝、和諧林芝、幸福林芝”。

【Abstract】The construction of science and technology infrastructure is an important part of scientific and technological capacity building and an indispensable part of the construction of regional innovation system. Strengthening the development of science and technology infrastructure is of great significance for improving regional scientific and technological innovation capabilities， enhancing comprehensive competitiveness and promoting scientific and technological progress. The Linzhi area of Tibet is a counterpart support area for science and technology in Guangdong. Promoting the development of science and technology innovation in Linzhi area is one of the important tasks for Guangdong to carry out science and technology assistance to Tibet. In terms of scientific and technological infrastructure construction， training for innovative talents and project exchanges and cooperation， Guangdong's resource advantages have been used to help the Linzhi area of Tibet to build "beautiful Linzhi， harmonious Linzhi and happy Linzhi".

【關(guān)鍵詞】林芝;科技基礎條件;科技交流;人才培養(yǎng)

【Keywords】Linzhi; basic conditions of science and technology; science and technology exchange; talent training

【中圖分類號】G322.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）07-0093-02

1 建設的背景和意義

黨的十九大明確提出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。隨著知識經(jīng)濟與全球化時代的到來，支撐全社會創(chuàng)新活動的科技基礎條件，日益成為國家的重要戰(zhàn)略資源，日益顯示出在國際競爭中的戰(zhàn)略地位。科技基礎條件的優(yōu)化與重整，正在成為國家基礎設施的重要組成部分，成為國際科技創(chuàng)新競爭的一個新的焦點，成為各國政府最具優(yōu)先權(quán)的基本任務。在英國、瑞士，政府已將建設科技基礎條件作為政府支持科技的核心。在我國，科技基礎條件建設的滯后與薄弱，影響了我國科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的提高。加強科技基礎條件建設，已經(jīng)成為我國科技界迫在眉睫需要解決的問題。

林芝市作為自治區(qū)重點發(fā)展城市，科技創(chuàng)新推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，可促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與繁榮，促進地區(qū)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。項目圍繞林芝地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的“人、財、物”要素，通過項目的實施，不斷提升林芝地區(qū)的科技基礎條件水平和基層科技人員的科研水平和業(yè)務技能，為林芝地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障，并通過粵藏兩地的科技交流和項目合作，加快西藏林芝地區(qū)的科研成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 建設思路和目標

2.1 科技基礎條件建設

隨著科技的不斷發(fā)展，科技基礎條件建設已受到越來越多的重視?？茖W研究對環(huán)境的要求越來越高，提升科技基礎條件顯得刻不容緩。只要地區(qū)科技基礎條件得到提升，才能保證產(chǎn)出高質(zhì)量的科技成果，促進地區(qū)的發(fā)展。

由于發(fā)展的不平衡，林芝地區(qū)的科技基礎條件相對落后，原有的科技基礎條件設施老化、技術(shù)落后、分散低效，已滿足不了地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要。因此，盡快提升林芝地區(qū)的科技基礎條件是當務之急。

針對林芝地區(qū)的現(xiàn)狀，量力而為，著力對林芝地區(qū)的科技基礎設施的各項資源進行整合、改造和擴建，力求滿足整個地區(qū)的科研、科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)的需要[1]。

在完成基礎設施建設的基礎上，重點完成應用支撐軟件平臺建設，搭建門戶網(wǎng)站，構(gòu)建林芝地區(qū)科技基礎資源庫、科技項目庫、科研成果庫、科技創(chuàng)新人才庫、創(chuàng)新科技企業(yè)庫、科研理論體系庫、科技人才培育庫等基礎數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)地區(qū)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的科技基礎資源共享和政產(chǎn)學研的無縫對接。為林芝地區(qū)打造一個良好的科研工作環(huán)境和氛圍，使林芝地區(qū)的科技基礎條件邁向一個新的臺階。為林芝地區(qū)的科學研究、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)提供有力的支持和保障，加快林芝地區(qū)推進“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 科技創(chuàng)新人才培訓

人才是所有行業(yè)的根本，作為生產(chǎn)力第一要素的科技領域更是如此。本建設以“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓平臺”及移動智能導學平臺為抓手，采用線上線下結(jié)合的方式，積極開展林芝地區(qū)科技人才和創(chuàng)新人才培訓。

充分利用已有的“粵科學習在線（http：//www.gdpedu.org）”教育平臺的資源優(yōu)勢，結(jié)合林芝地區(qū)的實際需求和特點，搭建粵藏科技創(chuàng)新培訓平臺，建立專業(yè)化培訓長效機制，為林芝地區(qū)基層科技人員提供完善的教育培訓。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的培訓，不斷提升林芝地區(qū)基層科技人員的理論水平和業(yè)務技能[2]。

2.3 粵藏科技交流與項目對接

搭建粵藏科技交流與項目對接服務平臺，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，大力開展粵藏科技交流與項目對接。推動引導廣東專家前往西藏林芝地區(qū)進行科技交流、科技培訓，彌補西藏林芝地區(qū)資源相對匱乏的短板，幫助地區(qū)解決關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提高林芝地區(qū)科技創(chuàng)新能力，加快林芝地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大科技專項、科技成果轉(zhuǎn)化等方面建設。圍繞粵藏兩地特色產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)畜業(yè)、生物醫(yī)藥等領域展開項目對接，以廣東地區(qū)先進的技術(shù)和豐富資源，加速林芝地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化及應用，推動粵藏創(chuàng)新的共贏發(fā)展。

3 建設風險與防控

任何項目的研究都會存在這樣或那樣的風險，如：技術(shù)風險、人員風險、管理風險、財務風險以及地域風險等，這些風險都有可能會導致項目失敗或者影響成果質(zhì)量。為此，需在項目立項前做大量的調(diào)查。同時，邀請國內(nèi)外領先的科研機構(gòu)及有著豐富經(jīng)驗的兩地專家學者，對潛在的風險做了科學地分析與研究，并制定出相應的風險防控措施和預案，包括：為研究團隊選派經(jīng)驗豐富和穩(wěn)定技術(shù)骨干，以消除技術(shù)和人員風險;為團隊設立專門的組織架構(gòu)，以消除管理風險;深入林芝地區(qū)考察，以消除地域風險等。

4 成果轉(zhuǎn)化與預期的社會效益

依托當?shù)卣Y源，拓展合作渠道，大膽創(chuàng)新，努力探索具有廣東特色的科技援藏工作機制和模式，穩(wěn)步推進科研成果轉(zhuǎn)化。

隨著科研成果轉(zhuǎn)化的穩(wěn)步推進，通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)了林芝地區(qū)科技資源共享、科技資源高效配置，地區(qū)的科技基礎條件得到進一步的改善，科技人才綜合素質(zhì)得到進一步提升，將促進林芝地區(qū)科研水平和自主創(chuàng)新能力的快速提升，為林芝地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎，從而改善了林芝地區(qū)的科研環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，推動林芝地區(qū)全社會的科技進步和科技發(fā)展，進而促進林芝地區(qū)的全面發(fā)展，并在西藏自治區(qū)內(nèi)形成良好的示范效應[3]。

5 結(jié)語

林芝地區(qū)科技基礎條件建設，是廣東省開展科技援藏的建設內(nèi)容之一。在建設過程中，得到了廣東省科技廳和林芝市科技局的大力支持和協(xié)助。在上級和當?shù)赜嘘P(guān)部門的大力支持和幫助下，隨著項目的順利推進和廣泛應用，將為林芝地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效的支撐，并產(chǎn)生良好的社會效益。

【參考文獻】

【1】桑利群.林芝地區(qū)園林植物調(diào)查及生態(tài)效益評價（英文）[J].AgriculturalScience&Technology，2017，18（12）：2587-2595.

【2】魏學紅.草原2號苜蓿在西藏林芝地區(qū)的引種栽培[A].中國草學會、中國畜牧業(yè)協(xié)會.第二屆中國苜蓿發(fā)展大會論文集——S03苜蓿栽培、加工與利用[C].中國草學會、中國畜牧業(yè)協(xié)會：中國畜牧業(yè)協(xié)會，2003：4.

【3】向婷，徐淑琴.林芝地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述[J].廣東科技，2016，25（11）：10-13.